新疆中泰化学股份有限公司4000 吨-年聚氯乙烯树脂副产1.1-二氯乙烷项目环评报告

新疆中泰化学股份有限公司4000t/a聚氯乙烯树脂副产1.1—二氯乙烷项目环境影响报告书（简本）新疆中泰化学股份有限公司新疆兵团勘测设计院(集团)有限责任公司环评中心环境影响评价甲级国环评证甲字第4001号2015年1月一、建设项目概况1.建设背景新疆中泰化学股份有限公司为实现高沸物的无害化、资源化、减量化，拟建设“新疆中泰化学股份有限公司4000吨/年聚氯乙烯树脂副产1.1—二氯乙烷项目”，阜康市商务和经济信息化委员会出具了该项目备案证明（阜商经信技备[2014]03号），主要建设内容为：在阜康能源有限公司厂区内现有VCM精馏装置的西侧建设一套高沸物处理装置，处理来自阜康能源有限公司和新疆华泰重化工有限责任公司的高沸物，年处理量4000t，高沸物经VCM分离、低沸精馏后，可回收氯乙烯（VCM95%）1960t/a，回收1,1二氯乙烷（85%）1672t/a，而蒸馏底物（1.1—二氯乙烷52.6%，三氯乙烯32.6%）20.96t/a作为建材行业内良好的防水材料，作为副产品产品进行销售。2、建设基本情况⑴项目名称：新疆中泰化学股份有限公司4000t/a聚氯乙烯树脂副产1.1—二氯乙烷项目⑵建设单位：新疆中泰化学股份有限公司⑶建设性质：新建⑷建设地点：本项目位于新疆甘泉堡工业区的中泰化学工业园区VCM精馏装置的西侧，VCM压缩装置的北侧，建设项目中心地理坐标为北纬44°08'03.9"、东经87°47'28.2"。⑸建设内容：投建一套VCM分离塔、低沸精馏塔。⑹生产规模：综合利用聚氯乙烯高沸物4000t/a，年操作时间为8000h。=7\*GB2⑺建设投资：项目总投资1089.74万元，其中设备购置费409.74万元，安装工程费100万元，土建工程费550万元，其它费用30万元。=8\*GB2⑻总定员：本项目工厂原有组织机构不变，新增加一个工序，不新增劳动定员。=9\*GB2⑼占地面积：400m2。3.与法法规政策及相关规划的相符性。本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正）》中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类项目。本项目符合国家大力提倡的资源综合利用的产业政策，将使PVC产业的化工废弃物回收处置利用生产技术获得重大突破，对实现PVC行业生产的节能降耗、污染减排和资源节约，从而带动化工废弃物的综合利用水平。本项目综合利用聚氯乙烯高沸物副产1.1—二氯乙烷，依据《乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区总体规划图》，该地块为规划的三类工业用地，厂址区为规划的三类工业用地，项目用地符合园区用地总体规划要求。二、项目区环境现状报告书引用资料显示，评价区SO2、NO2、PM10日均浓度符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。新疆中泰化学阜康能源有限公司厂界VCM和非甲烷总烃均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。本次评价收集了“500”水库2012年的地表水质监测资料,18项监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。委托昌吉州环境监测站对中泰化学工业园区内的备用水井进行地下水现状监测，11项监测因子中的9项监测因子满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。硫酸盐、氯化物分别超标0.1倍、1.1倍，由于当地地下水中天然背景值较高所致。报告书引用资料显示，本项目除厂界西侧噪声超标外，其余各监测点均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准要求。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果(一)施工期主要环境保护措施及环境影响（1）施工扬尘影响分析结论及环保措施本工程主要是在现有装置的旁边安装分离塔、低沸塔等设备，施工过程中土方开挖较少，施工扬尘主要来自搅拌机、运输车辆往来造成的扬尘；散放的建筑材料(如：水泥、砂子等)的扬尘等。在施工作业时，将造成粉尘飞扬污染施工现场的大气环境，影响施工人员的身体健康和作业，但此类污染影响范围较小，不会给周围环境造成较大影响。