《纤维增强复合材料行业绿色工厂评价要求》编制说明

1工作简况

1.1任务来源

根据工业和信息化部办公厅《关于印发2020年第二批行业标准制修订和外

文版项目计划的通知》（工信厅科函﹝2020﹞181号），《纤维增强复合材料行

业绿色工厂评价要求》（2020-0446T-JC）作为行业标准立项。标准由中国建筑

材料联合会提出，由建材工业综合标准化技术委员会归口，编制工作由北京玻璃

钢研究设计院有限公司、北京国建联信认证中心有限公司等单位负责。

1.2工作过程

纤维增强复合材料行业的绿色发展长期以来未能有统一的标准加以规范，随

着《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）将“全面推行绿色制造”作为九大

战略任务和重点之一，纤维增强复合材料行业也迎来了转型升级的契机。从“建

设绿色工厂，实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低

碳化”这几点要素出发，按照行业特性出台统一的绿色工厂评价标准，对绿色工

厂进行评价，将有助于企业综合评价自身绿色发展水平，引导和规范企业实施绿

色制造工程。

工信部于2016年9月下发《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系

建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号），推动在全国范围内开展包括绿色

工厂、绿色产品、绿色园区以及绿色供应链的创建与评价工作。为了统一绿色工

厂的评价技术要求，文件附件给出了《绿色工厂评价要求》，作为标准出台前各

行业评价工作开展的相关依据。由工业和信息化部电子工业标准化研究院等单位

负责起草的《绿色工厂评价通则》已经于2018年5月正式发布。

2020年7月，工业和信息化部办公厅《关于印发2020年第二批行业标准制

修订和外文版项目计划的通知》（工信厅科函﹝2020﹞181号），《纤维增强复

合材料行业绿色工厂评价要求》（2020-0446T-JC）作为行业标准立项。

2020年9月16日，标准主要起草单位北京玻璃钢研究设计院有限公司、北

1

京国建联信认证中心有限公司等在北京召开了标准工作启动会（视频会议），会

议上介绍了项目制定的背景和立项情况，成立了标准编制组，确定了《纤维增强

复合材料行业绿色工厂评价要求》标准编制的主体框架，对标准制定的初步工作

计划及进度、任务分工、调研计划等进行了合理安排，标准编制组成员依次积极

发言。标准工作启动会（视频会议）见图1，标准起草单位分工见表1，标准起

草人员分工见表2。

图1标准工作启动会（视频会议）

表1标准起草单位分工

单位名称工作分工

此项标准的牵头单位，负责组织行业调研，确定

北京玻璃钢研究设计院有限公司评价指标权重、要求、判定准则及具体分值，标

准编制全面工作。

建材行业绿色认证单位，负责标准主体框架设定

北京国建联信认证中心有限公司

及相关认证方面技术支持。

中材科技风电叶片股份有限公司

连云港中复连众复合材料集团有限公司

负责标准制定建议，并对行业一级条款权重分配、

北玻院（滕州）复合材料有限公司

行业特性指标条款及其他相关数据提供、行业调

双一科技盐城有限公司

研工作进行支持配合。

南京斯贝尔复合材料仪征有限公司

美固新材料（南通）有限公司

表2标准起草人员分工

起草组成员任务分工

负责标准编制全面工作，标准文本、编制说明等

王占东材料的起草、对调研数据进行系统整理和分析，

确定评价指标权重、要求、判定准则及具体分值。

负责标准主体框架设定，参与标准讨论，提供认

孙志强

证方面的技术支持。

2

张海雁

李晋梅

李国良

负责标准制定建议，参与标准讨论，并对行业一

乔小亮

级条款权重分配、行业特性指标条款及其他相关

张为军

数据提供、行业调研工作进行支持配合。

苏勇

刘程林

姜桂堂

2020年9月~10月，标准起草组初步编制完成《纤维增强复合材料行业绿色

