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文档简介

事故上报管理制度一、总则(一)目的为了及时、准确、完整地报告公司内发生的各类事故,以便采取有效的应急措施,减少事故损失,防止事故扩大,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间及员工在生产、经营、管理等活动中发生的各类事故的报告与管理。(三)事故定义本制度所指事故是指在公司范围内,突然发生的,造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染及其他影响公司正常生产经营秩序的意外事件。(四)事故分类根据事故的性质、严重程度等,将事故分为以下几类:1.轻伤事故:指只有轻伤的事故。轻伤是指损失工作日低于105日的失能伤害。2.重伤事故:指有重伤无死亡的事故。重伤是指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。3.一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。4.较大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。5.重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。6.特别重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故。(五)事故报告原则事故报告应遵循及时、准确、完整、直报的原则,任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。二、事故报告流程(一)事故现场人员报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。(二)单位负责人报告1.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容除前款规定外,还应当包括事故发生单位的基本情况、联系方式等,并随时续报事故的发展情况。(三)安全生产监督管理部门及相关部门报告1.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。2.报告内容应包括事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况等。三、事故报告内容及要求(一)事故报告内容1.事故发生单位概况,包括单位全称、所有制形式和隶属关系、生产经营范围、生产经营规模等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况,包括事故发生的具体年月日时分、事故发生的具体地点(详细到车间、班组、设备名称及位置等)、现场的破坏情况、人员伤亡和设备损坏情况等。3.事故的简要经过,包括事故发生的诱因、经过、主要环节等。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施,包括事故发生后现场人员采取的应急措施、单位及相关部门已经组织实施的救援措施等。6.其他应当报告的情况,如事故涉及的相关人员信息、事故对周边环境的影响等。(二)事故报告要求1.报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。2.报告内容应使用规范的汉语言文字表述,数据准确无误,不得含糊不清或夸大其词。3.事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。四、事故调查(一)调查组组成1.轻伤事故:由事故发生部门负责人组织本部门相关人员进行调查。2.重伤事故:由公司安全管理部门负责人牵头,会同事故发生部门及相关职能部门组成调查组进行调查。3.一般事故:由公司主管安全副总经理任组长,公司安全管理部门、事故发生部门及相关职能部门负责人为成员组成调查组进行调查。4.较大事故:根据政府相关规定,由政府有关部门组织成立调查组进行调查,公司配合调查工作。5.重大事故:由政府相关部门成立专门调查组进行调查,公司全力配合。6.特别重大事故:按国家相关法律法规处理。(二)调查职责1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.认定事故的性质和事故责任。3.提出对事故责任者的处理建议。4.总结事故教训,提出防范和整改措施。5.提交事故调查报告。(三)调查程序1.事故调查组应在事故发生后及时展开调查工作,尽快收集与事故有关的各种证据,包括现场照片、录像、证人证言、相关文件资料等。2.调查组应组织召开事故分析会,听取事故现场有关人员的汇报,分析事故发生的原因,确定事故责任。3.事故调查组应根据调查情况,编写事故调查报告。事故调查报告应包括事故概况、事故经过、事故原因分析、事故责任认定、处理建议、防范和整改措施等内容。五、事故处理(一)事故责任认定1.根据事故调查结果,对事故责任进行认定。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任、领导责任等。2.直接责任是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的事故起决定性作用的人员。3.主要责任是指在其职责范围内,对直接主管的工作不负责任,未能履行或者正确履行自己的职责,对造成的事故负主要责任的人员。4.重要责任是指在其职责范围内,对分管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的事故负重要责任的人员。5.领导责任是指对本单位安全生产工作全面负责,未履行或者未正确履行安全生产管理职责,导致发生事故的单位主要负责人。(二)处理原则1.事故处理应遵循“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.根据事故责任的大小,对事故责任者给予相应的行政处分、经济处罚或法律制裁。(三)处理方式1.行政处分:对于因工作失误、违规操作等导致事故发生的责任人,视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济处罚:对事故责任人及相关责任部门给予一定数额的经济处罚,以起到警示作用。经济处罚的具体标准由公司根据事故的严重程度另行规定。3.法律制裁:对于构成犯罪的事故责任人,依法移送司法机关追究刑事责任。六、事故整改(一)整改措施制定1.事故调查组应根据事故调查结果,提出针对性的防范和整改措施。整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限及整改目标。2.整改措施应包括技术措施、管理措施、教育措施等,以防止类似事故的再次发生。(二)整改措施落实1.责任部门应按照整改措施要求,认真组织实施整改工作。整改过程中应明确专人负责跟踪整改情况,确保整改工作按时完成。2.公司安全管理部门应对整改措施的落实情况进行监督检查,对整改不力的责任部门和责任人进行通报批评,并责令限期整改。(三)整改效果评估1.整改工作完成后,责任部门应提交整改工作报告,说明整改措施的落实情况及整改效果。2.公司应组织相关人员对整改效果进行评估,验证整改措施是否有效,是否达到了防范事故再次发生的目的。如整改效果未达到预期目标,应重新制定整改措施并继续整改,直至达到要求为止。七、事故统计与档案管理(一)事故统计1.各部门应建立事故统计台账,及时记录本部门发生的各类事故情况,包括事故发生时间、地点、经过、伤亡人数、直接经济损失、处理结果等。2.公司安全管理部门应定期对各部门的事故统计情况进行汇总分析,掌握公司事故发生的规律和趋势,为制定安全管理措施提供依据。(二)档案管理1.公司应对每起事故建立专门的档案,档案内容应包括事故报告、事故调查材料、事故处理决定、整改措施及落实情况等相关资料。2.事故档案应妥善保管,保存期限按照国家有关规定执行。事故档案是公司安全

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