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文档简介

1造71汽车零部件及配件制造367赣行审备〔2024〕109号☑是:生产线已基本建设完成,因重新报批目前已停止无况审批文件名称及文号:《区人民政府关于对<赣榆高新技术产业开发区);规划环境影响评价文件:《赣榆高新技术产业开发区(南区)产业2况审批文件名称及文号:《关于赣榆高新技术产业开析本项目建设地点位于连云港市赣榆高新技术产业开发区(原赣榆海),标准化厂房,根据土地证可知用地性质为工业用地,符合连云港市赣榆高新技术产业开发区土地利用要求。本项目不属于《自然资源要素支撑项目已取得连云港市赣榆区行政审批局的项目备案证,2403-320707-89-01-818394,已取得开发区管委会的项目同意建设证明),环境影响报告书》及其审查意见,赣榆高新技术产业开发区以兴庄河为平方公里,四至范围为:东至滨海路,西至老204国道,南至兴河路,北至官河大道;南区由原江苏省赣榆海洋经济开发区拓展区发展而来,规划范围为:东至滨海路,西至金陵路,南至242省道,北立足赣榆高新技术产业开发区产业基础,以海洋生物制品产业为特加速推动产业生态化发展,打造具有全国影高新区南区聚力发展海洋功能食品、高端聚丙烯、高品领域。依托紫菜产业园、海洋科技馆,以及228国道以东地区打造海洋3生物制品组团,重点发展海洋保健食品、海洋休闲食品等领域,示范组团瞄准产业研发、小试、中试等环节,集聚海洋生物医药、海洋生物新材料等领域优质资源,形成示范引领作用。依托徐福路片区打造公共服务组团,推动建设2.5产业园,重点引入企业服务、金融服务等生产性服务业企业,完善医疗卫生、文化体育等公共配套设施,供给优质共享的公共服务,增强高新区科技创新承载力、集聚力和吸引力。依托里沙路南北、西部未利用土地及西德电梯周边地块打造新装备组团,重点发展智能电梯、智能制造装备等智能化专用设备及冷链物流等高端装备。依托汇联铝业、金田、前卫等企业及周边地区,打造新材料组团,重点发展高品质铝合金、高性能聚丙烯等领域,支持布局应用于食品、医药),部件及配件制造,属于高端装备范畴,产品服务于海洋产品物流运输,对于完善园区产业链具有促进作用,符合园区产业发展规划。项目建设环境影响报告书》审查意见要求,本环评对照该文件进行符合性分析,表1-1本项目与审查意见的符合性分析表名称管控要求项目情况符合性《赣榆高新技术产业开发区产业发展(二)严格空间管控,优化空间布局。严格执行《江苏省河道管理条例》和《江苏省通榆河水污染防治条例》的要求,强化通榆河一级保护区范围内工业企业退出或产业升级过程中污染防治;加强工业区与周边居住区生活空间的防护,落实《报告书》提出的空间管控和绿化带建设要求,确保园区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调项目建设用地不在江苏省生态空间管控区域和江苏省国家级生态红线区域内,不占用通榆河一级保护区。符合4规划(2022~2环境影响报告审查意见(三)严守环境质量底线,推进区域环境质量持续改善落实连云港市大气、水、土壤污染防治、生态环境分区管控等相关要求,以改善区域环境质量、降低区域生态环境风险为目标,持续推进废水、废气污染治理。动态优化调整《规划》,确保《规划》定位和目标、布局、主要规划方案、产业准入、建设时序等方面的协调。严格落实连云港“十四五”空气和水环境质量目标等要求以及高新区南区大气环境质量规划目标项目建设符合环境质量底线,项目建设不会降低评价区域环境空气、地表水质量,排放的各种污染物对环境影响在可接受范围内,不会低于环境功能要求。符合符合符合(四)严格项目生态环境准入,推动高质量发展。充分发挥规划环评对产业发展和项目准入的指导和约束作用,禁止外排重点重金属污染物的项目、禁止涉氰酸洗石英砂项目。高新区南区远期规划在城发工业污水处理厂建成运行的前提下方具备环境可行性,近期应严格控制涉水项目审批,严控企业污水排放量,确保在连云港赣榆创联污水处理有限公司(原新城污水处理厂)的处理能力范围内。鼓励企业采用中水回用措施,提高水重复利用率,减少水污染物排放。严格落实生态环境准入清单,对未达到准入标准的项目一律不予进入,从源头对项目布局、生产工艺水平和污染物排放进行严格控制,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。全面开展清洁生产审核,推动重点行业依法实施强制性审核,引导其他行业自觉自愿开展审核,不断提高现有企业清洁生产和污染治理水平本项目产品为冷藏车箱体(智慧冷链物流装备项目属于汽车零部件及配件制造,不属于外排重点重金属污染物的项目、不涉及氰酸洗石英砂项目。本项目运营期间产生的废水主要为生活污水,经化粪池预处理后,近期接管排入连云港赣榆创联污水处理有限公司(原新城污水处理厂)深度处理,待连云港市城发工业污水处理厂建成投运,项目废水接管连云港市城发工业污水处理厂集中处理,处理后尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)A标准后排入兴庄河,经采取污染控制措施后,本项目污染物均能达标排放。(五)完善环境基础设施建设,提高基础设施运行效能,加快完善园区污水管网建设,加强园区清污、雨污分流系统建设,确保废水全部接管、集中处理,引导企业利用再生水。持续推进园区集中供热管网建设,严禁使用高污染燃料。在园区集中供热管网供热辐射范围内不得自建供热设施,因工艺特殊要求必须自建供热设施的,本项目雨污分流,运营期无生产废水产生,产生的废水主要为生活污水,依托出租方化粪池预处理后,近期接管排入连云港赣榆创联污水处理有限公司(原连云港赣榆创联污水处理有限公司(原新城污水处理厂深度处5鼓励使用电等清洁能源。园区一般固体废物、危险废物应依法依规收集、暂存、处理处置,做到“就地分类收集、及时转移处置”理,待连云港市城发工业污水处理厂建成投运,项目废水接管连云港市城发工业污水处理厂集中处理,处理后尾水排入兴庄河。本项目能源使用电能,用电50万kWh/a,不使用高污染燃料。项目一般工业固废委托第三方无害化处置,危险废物委托有资质单位处理,项目产生的一般固废和危险固废均安全处置。符合符合符合(六)严控污染物排放总量。根据国家和江苏省以及连云港市关于大气、水、土壤污染防治相关要求,街接连云港市战略环境评价及“三线一单”成果。《规划》须严格落实区域污染物排放总量管控及园区限值限量要求,不得超出规划园区环境容量,严守环境质量底线。不断完善环境质量目标与总量控制措施,推动高新区南区及周边环境质量持续改善本项目建成后大气污染物排放量为:非甲烷总烃0.0388t/a(含苯乙烯0.0027t/a),颗粒物0.0351t/a。本项目废水最终外排量为:废水量360.0m3/a、COD0.01t/a、SS0.003t/a、氨氮0.0007t/a、总氮0.003t/a、总磷0.0001t/a。经预测本项目污染物排放不会导致周边环境功能变化。项目建设符合“三线一单”相关要求。(七)健全环境风险防控体系,提升环境应急能力。制定环境应急预案,做到与各级政府、部门及企业应急预案的有效衔接,及时备案,定期开展演练,配备充足的环境应急物资,落实应急准备措施,建立应急响应联动机制,完善环境应急响应流程。建立环境监测预警系统,建立与周边区域联动应急响应体系,实行联防联控。建立突发环境事件隐患排查长效机制定期排查突发环境事件隐患,建立隐息清单并督促整改到位,保障区域环境安全项目健全环境风险防控体系,提升环境应急能力。企业建成投产前,企业需组织编制突发环境事件应急预案并取得备案,建立突发环境事件隐患排查治理工作。(八)切实加强环境监管。建立健全高新区环境管理机构,统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜,严格执行环境影响项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度和排污许可制度。设置废气处理装置,按照规范设6评价制度、“三同时”制度、排污许可证制度,督促未完成验收企业尽快完成验收。