工厂评价要求》标准的草案，征集山东双一科技股份有限公司、连云港中复连众

复合材料集团有限公司、北玻院(滕州)复合材料有限公司等多家单位对标准草案

的意见或建议，并根据企业提出的修改意见或建议，进行充分讨论，进一步完善

标准草案的内容。

2020年10月29日，由北京玻璃钢研究设计院有限公司、北京国建联信认

证中心有限公司等起草小组人员共同召开第二次工作组会议（电话会议），根据

收集的企业意见和行业专家的意见完成了对标准草案的最终修改工作，会后形成

了标准征求意见稿（讨论版）；

2020年11月10日~13日，标准起草调研组赴中材科技（阜宁）风电叶片有

限公司、连云港中复连众复合材料集团有限公司、北玻院（滕州）复合材料有限

公司等开展实地调研，了解纤维增强复合材料行业概况，重点围绕评价指标要求

用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等进行了数据

收集，让企业依据绿色工厂评价要求自行打分，并结合征求意见稿（讨论版）进

行充分讨论，进一步完善征求意见稿。

2021年01月05日，标准起草组组成员召开第三次工作组会议（视频会议），

对征集到的企业及行业专家的反馈意见，进行充分讨论、研究，对标准里面的内

容进行了反复修改和确认，尤其是纤维增强复合材料行业绿色工厂评价指标要

求、判定准则及分值，会后形成了《纤维增强复合材料行业绿色工厂评价要求（征

求意见稿）》和编制说明。

1.3纤维增强复合材料行业概况

纤维增强复合材料(FiberReinforcedPolymer，或FiberReinforced

3

Plastic，简称FRP)是由增强纤维材料，如玻璃纤维、碳纤维、玄武岩纤维、芳

纶纤维等，与基体材料经过缠绕，模压或拉挤等成型工艺而形成的复合材料。根

据增强材料的不同，常见的纤维增强复合材料分为玻璃纤维增强复合材料

(GFRP)，碳纤维增强复合材料(CFRP)以及芳纶纤维增强复合材料(AFRP)等。

与传统的金属材料及非金属材料相比，纤维增强复合材料及其制品，具有比

强度高、比模量大，性能好，节约能源，产品设计自由度大，以及产品使用适应

性广等特点。因此，在一定意义上说，纤维增强复合材料是一种应用范围极广，

开发前景极大的材料品种之一。例如：碳纤维增强复合材料在飞机、火箭、导弹、

宇宙航行方面的应用已越来越广泛，它首先被用于飞机制造上，可减轻飞机的自

重，提高飞行效率。用碳纤维增强复合材料代替铝合金或钛合金，可使飞机的总

重量减轻15%，如果使用等量的燃料，飞机能增加飞行距离10%，上升率增加10%，

起飞时跑道可缩短15%。

我国的纤维增强复合材料工业，已经具备了一定的规模，在产品的品种数量

及产量方面，以及在技术水平方面，均已经取得了巨大的进展，在国民经济建设

中发挥了重要的作用。

中国工业复合材料产量从1978年的0.6万吨，发展到2005年的175万吨，

进入2010年，达329万吨，开始位居世界第一，2012~2018年期间，相比于热

固性复合材料（FRSP），我国热塑性复合材料（FRTP）产量不断增加，玻璃纤维

毡增强热塑性复合材料（GMT）、长纤维增强热塑性复合材料（LFT）和连续纤维

增强热塑性复合材料制品发展迅速，2017和2018年，我国复合材料产量有所下

降，这是由于在环保与原材料涨价的双重影响下，产业结构加速调整所致，估算

2020年，我国工业复合材料产量达515万吨左右，结合碳纤维的高速发展，预

计2023年，我国工业复合材料产量将超过600万吨。据统计，全球复合材料主

要为玻璃纤维增强复合材料（GFRP）和碳纤维增强复合材料（CFRP），二者合计

约占整个复合材料市场规模的90%左右。图1所示为1978~2020年中国工业复合

材料总产量及其同比增速，图2所示为2012~2018年中国FRSP和FRTP产量。

4

图21978~2020年中国纤维增强复合材料总产量及其同比增速

图32012~2018年中国FRSP和FRTP产量