施工区用3m高彩钢板进行防护；车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾加设顶盖，防止遗洒，对可能产生扬尘的建筑材料加盖篷布或避免露天堆放，定期洒水抑尘；合理安排施工计划，避免在多风季节施工；加强对施工人员的环保教育，提高施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工，减少施工期的大气污染。。（2）施工废水影响分析结论及环保措施施工生活设施依托中泰工业园，施工现场不设临时生活区。施工期废水主要是机械和车辆的检修、冲洗废水以及砾石料拌合废水。对场地进行硬化，设沉淀池对废水进行收集回用。（3）施工噪声影响分析结论及环保措施本工程主要是在现有装置的旁边安装分离塔、低沸塔等设备，施工过程中土方开挖较少，施工期噪声主要来自搅拌机、运输车辆的噪声，施工期没有出现噪声扰民的现象。对人为的施工噪声设有管理制度和降噪措施，如：合理安排施工时间、施工场区四周设置围栏、合理选择施工车辆行驶路线，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放等，最大限度地减少噪声扰民。（4）施工固废物防治措施及环保措施对产生的建筑垃圾采取防尘措施并及时清运，保持工地和周边环境整洁；按照有关规定设置围挡，做到施工出入口硬化铺装；将车厢外侧的残留垃圾打扫干净，避免沿途洒落；配备相应的冲洗设施，将运输车辆轮胎冲洗干净后，方可驶离工地。采取上述措施后，施工固废对环境影响较小。（二）大气污染防治措施及环境影响结论无组织排放废气主要是指在储存、装卸及生产车间使用过程中挥发性物质挥发产生的。本项目主要利用中泰化学现有阜康能源有限公司和新疆华泰重化工有限责任公司现有的聚氯乙烯装置产生的高沸物为原料，进行精馏分离生产氯乙烯（95%的vcm）、二氯乙烷（85%）和蒸馏底物（52.6%的1.1—二氯乙烷，32.6%的三氯乙烯），氯乙烯通过密闭管道返回到精馏工段氯乙烯原料气柜中回收综合利用，因此本项目无工艺废气产生。高沸物由管道送入高沸物储罐，高沸物装卸时，管道对接口有少量的VCM挥发，挥发量大约为0.04t/a，项目储罐的阀门及管件均选用高密闭性材料，以此减少储罐呼吸气的无组织挥发，因此对周围大气环境的影响很小。（三）水污染防治措施及环境影响结论本项目工厂原有组织机构不变，新增加一个工序，不新增劳动定员，因此不新增生活废水。本项目工艺装置所用的冷冻水和循环水均回收利用，因此本项目生产工艺中无废水外排。（四）噪声污染防治措施及环境影响结论泵设置在泵房，泵房的门窗采用隔声窗，门采用钢板复合门，对各类泵作减振基础，较大声源均用分离基座和橡胶垫层片进行减振降噪。本项目厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，对周围环境影响较小。（五）固体废物污染防治措施及环境影响结论本工程产生的固废主要为蒸馏底物，其排放量为20.96t/a，蒸馏底物主要含52.6%的1.1—二氯乙烷，32.6%的三氯乙烯，其余为11.95%的1.2—二氯乙烷和2.6%的顺—二氯乙烯，蒸馏底物储罐贮存，通过外卖给宁夏金海创科化工科技有限公司处理，用于下游的胶水、沥青、涂料、油毡等加工用途，因此对外周围环境影响较小。（六）储存污染防范对策本项目原料高沸物属“氯乙烯单体生产过程中氯乙烯蒸馏产生的重馏分”，废物类别为HW11精（蒸）馏残渣，废物代码为261-032-11，在厂区临时贮存、场外运输严格执行《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）及《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关要求。（1）运输车辆应根据运输物质的性质准备相应的物资和器材，如吸油毯、灭火器。（2）车辆驾驶及押运人员必须进行必要的培训，使他们能够了解物料的性质和注意事项、应急措施。（3）一旦出现运输过程事故排放，一面做好现场保护工作，一边与当地公安消防和环保部门联系，以最快的速度消除或减缓事故造成影响，必要时对周边民众进行疏散。（4）运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。公路运输时要按规定路线行驶。（5）高沸物必须装入容器内，用以存放装载高沸物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。