强化废气、工艺废水的污染控制措施,按照规范设置严格的防渗措施,强化危险废物收集、暂存和处置过程中的污染和环境风险控制置严格的防渗措施,严格落实危险废物收集、暂存和处置过程中的污染和环境风险控制。综上,本项目与《赣榆高新技术产业开发区(南区)产业发展间规划融合统一的规划,实现“多规合一”。《赣榆区国土空间总体规划黄海粮油产业园加快粮油龙头企业建设投产,依托港口码头,培育大型粮油产业集群。赣榆高新区重点发展新材料、新能源、海洋休闲装备制造、海洋生物医药和海洋科技创新,依托省级蓝湾科技创业孵化中心等新材料、新装备制造三大主导产业,推动低效用地更新,朱稽河以北有效引导退二进三。”本项目产品为冷藏车箱体,属于智慧冷链物流装备,符合赣榆区国根据赣榆区国土空间总体规划“三区三线”核对,本项目位于城镇开发边界内,不占用生态保护红线和永久基本农田,本项目与空间总体规划“三区三线”叠图详见附图2。7析本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中限制类、淘汰和禁止类;项目工艺设备不属于《限期淘汰业固体废物的落后生产工艺设备名录》(中华人部公告2021年第25号)中规定淘汰的工艺设备。本项目不属于《产业),最近的生态保护红线江苏赣榆海州湾国家海洋公园0.85km。较近的江苏省生态空间管控区域、江苏省国家生表1-2与项目距离生态空间管控区域范围一览表红线主导区域范围面积方8名称生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围(km2)位距离通榆榆区)清水通道维护区水源水质保护/包括通榆河一级保护区和二级保护区。一级保护区:通榆河(赣榆段)南起沭北闸,北至东温庄水库,全长29公里水域。二级保护区:新沭河北侧河道及其北侧1000米,与通榆河平交6个河道上游5000米及水域和西至李瓦沟水库,东至G15沈海高速,南北至范河两庄,长约17.4km,宽约2km范围和西至杨家洼村—石黑线的道路,东至王集水库范围线,南至石黑线,北至芦阳村南,长约2.5km,宽约2.1km范围和西至叠堆村行政界线,东至S401,南至海头镇叠堆村龙北干渠河道,北至龙北干渠河道1km,长约1km,宽约0.67km范围,不含藕埃村、玉兰庙村、东官庄村、木头沟村12561NW0.56km江苏连云港海州湾级海洋公园与人文景观保护以秦山岛为中心,南5公里的矩形区域。以秦山岛为中心划定,南侧和西侧以现有海岸线为界,东侧和北侧界线依据连云港人工鱼礁工程区的东界和北界划定西至海堤路,东至黄海海州湾海面,南至青口河入海口,北至沙汪河入海口处长约2km,宽约1.6km范/515.268146E0.85km9家级生态红线区域内,符合《江苏省自然资源厅云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案》(2021年10月)、《关于表1-3本项目与环境质量底线符合性分析表名称管控要求项目情况符合性《关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试办发38号到2030年,我市PM2.5浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标:2030年,大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在2.6万吨,NOx控制在4.4万吨,一次PM2.5控制在1.6万吨,VOCs控制在6.1万吨。根据《2023年度连云港市生态环境状况公报》可知,项目所在区域为不达标区,超标因子主要为O3。为加快改善环境空气质量,连云港市制定了大气环境质量改善方案,通过采取措施后,项目所在区域空气质量能够得到有效控制,环境空气质量逐步改善。符合到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于III类)比例达到77.3%以上,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2030年全市COD控制在万吨。项目所在区域主要河流为兴庄河。根据《2023年度连云港市赣榆区生态环境状况公报》,2023年1-12月,赣榆区兴庄河兴庄桥断面水质达到Ⅲ类。符合利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据,结合土壤污染状况查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。本项目不会直接向地下水及土壤排放污水等污染物,项目建成后建设单位按照要求加强日常的管理,可以预防发生渗漏事故而造成的地下水及土壤污染。项目实施后不会改变区域土壤环境功能类别。符合全市新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目及通过排污权交易形式获得的排污指标实行现役源2倍削减替代。火电机组“可替代总量指标”原则上不得用于其他行业建设项目。涉及丙烯、甲苯、苯、对二甲苯、间二甲苯、乙苯、正庚烷、正己三甲苯、环己烷、4-乙基甲苯、1,3,5-三甲苯等我市14种主要臭氧前驱物新建项目的,应实施主要臭氧前驱物2倍削减替代(市重大项目除外),主要臭氧前驱物有变化时,以市环保局公布的名单为准。本项目排放的苯乙烯,排污指标实行现役源2倍削减替代。符合表1-4项目与资源利用上线符合性分析指标设置管控要求项目情况符合性《连云港市战水资源以水资源配置、节约和保护为重点,强化生活、生产和生态用水需求和用水过程管理,严格控制用水总量,全面提高用水效率,本项主要用水水量约为符合略环境评价报消耗红线加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源载能力相协调。450t/a。严格设定地下水开采总量指标能源总量红线考虑到连云港市经济发展现状情况以及石化基地、精品钢基地及大港口的发展战略需求,综合能源消耗总量将在较长一段时间内,保持较高的增速,因此综合能源消耗总量增速控制3.5%—5%,2020年和2030年综合能源消耗总量控制在2100万吨标准煤和3200万吨标准煤。本项目能源消耗为61.57吨标消耗折算)。符合2030年,单位GDP能耗控制在0.5吨标准煤/万元以下,碳排放强度控制在1.2吨/万项目年产值约4000万元,根标约为0.015吨标准煤/万元。符合土地资源消耗第四条土地利用管控要求。优化国土空间开展格局,完善土地节约利用体制,全面推进节约集约用地,控制土地开发总体强度。国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于0.6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总建筑面积的15%。本项目租赁厂利用。符合《关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知》(连政办37号)第三条水资源利用管控要求。严格控制全市水资源利用总量,工业、服务业和生活用水严格按照《江苏省工业、服务业和生活用水定额(2014年修订)》执行。到2030年,全市年用水总量控制在42.319亿立方米以内,提高河流生态流量保障力度。本项目建成后,拟用自来水量区供水管网)。活用水定额(2019年修订)》。符合第四条土地利用管控要求。优化国土空间开展格局,完善土地节约利用体制,全面推进节约集约用地,控制土地开发总体强度。国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩,项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩,亩均税收不低于30万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于1.0,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于0.6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总建筑面积的15%。