本标准将贯彻落实《中国制造2025》精神，达到加快推动纤维增强复合材

料生产方式绿色化，全面统筹推进纤维增强复合材料行业绿色制造体系建设，实

现纤维增强复合材料行业绿色发展的目的。

通过本标准的编制，将鼓励纤维增强复合材料生产企业综合关注资源能源利

用与环境排放等因素，引导企业从设计、原料、生产、采购、物流、回收等全流

程强化产品全生命周期的绿色管理。本标准将为纤维增强复合材料行业调整产业

结构、实现转型升级和绿色发展提供有力抓手。

5

2标准编制原则和主要内容

2.1标准制定的基本原则

2.1.1一致性

与绿色制造基本要求、相关政策、法律法规、标准、管理办法等协调一致的

原则。以《绿色制造工程实施指南（2016-2020）》、GB/T36132《绿色工厂评

价通则》等相关方针政策、标准规范为制定本文件的依据。

评价总体结构与GB/T36132提出的相关评价指标体系和通则要求保持一致，

按基本要求、基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、综合绩

效等一级指标展开。

2.1.2专业性

评价指标选取及权重分配在基本满足通则要求的前提下，结合纤维增强复合

材料行业能源、资源、环境等要素，充分考虑纤维增强复合材料行业特点及绿色

发展趋势，标准内容尽量覆盖企业从原材料进厂到产品出厂的全生命周期过程，

以客观、真实反映纤维增强复合材料工厂绿色化水平。

2.1.3先进性

本文件围绕行业绿色发展的先进技术、装备、管理等方向设定工厂宜达到的

先进性指标要求，以引领行业的绿色发展。评价指标采取定性与定量相结合、过

程与绩效相结合的方式，形成完整的综合性评价指标体系。在绩效指标的评价方

面，以行业平均水平作为绿色工厂评价的门槛，优于行业前5%的绩效表现作为

绿色工厂评价的满分要求。

2.1.4可操作性

本文件是企业、第三方服务机构等具体开展绿色工厂创建、评价的技术文件，

6

通过细化判定准则、评分方法等，能充分满足可操作性要求。

2.2标准的主要技术内容

2.2.1标准框架

本文件内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、评价要求、

评价方法及程序、判定、评价报告共8个部分。文件的附录A到附录C为规范性

附录，分别规定了纤维增强复合材料行业绿色工厂评价基本要求；纤维增强复合

材料行业绿色工厂评价指标要求、判定准则及分值；指标计算方法。文件的附录

D为资料性附录，给出了纤维增强复合材料行业绿色工厂基础数据采集表示例。

文件的参考文献给出了标准中引用的国家或行业标准（可选要求）、政策文件及

其他相关文件。

2.2.2适用范围

本文件规定了纤维增强复合材料行业绿色工厂评价的总则、评价要求、评价

方法及程序、判定和评价报告。

本文件适用于纤维增强复合材料生产企业绿色工厂的评价，与纤维增强复合

材料生产相关的企业也可参照使用。比如：纤维增强复合材料加工类、辅助材料

类等企业暂无绿色工厂评价标准，可参考本标准。

2.2.3规范性引用文件

给出了本文件引用的相关标准。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的

版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

2.2.4术语和定义

GB/T3961和GB/T36132界定的术语和定义适用于本文件。本文件引用了

GB/T36132-2018《绿色工厂评价通则》中3.1对绿色工厂的定义。

7

本文件规定了评价期的定义，即用以进行绿色工厂评价的企业运营时间段，

通常为最近的1个自然年。为便于不同企业评价结果的横向对比，建议企业优先

以最近自然年作为评价报告期，当最近一自然年企业生产经营情况不正常或数据

存在大量缺失等情形，可以考虑采用最近的连续12个月作为评价期。

为更好的定义行业，本文件对纤维增强复合材料进行定义。即以纤维为增强

体的复合材料。

2.2.5总则

