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文档简介

井队风险管理制度一、总则(一)目的为加强井队作业过程中的风险管理,有效预防和减少各类事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,确保井队作业顺利进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各井队在钻井作业过程中的风险识别、评估、控制及管理活动。(三)基本原则1.预防为主原则强调对风险的提前识别和预防,通过建立完善的风险预警机制,采取有效的预防措施,将风险消除在萌芽状态。2.全面覆盖原则涵盖井队作业的各个环节、各个岗位以及各类设备设施,确保风险管理无死角。3.动态管理原则根据井队作业的实际情况和内外部环境的变化,及时调整和完善风险管理制度及措施,实现风险管理的动态优化。4.全员参与原则鼓励井队全体员工积极参与风险管理,明确各岗位在风险管理中的职责,形成全员共同参与、共同管理风险的良好氛围。二、风险识别(一)作业环境风险识别1.地质条件风险对作业区域的地质构造进行详细勘察,识别可能存在的断层、溶洞、流沙等地质灾害风险。关注地层压力变化,评估井喷、井漏等风险。2.气象条件风险收集作业区域的气象数据,分析暴雨、大风、雷电、高温、严寒等极端气象条件对井队作业的影响,如设备损坏、人员伤亡、作业中断等风险。针对不同气象条件制定相应的防范措施,如恶劣天气下的设备防护、人员撤离预案等。3.周边环境风险了解井队周边的居民分布、交通状况、地下管线等情况,识别可能因作业活动对周边环境造成影响以及引发的相关风险,如环境污染、第三方人员伤亡等。(二)设备设施风险识别1.钻井设备风险对钻机、泥浆泵、绞车、转盘等主要钻井设备进行全面检查和分析,识别设备老化、磨损、故障等可能导致的安全事故风险,如设备失控、机械伤害等。建立设备维护保养档案,记录设备的运行状况、维修历史等信息,以便及时发现潜在风险。2.井控设备风险检查防喷器、节流管汇、压井管汇等井控设备的性能和可靠性,识别井控设备失效可能引发的井喷失控风险。定期进行井控设备的试压、调试和维护保养,确保其处于良好的工作状态。3.电气设备风险排查井队电气系统,包括发电机、配电箱、电缆等,识别电气短路、漏电、过载等电气故障风险,以及由此引发的火灾、触电等安全事故风险。加强电气设备的日常巡检和维护,确保电气设备的接地、绝缘等安全措施符合要求。(三)人员操作风险识别1.岗位技能风险根据各岗位的操作规程和技能要求,评估员工的专业知识、操作技能水平,识别因员工技能不足可能导致的操作失误风险,如钻井参数设置错误、井控操作不当等。定期组织员工进行技能培训和考核,确保员工具备胜任岗位工作的能力。2.安全意识风险通过观察员工的日常行为、安全培训记录等方式,评估员工的安全意识,识别因员工安全意识淡薄可能导致的违规操作风险,如不遵守操作规程、冒险作业等。加强安全宣传教育,强化员工的安全意识,培养良好的安全行为习惯。3.劳动组织风险分析井队的劳动组织安排,识别因劳动强度过大、工作时间过长、人员配备不合理等因素可能导致的员工疲劳作业、工作效率低下等风险,进而引发安全事故。合理安排员工的工作任务和休息时间,确保劳动组织科学合理。(四)管理风险识别1.制度执行风险检查公司各项井队管理制度的执行情况,识别因制度落实不到位可能导致的管理漏洞风险,如安全检查流于形式、隐患整改不及时等。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度得到有效执行。2.应急管理风险评估井队应急预案的制定、演练和修订情况,识别应急预案不完善、应急物资储备不足、应急响应不及时等应急管理风险,可能导致在突发事件发生时无法有效应对,扩大事故损失。定期对应急预案进行评审和修订,组织应急演练,确保应急管理体系的有效性。3.沟通协调风险分析井队内部各岗位之间、井队与上级部门、相关单位之间的沟通协调情况,识别因信息传递不畅、沟通障碍等可能导致的工作失误风险,如指令传达错误、协作配合不力等。建立有效的沟通机制,加强信息共享和交流,确保沟通协调顺畅。三、风险评估(一)评估方法1.定性评估法采用直接判断法、安全检查表法等定性方法,对识别出的风险进行初步评估,确定风险的等级,如高、中、低。