本项目租赁厂房,不新增用地。符合第五条能源消耗管控要求。加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理,提高清洁能源使用比例。各行业现有企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗限额执行,新建企业能耗严格按照相应行业国家(或省级)标准中对应的单位产品能源消耗准入值执行。本项目能源消耗为61.57吨标消耗折算)。符合),表1-5项目与负面清单相符性分析文件管控内涵/要求项目情况符合性《关于印入负面清单(20221、法律法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定无与本项目有关的法律法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定。符合2、国家产业政策明令淘汰项目不属于《产业结构调整指符合年版)〉的体改规397号)》和限制的产品、技术、工艺、设备及行为导目录》中的淘汰类、限制类项目。3、不符合主体功能区建设要求的各类开发活动根据《连云港市主体功能区实施规划》,赣榆城北海洋产业区范围为北至兴庄河,西至G204,南至S242一线,东至大海。整合原赣榆海洋经济开发区、海州湾生物科技园区,突出海洋产业特色,发展以海洋医药、科技研发、海产品加工等为主的特色产业。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造项目,产品服务于海洋产品物流运输,符合主体功能区实施规划。符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022江〔2022〕(9)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合(10)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项符合(11)禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目,不属于高耗能高排放项符合济带发展负面清单指南(试行,2022苏省实施长江办发禁止新建、扩建国家《产苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,不属于法律、法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,不属于明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。符合②根据《市政府办公室关于印发连云港市基于准入制度及负面清单管理办法(试行)的通知》(连政办发〔201),表1-6项目与连政办发〔2018〕9号文件相符性分析文件环境准入要求本项目情况相符性相符性《市政府办公室关于印发连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)的通知》(连政办(1)建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目位于赣榆高新技术产业开发区,选址符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要符合(2)依据空间管制红线,实行分级分类管控。禁止开发区域内,禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区内实行有限准入的原则,严格限制有损主导生态功能的建设活动。项目不在风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通道维护区、海洋保护区范围内。符合(3)实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下,禁止新(扩)建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目,禁止建设排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目,不排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物。符合(4)严控大气污染项目,落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新(扩)建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项本项目不属于大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉项目,本项目能源使用电能。符合(5)人居安全保障区禁止新(扩)建存在重大环境安全隐本项目不属于存在重大环境安全隐患的工业项符合患的工业项目。(6)严格管控钢铁、石化、化工、火电等重点产业布局。本项目不属于钢铁、石化、化工、火电类项目。符合(7)工业项目应符合产业政策,不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目;限制列入环境保护综合名录(2015年版)的高污染、高环境风险产品的生产。本项目符合产业政策,采用的工艺不属于淘汰和禁止使用的工艺、技术、设备,符合产业政策,且未列入环境保护综合名高环境风险产品。符合(8)工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,新建企业生产技术和工艺、水耗、能耗、物耗、生产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平(有清洁生产标准的不得低于国内清洁生产先进水平,有国家效率指南的执行国家先进/标杆水平扩建、改建的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。本项目污染物排放量均达到国家和地方规定的污染物排放标准。废气、废水经环保处理措施处理均能实现达标排放,固废实现零排放。符合(9)工业项目选址区域应有相应的环境容量,未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。本项目选址区域拥有相应的环境容量。符合10)赣榆海洋经济开发区管控要求:禁止冶金、水泥等高污染行业入园。不符合园区产业定位的项目禁止入园。本项目建设地点位于连云港市赣榆高新技术产业开发区(原赣榆海洋经济开发区拓展区),本项目产品为冷藏车箱体,属于智慧冷链物流装备,符合赣榆高新技术产业开发区的产业规划。符合环境影响报告书》,对赣榆高新技术产业开发表1-7与赣榆高新技术产业开发区(南区)环境准入负面清单相符性分析表类别负面清单内容项目情况符合性产业/禁止引入的项目1、列入《产业结构调整指导目录(2024年本)》中“淘汰类’的项目;本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中“淘汰类’的项目。符合2、列入《禁止用地项目目录(2012年本)》中的项目;本项目不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本)》中的项目。符合3、不符连云港产业政策、环境准入制度及负面清单管理办法等环保政策要求的项目;本项目符合连云港产业政策、环境准入制度及负面清单管理办法等环保政策要求。符合4、禁止建设油气/液体化工仓储、危险化学品生产项目;禁止外排重点重金属污染物的项目;禁止涉氟酸洗石英砂项目;本项目不属于油气/液体化工仓储、危险化学品生产项目;不排放重点重金属污染物;不涉及氟酸洗石英砂。