2.2.5.1评价边界

评价边界给出了依据本文件进行绿色工厂评价时应包括的内容，包括工厂的

纤维增强复合材料产品、设备设施、人员及相关活动。

2.2.5.2评价指标体系

本标准的评价指标体系遵循了《绿色工厂评价通则》指标体系的架构，包括

了基本要求和评价指标要求两部分。

评价指标要求分为基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、

综合绩效六项，模型框架如图4所示。

图4绿色工厂评价指标体系模型

每项一级指标下设置二级指标，二级指标下的具体评价要求区分为必选要求

8

与可选要求。必选要求为工厂应达到的基础性要求，必选要求不达标不能评价为

绿色工厂；可选要求为工厂宜达到的提高性要求，具有先进性。在标准描述中使

用“应”和“宜”予以区分，企业应满足或达到的要求一般即为评价过程中的必

选要求，企业宜满足或达到的要求一般即为评价过程中的可选要求。

2.2.5.3权重系数与指标得分

1）权重系数的确定

指标体系对一级指标以及二级指标共设置两层权重，通过逐级加权计算得出

最终得分。在绿色工厂评价的过程中，一级指标权重的确定是体现各不同行业差

异的关键所在。在2016年开始的工信部绿色制造示范名单推荐工作中，工信部

依据《绿色工厂评价要求》（工信厅节函〔2016〕586号）制定了一套各行业通

行的一级指标体系，图5所示。

图5绿色工厂示范推荐执行的一级指标权重

起草组依据《绿色工厂评价要求》以及《绿色工厂评价通则》，基于内部控

制的评分规则对纤维增强复合材料行业部分重点企业、工厂进行了走访调研，结

合企业对标准草案的反馈、专家意见等，起草组认为在这一权重下，较难体现出

不同企业之间的差异。由此，起草组考虑在本文件中对一级指标权重加以调整，

以专业性、先进性为原则，让权重体现企业差异。

通过专家及工厂的权重分布调研问卷发放，对纤维增强复合材料行业的绿色

工厂一级指标权重进行意见征集及汇总，经过数据处理及取整再分配后，得到的

9

一级指标权重分配见表3。

表3一级指标权重分配表

现有国家绿色纤维增强复合材料行

一级指标权重对比结果

工厂评价权重业绿色工厂评价权重

基础设施20%20%持平

管理体系15%10%下降

能源与资源投入15%10%下降

产品10%10%持平

环境排放10%20%上升

综合绩效30%30%持平

根据结果可以看出，调研结果普遍认为基础设施、环境排放、综合绩效的重

要性要高于其余一级指标。这一结论在一定程度上与纤维增强复合材料行业发展

现状以及未来一段时间的工作重点相吻合。如：环境排放，是行业内所有企业必

须面对的难题。

2）指标得分的确定

考虑标准的可操作性，附录B中针对必选要求及可选要求均设置有相应判定

准则，综合考虑每项判定准则按重要性赋有分值。必选要求得分根据比对判定准

则取0分或满分，可选要求得分根据比对判定准则的满足程度从0分到满分之间

取值。

2.2.6评价要求

2.2.6.1基本要求

本文件所规定的基本要求总体上与《绿色工厂评价通则》保持一致。

基本要求是参评企业所必须满足的前提条件，主要包括基础合规性与相关方

要求以及基础管理职责要求。

参与绿色工厂评价的企业设立过程应符合相关法律法规、地方产业政策、环

保、安全、三同时等要求，在近三年内无重大安全、环保、质量等事故。根据《生

产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），发生各级相关事故并

受到处罚的；企业发生大气、噪声、水以及固体废物污染事故并受到相关处罚的；

因产品质量问题引起的相关方投诉、处罚的，属于不符合绿色工厂评价合规性要

求的情形。同时，生产企业向前追溯三年内未在有关主管部门开展的督查、监察

10

工作中发现存在严重问题并受到行政处罚；也未被列为失信被执行人（工信厅节

函〔2020〕30号新增要求）。

相关方要求即绿色工厂合规，指工厂生产应与国家和行业颁布的产业政策、