直接判断法是根据经验和直观判断,对风险的严重程度和发生可能性进行简单评估。安全检查表法是依据相关标准、规范和操作规程,制定安全检查表,对井队作业过程进行逐一检查,识别风险并评估其等级。2.定量评估法对于一些能够量化的风险因素,如设备故障率、事故发生率等,采用定量评估方法,如故障模式与影响分析(FMEA)、风险矩阵法等,进一步确定风险的具体数值,以便更准确地评估风险大小。FMEA是通过分析设备可能发生的故障模式及其后果,评估每种故障模式的风险程度,并采取相应的预防措施。风险矩阵法是根据风险发生的可能性和后果严重程度,将风险描绘在矩阵图中,确定风险的等级和优先顺序。(二)评估标准1.风险发生可能性标准高:在井队作业期间,风险事件发生的可能性很大,几乎不可避免。中:风险事件有可能发生,但发生的频率处于中等水平。低:风险事件发生的可能性较小,只有在特定条件下才可能发生。2.风险后果严重程度标准高:风险事件一旦发生,将导致人员重大伤亡、设备严重损坏、环境严重污染,造成巨大的经济损失和社会影响。中:风险事件发生后,会造成人员伤亡、设备损坏、环境污染等一定程度的损失,但损失程度相对较小。低:风险事件发生后,只会造成轻微的人员伤害、设备损坏或环境影响,经济损失较小。(三)风险等级划分根据风险发生可能性和后果严重程度的评估结果,将风险划分为以下四个等级:1.重大风险(红色):风险发生可能性高且后果严重程度高。2.较大风险(橙色):风险发生可能性高且后果严重程度中,或风险发生可能性中且后果严重程度高。3.一般风险(黄色):风险发生可能性中且后果严重程度中,或风险发生可能性低且后果严重程度高。4.低风险(蓝色):风险发生可能性低且后果严重程度低。四、风险控制(一)风险控制策略1.风险规避对于重大风险,如无法通过有效的控制措施降低风险至可接受水平,则应考虑采取风险规避策略,停止相关作业活动或改变作业方式,避免风险的发生。2.风险降低对于较大风险和一般风险,采取风险降低策略,通过制定和实施相应的控制措施,降低风险发生的可能性或减轻风险后果的严重程度。如加强设备维护保养、强化员工培训、完善应急预案等。3.风险转移对于一些风险,可通过购买保险、签订合同等方式将风险转移给其他方,如购买钻井设备保险、与第三方签订安全责任书等。4.风险接受对于低风险,在经过评估认为其风险水平处于可接受范围内时,可采取风险接受策略,但仍需对风险进行持续监测和管理。(二)具体控制措施1.作业环境风险控制措施地质条件风险控制加强地质勘察工作,提前掌握作业区域的地质情况,制定针对性的施工方案。在钻井过程中,密切关注地质变化,及时调整钻井参数。气象条件风险控制建立气象预警机制,及时获取气象信息,提前做好防范准备。恶劣天气来临前,对设备进行加固和防护,必要时停止作业,组织人员撤离到安全区域。周边环境风险控制加强与周边居民、单位的沟通协调,提前告知作业计划和可能影响,争取理解和支持。施工过程中,采取有效的污染防治措施,避免对周边环境造成污染。2.设备设施风险控制措施钻井设备风险控制建立完善的设备维护保养制度,定期对设备进行检查、维修和保养,确保设备处于良好运行状态。配备专业的设备维修人员,及时处理设备故障,严禁设备带故障运行。井控设备风险控制严格按照井控设备的操作规程进行操作和维护,定期进行试压、调试,确保井控设备性能可靠。加强井控设备的日常巡检,发现问题及时整改,确保井控设备随时处于备用状态。电气设备风险控制定期对电气设备进行绝缘检测、接地电阻测试等,确保电气设备安全性能符合要求。加强电气设备的日常巡检,及时发现和排除电气故障隐患,严禁私拉乱接电线。3.人员操作风险控制措施岗位技能风险控制根据员工的岗位需求和技能水平,制定个性化的培训计划,定期组织员工进行技能培训和考核。鼓励员工参加各类技能竞赛和技术交流活动,不断提高员工的技能水平。安全意识风险控制加强安全宣传教育,通过安全培训、安全会议、安全标语等多种形式,强化员工的安全意识。建立安全激励机制,对遵守安全规定、表现突出的员工给予表彰和奖励,对违规行为进行严肃处理。劳动组织风险控制合理安排员工的工作任务和工作时间,避免员工过度疲劳作业。根据井队作业实际情况,合理配备人员,确保各岗位人员充足,工作协调顺畅。4.管理风险控制措施制度执行风险控制加强对制度执行情况的监督检查,定期对井队管理制度的执行情况进行内部审计和专项检查。