符合5、禁止无废水预处理设施,废水不能达到行业排放标准和园区污水处理厂接管标准的项目;禁止建设卫生防护距离内涉及居民区的项目;本项目运营期产生的废水主要为生活污水,依托出租方化粪池处理后,近期接管排入连云港赣榆创联污水处理有限公司(原新城污水处理厂)深度处理,待连云港市城发工业污水处理厂建成投运,项目废水接管连云港市城发工业污水处理厂集中处理,处理后尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)A标准后排入兴庄河;本项目设置50米卫生防护距离,卫生防护距离内不涉及周边居住区生活空间。符合6、根据连政发〔2018〕80号,赣榆区为高污染燃料禁燃区禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施;本项目不属于采用高污染燃料的项目和设施。符合7、禁止新建、改扩建属于国家过剩产能行业的项目。本项目不属于国家过剩产能行业的项目。符合不符1、列入《产业结构调整指导目录本项目不属于《产业结构符合合环保要求限制/禁止目(2024年本)》中“限制类的项目;调整指导目录(2024年本)》中“限制类的项目。符合符合符合符合符合2、列入《限制用地项目目录(2012年本)》中的项目;本项目不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本)》中的项目。3、列入连云港产业政策、环境准入制度及负面清单管理办法等环保政策要求中“限制类”的项目;本项目不属于连云港产业政策、环境准入制度及负面清单管理办法等环保政策要求中“限制类”的项4、除现阶段确无法实施替代的工序外,限制高挥发性溶剂型涂料的使本项目不使用高挥发性溶剂型涂料,根据企业提供不饱和聚酯树脂混合胶检测报告(编号:A2250066049101001C),《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)溶剂型胶黏剂其他应用领域聚氨酯类标准限值≤250g/kg,双组分聚氨酯粘合剂混合胶检测报告(编号:SHAEC2104493902)含量为6g/kg,符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)本体型胶黏剂其他应用领域聚氨酯类标准限值≤50g/kg。空间布局约束1、禁止占用高新区规划水域和绿地,破坏区内生态空间的项目;2、为避免对高新区周边居住用地产生不利环境影响,高新区南区工业用地保持与居住用地足够隔离防护距离,不小于50m,靠近居住用地的区域不得引入大气污染物排放量大或异味明显的项目,同时建议在靠近居住用地一侧避免布置高噪声设备。禁止防护距离不能满足环境和生态保护要求的项目。本项目不属于占用高新区规划水域和绿地,破坏区内生态空间的项目。以生产厂房边界50米范围形成的包络线,卫生防护距离内无敏感点。本项目生产线均布置在厂房内,经采取收集处置措施后,污染物排放量较小,异味排放不明显。污染物排放管1、生活垃圾无害化处理率达到 100%;危险废物安全处置率达到100%;污水集中处理率达到100%;项目建成后,项目生活垃圾委托环卫处理,一般工业固废委托第三方无害化控2、拟引入企业污染物排放应满足园区总量控制要求:区域大气污染物排放量:SO27.344t/a、NOx21.191t/a、颗粒物81.018t/a、氣化氢5.761t/a、氨1.4975t/a、硫化氢0.121t/a、硫酸雾0.955t/a、氟化物9.019t/a、VOCs24.3726t/a;区域水污染物最终排放量:COD20.96t/a、SS6.98t/a、氨氨1.49t/a、总氮7.57t/a、总磷0.2lt/a、动植物油0.7t/a、石油类0.7t/a、氟化物0.75t/a、LAS0.25t/a。处置;危险废物委托有资质单位处理,项目产生的一般固废和危险固废均安全处置,污染物排放量满足区域污染物排放管控要符合符合环境风险1、禁止引入按照《建设项目环境风险评价技术导则》确定为环境风险潜势为IV+级的项目;2、对不符合规划主导产业的现状企业实施搬迁后应开展必要的场地调查、评估,确保相应地块能够满足相应的规划用地功能;3、高新区南区编制园区环境风险应急预案。同时,针对符合《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》中要求的企业,要求其编制环境风险应急预案,对重点风险源编制环境风险评估报告;4、布局管控:园区内部的功能布局应充分考虑风险源对区内及周边环境的影响,设置的储罐区应远离居住区、区内人群聚集的办公楼;园区内不同企业风险源之问应尽量远离,防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应,降低风险事故发生的范围。本项目不属于按照《建设项目环境风险评价技术导则》确定为环境风险潜势为IV+级的项目。本项目符合园区产业发展规划。企业建成投产前,企业组织编制突发环境事件应急预案并取得备案,建立突发环境事件隐患排查治理工作。资源开发利用要求1、水资源可开发或利用总量:3000吨/天;2、土地资源可利用高新区南区总面积上线5.17km2,建设用地总面积上线503.31公顷,工业与生产研发用地总面积上线273.11公顷;3、规划能源利用主要为电能和天然气等清洁能源,视发展需求由市场配置供应,能源利用上线:单位工业增加值综合能耗0.2吨标煤/万元;万元工业增加值新鲜水耗量≤2t/万元;单位工业用地面积工业增加值15.47亿本项目建成后,拟用自来水量约为450t/a(园区供水管网)。项目租赁江苏双冷冷链设备科技有限公司现有标准化厂房,根据土地证可知用地性质为工业用地,符合连云港市赣榆高新技术产业开发区土地利用要本项目能源使用电能,用元/平方公里;4、严格控制利用地下水的高耗水产业准入。本项目不属于利用地下水的高耗水产业。分区管控方案的通知》(苏政发〔2020〕49号)及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》,本项表1-8本项目与苏政发〔2020〕49号相符性分析文件管控内涵/要求项目情况符合性《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发49号)及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公省域生态环境管控要求空间布局约束1、按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》(苏自然函(2023)880号)、《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》(国函〔2023〕69号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米,其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。本项目不涉及江苏省国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域,项目建设符合《江苏省国家级生态保护红线规划》中生态红线管控要求,符合《江苏省生态空间管控区域规划》中生态空间管控要求。符合2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业。符合203、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目不属于化工生产项符合符合符合符合符合符合4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布本项目不属于钢铁行业项5、对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不涉及的江苏省国家级生态红线及江苏省生态空间管控区域。污染物排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。项目各污染物均能达标排放并满足总量控制要求,不突破生态环境承载力。