清洁生产标准和环保政策一致，符合国家循环经济和节能减排的要求，同时不断

提高先进技术、工艺、设备、原材料和污染防治措施水平。

基础管理职责要求包括最高管理者职责和工厂管理职责两部分。基础管理职

责要求工厂最高管理者应明确其在绿色工厂创建过程中的领导作用和承诺，并确

保绿色工厂的建设、运行等相关职责与权限得到分配与落实。

工厂应设有绿色工厂管理机构，建立文件化的绿色工厂实施和考核制度，开

展绿色工厂的中长期规划，为员工进行绿色制造相关教育和培训。培训内容包括

但不限于节能、减排、节材、节水、气候变化等方面。工厂应对教育和培训的结

果进行考评。

2.2.6.2基础设施

基础设施一级指标下给出了建筑、照明、设备设施三个二级指标，对比《绿

色工厂评价通则》当中的指标设置无明显变化，合计分值20分。

1）建筑

建筑的评价指标设置原则在确保企业用地、建筑、生产线建设合规的前提下，

体现其用地集约化、生产线智能化的水平，同时考察企业基础设施满足环境友好、

建筑节能、节水的预期要求程度。建筑指标下包括必选要求2项（工厂建筑的设

计要求；危险品储存和使用的建筑设施要求），可选要求2项。主要评价工厂的

生产线、车间、危险品仓库等设计与建造过程中对于相关政策、标准及要求的满

足情况。企业用地应确保符合土地使用政策，满足《工业项目建设用地控制指标》

当中对纤维增强复合材料行业规定的容积率要求；项目开工前根据《固定资产投

资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号）规定，如需进行节

能审查的企业应按要求进行；此外企业应获得全部生产线的环境影响评价批复和

验收文件。此外车间采用节能型建筑结构，户外地面养护、绿化良好等是对工厂

的预期要求。

考虑到本行业纤维增强复合材料风电叶片企业的特殊性，成品只能露天存

11

放，不能存放于封闭或半封闭场所，所以，本文件规定成品存放于远离热源和火

源的场所。还针对本行业的固废问题，说明了储存固体废物的设施、场所，应符

合GB18599、国家环境保护标准、国务院生态环境等主管部门的规定。

2）照明

照明指标包括必选要求1项，可选要求2项。指标评价企业生产车间与办公

场所的照明在符合GB50033、GB50034-2013标准要求的照度和照明质量前提下，

是否符合照明节能的评价要求。

鼓励工厂充分利用自然光采光照明，加大节能灯等节能型照明设备的使用比

例，建议不低于照明设施总数的90%。根据表4的调研结果所示，本文件设置的

指标合理。室外公共区域宜安装太阳能或风能等绿色环保路灯。

表4工厂节能灯具使用比例调研情况

序号调研单位节能灯具使用比例

1A工厂98%

2B工厂90%

3C工厂99%

4D工厂30%

5E工厂100%

6F工厂92%

7G工厂100%

8H工厂100%

9I工厂87%

同时考虑到碳纤维增强复合材料的特殊性，为保证企业安全生产，建议碳纤

维增强复合材料易产生毛丝的场所应采用防爆灯具照明。

3）设备设施

设备设施指标下包括了专用设备、通用设备、计量设备、环保设备设施四方

面的要求。

纤维增强复合材料行业使用的专用设备不得使用国家明令淘汰的设备，条件

允许时，企业应装备降低劳动强度的自动化成型设备，提高智能化水平。

通用设备主要规定了工厂所使用的电机等设备应避免使用国家明令淘汰的

12

机电设备，同时，对于在《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一至四批）》

当中的设备，工厂应制定可行的淘汰计划，予以按期逐步淘汰。

工厂应按照GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB/T24851

《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》对能源计量设备进行管理，生产

所用能源以电、天然气等类型为主，应做到分类分级进行计量。此外，场内辅助

与附属生产设施用水按GB24789《用水单位水计量器具配备和管理通则》进行