本项目场地必须严格按照《危险废物贮存控制标准》的要求进行防渗，本项目防渗地层辅300mm厚的戈壁换填碾压层，上面辅100mm厚的中粗砂防冻胀层，其上辅300mm厚掺和1.5%水泥基渗透结晶防渗剂C30砼地面，最上层辅1:2水泥浆20mm厚刷素水泥浆一道，最终其渗透系数≤10-7cm/s。（6）存放高沸物储罐的车间应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截容器最大储量。（7）危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。（8）高沸物储罐必须按GB15562.2的规定设置警示标志。（9）处置利用危险废物的项目，须在厂区物料出入口、主体设备等关键环节安装视频监控系统，视频监控系统与环保部门实现联网。（七）运输污染防治对策（1）危险废物的运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。（2）运输单位承运危险废物时，应在危险废物包装上按照GB18597附录A设置标志。（3）危险废物装卸过程应遵守以下技术要求：卸载区的工作人员应熟悉废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备；卸载区应配备必要的消防设备和设施，并设置明显的指示标志；危险废物装卸区应设备隔离设施，液态废物卸载区应设置收集槽和缓冲罐。四、公众参与（一）公众参与的目的公众参与评价是拟建项目环境影响评价重要组成部分之一，它可直接反映项目周围地区的公众对本区域环境质量现状的评价、对拟建项目建设的意见和态度、以及对建设单位今后环境保护工作的建议和要求等。由于公众是出于自身利益的考虑对项目建设进行评价，较之对项目环境影响评价的其它部分，其结果更加直观；通过解决公众关注的焦点问题，可以使项目的规划设计进一步完善和合理，从而最大程度地降低项目对周围自然环境和社会环境产生的不利影响。（二）公众参与的途径与方法为广泛征求广大群众和社会团体对该项目建设的意见，制定了该工程环境影响公众参与的工作程序和方法，并编制了本工程环境影响评价公众参与调查表。为使调查具有普遍性、代表性，符合当地实际，更好地吸取社会各界公众对该工程产生的环境影响及工程建设的意见，调查访问对象甘泉堡工业园区相关人员、阜康市及乡镇居民及各类从业者。根据《环境影响评价公众参与暂行方法》环发2006[28号]文、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》，公众参与程序主要包括以下五个阶段：一是在建设单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。二是在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。三是在环评报告报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时公布环评报告简本。四是在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。五是环境保护行政主管部门在环评报告受理、审批前和审批后对建设项目有关信息进行公示。1、公众参与对象本次公众代表主要构成见下表，共发放调查表500份，回收有效问卷500份。2、公众参与调查内容为告知公众本项目环评工作相关信息，本次评价于2014年7月27日-8月6日期间进行了第一次公众参与调查，公众参与形式包括网络宣传、走访政府部门、企业。2014年7月27日，评价单位在新疆维吾尔自治区环保厅网站（/tabid/821/InfoID/417183/frtid/386/Default.aspx）发布了本项目环评的第一次公告。环评单位在环境影响报告书初稿编制完成后，于2014年8月12日开始连续10天在新疆维吾尔自治区环保厅网站（/tabid/821/InfoID/417847/frtid/386/Default.aspx）发布了本项目环评的第二次网上公示。（三）公众参与结论综上所述，随着经济的发展人们对周围生活环境质量越来越重视，环保意识也不断增强，大多数被调查者对本项目的实施给予了积极的支持态度，认为本项目建设后将推动项目所在地区的发展，支持该项目的建设，但同时，参与调查的人员普遍提出加强污染防治措施，最大限度地减少对周围环境的污染。五、环境影响评价结论本项目符合国家资源综合利用的产业政策，与园区用地性质相符，工程污染治理措施可靠有效，污染物均