环境风险防控1、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。建设单位制定突发事件环境应急预案,加强与园区的应急联动,企业的环境应急装备和储备物资纳入区域储备体系。资源到2025年,全省用水总量控制项目用水指标约为450t/a,21利用效率要求在525.9亿立方米以内,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标,农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。万元工业增加值0.225立方/万元。2、土地资源总量要求:到2025年,江苏省耕地保有量不低于5977万亩,其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。项目位于连云港市赣榆高新技术产业开发区,租赁江苏双冷冷链设备科技有限公司厂房进行建设,不占用耕地。符合3、禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。项目不涉及高污染燃料使符合淮河流域重点管控要求空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内,本项目不属于化学制浆造纸项目,不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的项符合2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。符合3、在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。符合污染按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。项目按规定实施排污总量控符合22物排放管控制制度。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。符合及《连云港市2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》,项目位于赣榆高新技术产业开发区南区,赣榆高新技术榆海洋经济开发区拓展区发展而来,属于重点管表1-9与连环发〔2021〕172号文件相符性分析环境管控单元管控类别具体管控要求项目情况符合性连云港市市域生态环境管控要求空间布局约束1.所有的建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、国土空间规划、环境保护规划等要求。2.严格落实产业园区(含工业集聚区)规划及规划环评管理要求,新建有污染排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集聚区。本项目租赁江苏双冷冷链设备科技有限公司现有标准化厂房,根据土地证可知用地性质为工业用地,符合连云港市赣榆高新技术产业开发区土地利用要求。本项目产品为冷藏车箱体(智慧冷链物流装备项目属于汽车零部件及配件制造,属于高端装备范畴,产品服务于海洋产品物流运输,对于完善园区产业链具有促进作用,符合园区产业发展规划,符合主体功能区划、产业发展规划、国土空间规划、环境保护规划等要求。符合污染物排放管控1.2025年连云港市PM2.5浓度达到33微克/立方米,环境空气质量优良天数比率达到82%左右,基本消除重污染天气。1.根据赣榆区《2023年连云港市生态环境质量状况公报》,2023年,赣榆区为不达标区,主要超标因子为O3。随着《连云港市空气质量达标规划》《连云港市符合232.到2025年,国考断面达到或优于Ⅲ类比例提高至90.9%及以上,省考以上断面达到或优于Ⅲ类比例达到91.1%及以上。3.提升城镇污水治理水平。补齐城镇污水收集管网短板,全面排查污水管网覆盖情况,2025年,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,全面提高城镇污水管网覆盖率;推进实施城镇污水提质增效,到2025年底,全市各县区城市建成区60%以上面积建成“污水处理提质增效达标区”,城市污水集中收集率达70%,乡镇污水处理厂全部达到一级A排放标准;结合海绵城市建设,因地制宜开展初期雨水截留纳管、初期雨水处理设施建设,加强城镇建成区初期雨水的收集和处理。“十四五”生态环境保护规划》《关于印发连云港市2024年大气污染防治工作计划的通知》(连污防指办〔2024〕34号)等达标规划、工作计划的实施,赣榆区超标污染物浓度将得到有效控制,各污染物浓度将实现逐年下降的趋势,环境空气质量将逐年改善。2.项目所在区域主要河流为兴庄河。据《2023年度连云港市赣榆区生态环境状况公报》,2023年1-12月,赣榆区兴庄河兴庄桥断面水质达到Ⅲ类。3.本项目运营期无生产废水产生,产生的废水主要为生活污水,经化粪池预处理后,经区域污水管网接入连云港赣榆创联污水处理有限公司(原连云港赣榆创联污水处理有限公司(原新城污水处理厂进行集中处理,待连云港市城发工业污水处理厂建成投运,项目废水接管连云港市城发工业污水处理厂集中处理,处理后尾水排入兴庄河。尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)A标准。环境风险1.严格限制使用和排放有毒气体、恶臭物质类项目,禁止新建生产《危险化学品目录》所列剧毒化学品、恶臭物质、“POPs”清单物质等严重影响人身健康和环境质量的项目,禁止建设“三废”产生量大且无法安全处置或合理利用的生产工艺与装置。2.进一步规划和加强工业园区环境健康风险管理,在规划环境影响评价中强化环境健康风险评价,优化园区选址及产业定位、布局、结构和规模,从区域角度防范环境风险。1.本项目辅料不饱和聚酯树脂混合胶组分中涉及恶臭物质苯乙烯,调胶在密闭调胶室进行,调胶室废气采取整体负压收集,施胶过程废气经集气罩负压收集,收集的苯乙烯等废气输送至二级活性炭净化后达标排放,且排放量较小,对区域大气环境影响可接受,“三废”均得到安全处置。2.建设单位通过建立并完善区域环境风险防范体系,制定完备的事故应急预案,贮存必要的应急物资,定期开展事故应急演练,健全污染过程预警应急响应机制,落实环境风险防控。符合243.健全污染过程预警应急响应机制,落实“一行一策”污染应对、细化应急减排清单、加强技术手段监管。4.严格保护优先保护类农用地,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。建立优先保护类耕地保护措施清单,加大耕地保护力度,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护。永久基本农田集中区域不得新建可能造成土壤污染的建设项目。严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。3.本项目租赁江苏双冷冷链设备科技有限公司现有标准化厂房,根据土地证可知用地性质为工业用地,不属于农业用地,符合土地利用要求。资源利用效率要求1.鼓励县(区)、园区、企业围绕清洁能源使用、能效“领跑者”等方面,积极创建能源高质量发展示范区。2.强化工业节水。坚持以水定产,制定严格的工业准入政策,合理控制新增高耗水工业项目规模;推动节水型工业园区建设,新建园区统筹供排水、污水处理、雨水和再生水利用设施建设,推动企业间用水系统集成优化;已建园区开展以节水为重点的绿色高质量转型升级和循环化改造;强化工业循环水利用,到2025年底,规模以上工业用水重复利用率达到91%。万kWh/a,不属于高耗能行业。2.本项目建成后,拟用自来水量约为450t/a(园区供水管网)。符合赣榆高新技术产业重点管控单元生态空间布局约束化工项目、含有电镀生产工艺的项目及大气污染严重的项目禁止入区,禁止引进有持久性有机污染、排放恶臭及其他有毒气体的项目,杜绝高污染、高风险和高投入、低产出的项目入区。石化行业提高新建项目准入门槛,本项目不属于化工、含有电镀生产工艺的项目,不属于有持久性有机污染、其他有毒气体的项目,不属于高污染,高风险和高投入、低产出的项目。