配备管理。环境排放的监测应满足相应标准要求，鼓励企业安装在线监测设备，

进行实时监测。

颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs是纤维增强复合材料生产过程中最主

要的环境排放问题，根据企业生产实际情况，应安装适宜的减排设备，并注意控

制生产作业环境的清洁、降尘。有条件的工厂，应在生产线等作业空间安装信息

化采集设备，实施更新颗粒物、VOCs等污染物浓度情况。

2.2.6.3管理体系

管理体系指标与GB/T36132《绿色工厂评价通则》保持一致。本标准是从

质量管理、职业健康安全管理、环境管理、能源管理、社会责任、信息化和工业

化融合等六个二级指标，考察企业清洁生产管理体系建设与运行方面的有效性。

（1）建立系统、开放、高效的管理体系，并将每一部分工作都纳入到体系

中，这是现代生产集约化的需要，也是运行规范化、标准化的需要。现场调研的

3家工厂中，3家建立并有效实施了质量、环境和职业健康安全管理体系，并获

得了CNAS认可实验室颁发的认证证书；1家企业建立并有效实施了能源管理体

系，并获得了CNAS认可实验室颁发的认证证书。

因此，在指标设置中，质量管理、职业健康安全管理、环境管理、能源管理

等四个二级指标各有一项必选要求，即工厂应建立独立的管理部门，配备专业人

员，根据GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T45001《职业健康安全管理

体系要求及使用指南》、GB/T24001《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T

23331《能源管理体系要求及使用指南》，建立完整的质量、职业健康安全、环

境和能源管理体系，并定期做内部审核，形成文件化内审报告。工厂在做好质量

管理、职业健康安全管理、环境管理、能源管理等四个体系建设基础上，鼓励由

13

第三方机构对以上四个体系进行认证，并持续保持认证结果有效。

（2）鉴于纤维增强复合材料生产企业有大量的树脂、纤维、固化剂、叉车、

运输车等，本标准的环境管理指标中，鼓励企业依据GB/T33000《企业安全生

产标准化基本规范》开展安全生产标准化评价。这项指标的目的是推动企业建立

安全预防机制，规范生产行为，排查治理隐患和监控重大危险源，推动安全生产

的有效实施。

（3）作为管理体系的提高性要求，本标准鼓励工厂落实社会责任。工厂可

依据GB/T36000、GB/T36001要求定期编制并向社会发布社会责任报告。报告

内容包括工厂在环境保护、资源能源利用、温室气体排放、绿色制造方面的工作

和业绩。

（4）在全球信息化高速发展的市场背景下，鼓励工厂分析企业内部和外部

运行环境，运用信息化手段，积极搭建人员、生产要素、生产工艺、生产设施、

运输等全方位的新型管理模式，依据GB/T23001建立具有纤维增强复合材料工

厂和产品生产特点的信息化和工业化融合管理体系，针对体系运行结果定期开展

内部审核，完善管理体系，服务企业绿色工厂的建设。

2.2.6.4能源与资源投入

能源与资源投入一级指标下分为能源投入、资源投入、采购三项二级指标。

指标的设置原则是要体现企业能源低碳化、废物资源化、采购绿色化的理念。

1）能源投入

纤维增强复合材料行业用能结构较简单，生产设备较为简单，大部分纤维增

强复合材料行业消耗电能（主要形式）、天然气、水蒸气与柴油（针对运输车）。

绿色工厂创建侧重于从管理层面和技术层面两个维度降低能源投入，要求企业通

过建立能源管理体系，定期进行能源评审等措施，从管理层面开发节能潜力，通

过优化控制流程，提高生产线效率等措施，降低单位产品综合能耗。鼓励工厂采

用新能源运输车代替传统的柴油运输车，真正实现厂区不使用化石燃料。鼓励工

厂积极利用可再生能源替代传统化石能源，包含但不限于工厂室外采用太阳能或

风能等绿色环保路灯。当工厂未采用集中供水、供暖方式时，宜利用可再生能源