对制度执行不力的部门和个人进行严肃问责,确保各项制度得到有效落实。应急管理风险控制完善应急预案,定期对应急预案进行评审和修订,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。加强应急物资储备管理,定期对应急物资进行检查和维护,确保应急物资充足、完好。组织开展应急演练,提高员工的应急响应能力和应急处置水平。沟通协调风险控制建立健全沟通协调机制,明确各部门、各岗位之间的沟通渠道和沟通方式。加强信息共享和交流,定期召开工作协调会,及时解决工作中出现的问题。五、风险监测与预警(一)风险监测1.监测内容对井队作业过程中的各类风险因素进行实时监测,包括作业环境参数、设备运行状态、人员操作行为、制度执行情况等。重点监测风险控制措施的落实情况,评估风险控制效果。2.监测方法采用现场巡查、设备检测、数据采集分析等方法进行风险监测。现场巡查由井队安全管理人员定期进行,检查作业现场的安全状况、设备运行情况、人员操作行为等。设备检测利用专业检测设备对钻井设备、井控设备、电气设备等进行检测,获取设备运行数据,分析设备性能。数据采集分析通过安装在设备上的传感器、监控系统等采集相关数据,利用数据分析软件对数据进行分析,及时发现潜在风险。(二)风险预警1.预警指标设定根据风险评估结果和风险控制要求,设定风险预警指标。如设备运行参数超出正常范围、员工违规操作次数达到一定比例、风险控制措施未有效落实等情况达到预警值时,发出预警信号。2.预警级别划分根据风险的严重程度和发展趋势,将预警级别分为四级:红色预警(重大风险)、橙色预警(较大风险)、黄色预警(一般风险)、蓝色预警(低风险)。3.预警发布与处置当监测到的风险指标达到预警值时,由风险监测部门及时发布预警信息。井队接到预警信息后,应立即采取相应的应急处置措施,对风险进行控制和化解,同时向上级主管部门报告预警情况和处置进展。六、应急管理(一)应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立井队应急指挥中心,由井队长担任总指挥,负责全面指挥和协调应急处置工作。2.应急救援小组抢险救援组:负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组:负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医疗机构进行进一步治疗。后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等保障。治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入。信息联络组:负责与上级主管部门、相关单位及外部救援力量的信息沟通和联络。(二)应急预案制定1.综合应急预案制定井队综合应急预案,明确应急救援的基本原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.专项应急预案针对井喷、火灾、爆炸、触电等各类突发事件,制定专项应急预案,详细规定各类事件的应急处置流程和措施。3.现场处置方案根据井队作业现场的实际情况,制定现场处置方案,针对具体的事故场景,明确现场应急处置的具体操作步骤和方法。(三)应急演练1.演练计划制定年度应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。2.演练实施按照演练计划组织开展应急演练,演练过程应模拟真实事故场景,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急响应能力。3.演练评估演练结束后,对应急演练进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)应急物资与装备管理1.物资储备建立应急物资储备库,储备足够数量的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和补充,确保物资完好有效。2.装备维护对应急救援装备,如消防车、救护车、抢险设备等,定期进行维护保养和调试,确保装备性能可靠,随时能够投入使用。七、培训与

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