本项目辅料不饱和聚酯树脂混合胶组分中涉及恶臭物质苯乙烯。上述空间布局约束的依据是园区建设符合25开发区南区环境准入清单严格论证高耗能大项目的引入,已立项项目要严格按照最先进的能效标准建设,强化后续节能技改。初期确定的产业发展方向,赣榆区人民政府结合上位规划组织编制了《赣榆高新技术产业开发区(南区)产业发展规划(2022~2030)》,并据此委托编制了《赣榆高新技术产业开发区(南区)产业发展规划(2022~2030)环境影响报告书》,该规划环评目前处于审查阶段,该规划环评已取消禁止引入排放恶臭气体项目环境准入要求,并提出:“靠近居住用地的区域不得引入大气污染物排放量大或异味明显的项目”。本项目生产线均布置在厂房内,经采取收集处置措施后,污染物排放量较小,异味排放不明显,选址距离居住用地较远,异味影响较小。污染物排放管控二氧化硫16.52吨/年,氮氧化物55.76吨/年,烟(粉)尘88.74吨/年,非甲烷总烃 11.19吨/年。COD65.85吨/吨/年,总氮19.77吨/年。本项目建成后,污染物排放量满足区域污染物排放管控要求。符合环境风险建立并完善区域环境风险防范体系,制定完备的事故应急预案,贮存必要的应急物资,定期开展事故应急演练。建设单位通过建立并完善区域环境风险防范体系,制定完备的事故应急预案,贮存必要的应急物资,定期开展事故应急演练,落实环境风险防控。符合表1-10与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性分析文件名称文件要求本项目情况相符性《江苏省重点行业挥发性有机物污染所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备,对相应生产单元或设不饱和聚酯树脂混合胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)溶剂型胶黏剂其他应用领域聚氨符合26控制指南》(江苏省环保厅2014年施进行密闭,从源头控制非甲烷总烃的产生,减少废气污染物排放。酯类标准限值≤250g/kg,双组分聚氨酯粘合剂混合胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)本体型胶黏剂其他应用领域聚氨酯类标准限值≤50g/kg。水性高光磁漆符合《车辆涂料中有表1水性涂料中载货汽车原厂涂料及零部件涂料面漆VOC含量限值要求≤550g/L及《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)水性涂料中醇酸树脂涂料标准限值≤350g/L。溶剂型胶黏剂能够提供强大的粘接力,确保冷藏车厢体的各个部件牢固地连接在一起,保证了冷藏车的密封性和保温性,且冷藏车经常在各种恶劣的天气条件下工作,溶剂型胶黏剂具有较好的耐候性,能够在高温、低温、潮湿等环境下保持稳定的性能。从客户需求及产品性能上考虑,企业部分产品选用溶剂型胶黏剂用于冷藏车箱体生产。胶水拌合废气及喷漆房废气采用整体负压收集,不具备整体负压收集的淋胶、热压黏合废气,采用局部集气罩收集。符合鼓励对排放的非甲烷总烃进行回收利用,并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行有效处理,确保非甲烷总烃总去除率满足管理要求,其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的非甲烷总烃总收集、净化处理率本项目排放的非甲烷总烃废气浓度和总量不大,不具备回收利用条件。项目生产过程挥发的收集效率≥90%;整体负压收集的胶水拌合废气和集气罩收集的淋胶、热压黏合废气通过二级活性炭吸附后,由20m高排气筒DA001高空排放,整体负压收集的喷漆房废气经过滤棉+二级活性炭吸附处理后由20m高排气筒高空排放,处理效率不低于90%以27均不低于90%,其他行业原则上不低于75%。含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集,存在非甲烷总烃和恶臭污染的污水处理单元应予以封闭,废气经有效处理后达标排放。本项目无高浓度挥发性有机物的母液和废水。企业应提出针对非甲烷总烃的废气治理方案,明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案,经审核备案后作为环境监察的依据。整体负压收集的胶水拌合废气和集气罩收集的淋胶、热压黏合废气通过二级活性炭吸高空排放,整体负压收集的喷漆房废气经过滤棉+二级活性炭吸附处理后由20m高排气筒高空排放。项目同时根据污染源排放清单确定的污染因子、监测频次,采用例行监测的方式监测污染源浓度、净化效率,作为处理装置长期有效运行的管理和监控依据。企业在非甲烷总烃污染防治设施验收时应监测T非甲烷总烃净化效率,并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的T非甲烷总烃排放浓度,以作为设施日常稳定运行情况的考核依据。企业采用例行监测的方式监测有机废气的排放浓度、净化效率,作为设施日常稳定运行情况的考核依据。符合企业应安排有关机构和专门人员负责非甲烷总烃污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的,应有详细的购买及更换台账。项目安排了专门的污染防治专职人员,后续生产中将按要求建立污染防治工作台账。符合28表1-11项目与“江苏省挥发性有机物污染防治管理办法”相符性分析文件名称文件要求本项目情况相符性《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(江苏省人民政府令号)第十三条:新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分,可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。本项目依法开展环境影响评价。本项目污染物总量指标通过江苏省排污总量指标储备和交易管理系统申请政府指标,由连云港市赣榆生态环境局核定后在赣榆区储备库内平衡。相符第十五条:排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务,根据国家和省相关标准以及防治技术指南,采用挥发性有机物污染控制技术,规范操作规程,组织生产经营管理,确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。本项目采用挥发性有机物污染控制技术,规范操作规程,组织生产经营管理,确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。相符第十六条:挥发性有机物排放应当在排污许可分类管理名录规定的时限内按照排污许可证载明的要求进行;禁止无证排污或者不按证排污。排污许可证核发机关应当根据挥发性有机物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件以及相关批复要求等,依法合理确定挥发性有机物的排放种类、浓度以及排放量。本项目建成后在分类管理名录规定的时限内申报排污许可证。相符第十七条:挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测、记录、保存监测数据,并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠,保存时间不得少于3年。本项目运行之后,按照有关规定和监测规范对排放的挥发性有机物进行监测。相符第二十一条:产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施;固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理;含VOCs物料密闭储存、运输、装卸,不敞口和露天放置。整体负压收集的胶水拌合废气和集气罩收集的淋胶、热压黏合废气通过二级高排气筒DA001高空相符29有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸,禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放量。排放,整体负压收集的喷漆房废气经过滤棉+二级活性炭吸附处理后由20m高排气筒高空排放。表1-12项目与环大气〔2019〕53号文件相符性分析文件名称文件要求本项目情况相符性《重点行业挥发性有机物综合治理方大气9〕53大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。根据企业提供不饱和聚酯树脂混合胶检测报告(编号:A2250066049101001C),VOCs含量为15g/kg,符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)溶剂型胶黏剂其他应用领域聚氨酯类标准限值≤250g/kg。双组分聚氨酯粘合剂混合胶检测报告(编号:SHAEC2104493902)含量为6g/kg,符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)本体型胶黏剂其他应用领域聚氨酯类标准限值≤50g/kg。水性高光磁漆检测报告(编号:WT2024B01C00279VOCs含量为137.9g/L,符合《车辆涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)表1水性涂料中载货汽车原厂涂料及零部件涂料面漆VOC含量限值要求≤550g/L及《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)水性涂料中醇酸树脂涂料标准限值≤350g/L。溶剂型胶黏剂能够提供强大的粘接力,确保冷藏车厢体的各个部件牢固地连接在一起,保证了冷藏车的密封性和保温性,且冷藏车经常在各种恶劣的天气条相符30件下工作,溶剂型胶黏剂具有较好的耐候性,能够在高温、低温、潮湿等环境下保持稳定的性能。从客户需求及产品性能上考虑,企业部分产品选用溶剂型胶黏剂用于冷藏车箱体生产。相符全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。本项目生产车间配有废气收集系统,所产生的废气经收集系统收集后,经废气处理装置处理达标后经排气筒外排。推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、二级活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性二级活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、项目活性炭碘值不低于800毫克/克,并按设计要求足量添加、及时更换,并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置,记录更换时间和使用量。二级活性炭吸附处理工艺按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026-2013)要求设计。31活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VOCs治理效率。表1-13项目与苏大气办〔2021〕2号文件相符性分析文件名称文件要求本项目情况相符性《省大气办关于印发省挥发性有机物清洁原料替代工作方案〉大气办〕2号)(一)明确替代要求以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织(附件1)等行业为重点,分阶段推进3130家企业(附件2)清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂辐射固化涂料产品:符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品:符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品:符合《胶粘剂发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明,相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。根据企业提供不饱和聚酯树脂混合胶检测报告(编号:A2250066049101001C合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)溶剂型胶黏剂其他应用领域聚氨酯类标准限值≤250g/kg。双组分聚氨酯粘合剂混合胶检测报告(编号:SHAEC2104493902)含量为6g/kg,符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)本体型胶黏剂其他应用领域聚氨酯类标准限值检测报告(编号:WT2024B01C00279),VOCs含量为137.9g/L,符合《车辆涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)表1水性涂料中载货汽车原厂涂料及零部件涂料面漆VOC含量限值要求≤550g/L及《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)水性涂料中醇酸树脂涂料标准限值≤350g/L。溶剂型胶黏剂能够提供强大的粘接力,确保冷藏车相符(二)严格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等项目。2021年起,全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新(改、扩)建项目需满足低(无)VOC含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品,执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)。相符32厢体的各个部件牢固地连接在一起,保证了冷藏车的密封性和保温性,且冷藏车经常在各种恶劣的天气条件下工作,溶剂型胶黏剂具有较好的耐候性,能够在高温、低温、潮湿等环境下保持稳定的性能。从客户需求及产品性能上考虑,企业部分产品选用溶剂型胶黏剂用于冷藏车箱体生产。表1-14与苏环办〔2022〕218号、连环发〔2022〕225号文件相符性分析文件名称文件要求本项目情况相符性《省生态环境厅关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的通知》(苏环办《市生态环境局关于印发<连云港市涉VOCs一、健全管理标准1.保证设备质量。无论是卧式活性炭罐还是箱式活性炭罐内部结构应设计合理,气体流通顺畅、无短路、无死角。活性炭吸附装置的门、焊缝、管道连接处等均应严密,不得漏气,所有螺栓、螺母均应经过表面处理,连接牢固。金属材质装置外壳应采用不锈钢或防腐处理,表面光洁不得有锈蚀、毛刺、凹凸不平等缺陷。排放风机宜安装在吸附装置后端,使装置形成负压,尽量保证无污染气体泄漏到设备箱罐体体外。应在活性炭吸附装置进气和出气管道上设置采样口,采样口设置应符合《环境保护产品技术要求工业废气吸附净化装置HJ/T386-2007》的要求,便于日常监测活性炭吸附效率。采用活性炭吸附装置的企业应配备VOCs快速监测设备。2.强化日常管理。所有活性炭吸附1.活性炭罐内部结构设计合理,气体流通顺畅、无短路、无死角。活性炭吸附装置的门、焊缝、管道连接处等均加强严密,确保不漏气,所有螺栓、螺母均经过表面处理,连接牢固。金属材质装置外壳采用不锈钢或防腐处理,表面光洁无锈蚀、毛刺、凹凸不平等缺陷。排放风机安装在吸附装置后端,使装置形成负压,尽量保证无污染气体泄漏到设备箱罐体体外。在活性炭吸附装置进气和出气管道上设置采样口,采样口设置符合《环境保护产品技术要求工业废气吸附净化装置HJ/T386-2007》的要求,便于日常监测活性炭吸附相符33企业废气治理专项整治方案>的通知》(连环发装置应设置铭牌并张贴在装置醒目位置(可参照排污口设置规范),包含环保产品名称型号、风量、活性炭名称、装填量、装填方式、活性炭碘值、比表面积等内容。3.及时更换活性炭。当活性炭动态吸附量降低至设计值80%时宜更换;风量大于30000m3/h,应安装废气在线监测仪,并在监测浓度达到排放限值80%时进行更换。未安装废气在线监测仪的单位,应根据废气浓度进行测算,确定正常工况条件的活性炭更换时间,并在显著位置公示。根据活性炭更换周期及时更换活性炭,更换下来的活性炭按危险废物处理。企业应按照危险废物的管理标准贮存废活性炭,并委托有资质单位处置,建立活性炭更换管理台账,主要包括设备运行启停时间、设备运行参数、耗材消耗(采购量、使用量、装填量、更换量和更换时间、处置记录等)及能源消耗(电耗)等,台账记录保存期限不得少于5年。效率。2.所有活性炭吸附装置设置铭牌并张贴在装置醒目位置,包含环保产品名称装填量、装填方式、活性3.当活性炭动态吸附量降低至设计值80%时进行更换;排气筒设置风量均不大于30000m3/h。根据废气浓度进行测算,确定正常工况条件的活性炭更换根据活性炭更换周期及时更换活性炭,更换下来的活性炭按危险废物处理。企业按照危险废物的管理标准贮存废活性炭,并委托有资质单位处置,建立活性炭更换管理台账,主要包括设备运行启停时间、设备运行参数、耗材消耗(采购量、使用量、装处置记录等)及能源消耗(电耗)等,台账记录保存期限不少于5年。二、提升废气收集效率1.强化废气收集。涉VOCs排放工序应在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集,无法密闭采用局部集气罩的,应根据废气排放特点合理选择收集点位,按《排风罩的分类和技术条件》(GB/T16758)规定,遵循“应收尽收”的原则,科学、安全、规范设计废气收集系统,宜采用密闭隔离、就近捕集等措施,设置能有效收集废气的集气罩,封闭一切不必要的开口,将无组织排放转变为有组织排放进行控制,尽量减少废气逸散。2.规范设置集气罩。除行业有特殊要求外,废气收集口应保持微负压含VOCs物料储存和输送过程保持密闭,调配在密闭装置和空间内进行并有效收集,每日根据生产任务定量调配,即配即用,非即用状态加盖密封。整体负压收集的胶水拌合废气和集气罩收集的淋胶、热压黏合废气通过二级活性炭吸附后,由20m高排气筒DA001高空排放,整体负压收集的喷漆房废气经过滤棉+二级活性炭吸附处理后由20m高排气筒高空排放。根据废气排放特点合理选择收集相符34状态,并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3m/s,罩口面积根据L=3600Fv计算(L=风量m3/hv为垂直于密闭罩面的平均风速m/s,一般取0.25-0.5)不得小于设计面积,罩口与罩子连接管面积比不超过16:1,企型罩扩张角不大于60°,罩口有效抽吸高度不高于0.3m,因生产工艺无法满足条件的,可适当提高抽吸高度,但不得高于1m,同时须增大风速,废气收集率不低于90%,有行业要求的按相关规定执行。3.保证风机风量。活性炭吸附装置风机应满足依据车间集气罩形状、大小数量及控制风速等测算的风量所需,达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式进行改造。点位,按《排风罩的分类和技术条件》(GB/T16758)规定,遵循“应收尽收”的原则,科学、安全、规范设计废气收集系统,采用密闭隔离、就近捕集等措施,设置能有效收集废气的集气罩,封闭一切不必要的开口,将无组织排放转变为有组织排放进行控制,尽量减少废气逸散。活性炭吸附装置风机满足依据车间集气罩形状、大小数量及控制风速等测算的风量所需。三、强化废气预处理2.强化进气预处理。进入吸附设备的废气颗粒物含量和温度应低于1mg/m3和40℃,当颗粒物浓度超过lmg/m3时,应采用洗涤或过滤等处理方式进行预处理,当废气温度超过40℃时,应采用水冷、冷凝等方式进行降温处理;实施湿法预处理的,应采用除雾装置进行预处理,严防活性炭失活。企业应制订定期更换过滤材料的设备运行维护规程,保障活性炭在低颗粒物、低含水率条件下使用。进入吸附设备的废气颗粒物含量和温度不超过1mg/m3和40℃。企业制订定期更换过滤材料的设备运行维护规程,保障活性炭在低颗粒物、低含水率条件下使用。相符四、提高污染物去除率1.选择合理工艺。按照“适宜高效”的原则,企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等,合理选择治理技术,确保废气总去除率达到90%以上。对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的,应采用吸附+脱附+催化燃1.按照“适宜高效”的原则,企业依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等,合理选择治理技术,确保废气总去除率达到90%以上。2.选用优质颗粒活性炭,碘吸附值≥800mg/g,比表面积≥850m2/g。相符35烧、RTO等组合工艺实施改造,提升污染治理能力。2.选用优质活性炭。颗粒活性炭碘吸附值≥800mg/g,比表面积≥850m2/g;蜂窝活性炭横向抗压强度应不低于0.9MPa,纵向强度应不低于0.4MPa,碘吸附值≥650mg/g,比表面积≥750m2/g。3.控制气体流速。吸附装置吸附层的气体流速应根据吸附剂的形态确定。采用颗粒活性炭时,气体流速宜低于0.60m/s,装填厚度不得低于0.4m。活性炭应装填齐整,避免气流短路;采用活性炭纤维时,气体流速宜低于0.15mm/s;采用蜂窝活性炭时,气体流速宜低于1.20m/s。4.规范活性炭填充量。采用一次性颗粒状活性炭处理VOCs废气,年活性炭使用量不应低于VOCs产生量的5倍,即1吨VOCs产生量,需5吨活性炭用于吸附,活性炭更换周期一般不应超过累计运行500生态环境厅关于将排污单位活性炭使用更换纳入排污许可管理的通知》有关要求执行。(使用原辅材料符合省大气办印发《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》(苏大气办〔2021〕2号)文件要求的,不作要求。)3.气体流速低于0.60m/s,装填厚度不低于0.4m。活性炭装填齐整,避免气流短路。4.项目采用一次性颗粒状活性炭处理低浓度VOCs废气,年活性炭使用量不低于VOCs产生量的5倍。活性炭更换周期一般不超过累计运行500小时或3个月,更换周期按《省生态环境厅关于将排污单位活性炭使用更换纳入排污许可管理的通知》有关要求执行。《关于印发省生态环境厅2023年安全生产工作要点的通知》(苏环施开展安全风险评估论证,健全内部环境治理设制度。涉及安全生产方面的问题,及时向相关职36险评估论证,健全内部环境治理设施稳定运行和据标准规范建设环境治理设施,确保环境治理设行榆海洋经济开发区盛世北路以东、苏冉船艇以及晾干废气经密闭喷漆房负压整体收集后通过),表1-15与环办环评函[2020]688号分析一览表判定标准本次变动判定情况性质1.建设项目开发、使用功能发生变化与原环评一致,未发生变化非重大变化37规模2.生产、处置或储存能力增大30%及以上的与原环评一致,未发生变化非重大变化3.生产、处置或储存能力增大,导致废水第一类污染物排放量增加的本项目不涉及废水第一类污染物非重大变化4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大,导致相应污染物排放量增加的(细颗粒物不达标可吸入颗粒物、挥发性有机物;臭氧不达标区,相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物;其他大气、水污染物因子不达标区,相应污染物为超标污染因子位于不达标区的建设项目生产

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