或清洁能源供应热水、供暖。

14

2）资源投入

纤维增强复合材料是资源型行业，资源投入条款的评价原则是考察企业在节

约资源方面的工作成绩。《绿色工厂评价通则》中资源投入指标的设置主要目的

是要求企业增加固体废物回收利用率，降低原材料的使用。现阶段，纤维增强复

合材料产品尚未有资源综合利用方案，固体废物回收基本上停留在实验室阶段，

在工厂暂时不能大规模应用，即使可以回收二次利用，但其强度、模量等性能也

会下降很多，不能应用在原来的领域。所以，纤维增强复合材料行业的资源投入

重点在原材料节约使用，水资源节约使用两方面。

在保证产品性能质量的前提下，鼓励工厂按照GB/T29115的要求，持续改

进生产工艺和装备精度，对原材料使用量进行定期跟踪和评价，并根据评价结果

改进工艺和生产操作过程，达到控制并节约原材料用量的目的。

单位产品取水量应符合国家和地方相关标准的规定，并按GB/T7119的要求

开展节水评价工作。宜采用节水工艺、技术和装备，提高用水效率，不断降低单

位产品取水量。

3）采购

采购条款重点考察企业在绿色采购方面的落实情况。采购要求首先要保障原

材料与产品的质量，这一点在质量管理体系的执行过程中进行了详细规定，因此，

绿色工厂的采购要求更多的突出企业制定并实施包括环保要求的选择、评价和重

新评价供方的准则。

（1）工厂应建立供应商评价准则、材料质量等评价文件，文件中应突出企

业在供应商和物资绿色化选择方面的要求和评价内容。

（2）工厂应建立原材料、设备及其他相关物料的采购质量文件，根据供应

商提供的资料建立合格的供应商名录，按采购批次对供应商提供的产品进行必要

的进厂检验并留存检测数据，以确保供应商提供的原材料、设备等符合国家、地

方相关标准、环境及采购约定等要求。

（3）鼓励工厂积极参与生产上下游绿色供应链建设，在与供应商签订的采

购协议中体现所购物资的安全、环保、可回收材料使用、能效等要求，建议选取

绿色工厂作为供应商、选取通过绿色产品认证的原料、设备；工厂采购原辅材料、

设备时，所用的包装材料鼓励循环使用。鼓励企业开展纤维增强复合材料行业绿

15

色工厂评选工作，加强相关方的绿色管理。

2.2.6.5产品

《绿色工厂评价通则》中的产品指标包括生态设计、有害物质使用、节能、

减碳、可回收利用率等二级指标。部分指标与纤维增强复合材料行业现状有所偏

差，本文件考虑纤维增强复合材料行业发展现状，从行业特点出发对指标进行了

调整，重新设置为产品特性、生态设计、减碳三个二级指标。其中，除产品特性

包含1项必选要求外，其余二级指标均设置为可选要求。生态设计重点突出产品

设计阶段的绿色理念，以生态设计产品评价要求为出发点制定条款。减碳以碳足

迹作为主要评价依据，与《绿色工厂评价通则》保持一致。

1）产品特性

产品特性指标的设置突出工厂生产的纤维增强复合材料产品质量、性能达到

相应产品质量标准和使用设计要求。由于纤维增强复合材料产品具有高度定制化

的特点，很多类型产品除需要满足相应产品标准要求外，还需要根据相关方的使

用需求规定相应的使用性能指标，本文件要求企业应加强对应用市场的研究，使

纤维增强复合材料产品高质量、轻量化，避免功能和材料的浪费，适应不同环境

和工程结构要求。根据纤维增强复合材料成型工艺、应用领域要求设计产品，通

过合理的设计消除材料冗余，最大程度发挥材料及结构的潜力和效率。工厂宜加

强产品质量控制和标准化建设，使产品满足更高的标准要求。

2）生态设计

产品在原材料获取、生产、销售、使用和处置全生命周期阶段可能会对环境

造成的物理性、化学性或生物性的改变或影响。因此，生态设计指标体系主要是

生命周期内的环境绩效，目的在于减少产品对环境的污染，提高产品的可再生利

用率，以减少产品整个生命周期中产生的不利环境影响，并将“绿色设计”、“产

品生态设计”等概念引入到产品的设计和开发过程中。本标准鼓励工厂采用GB/T

24044《环境管理生命周期评价要求与指南》、GB/T24256《产品生态设计通

则》对产品进行生命周期评价和生态设计，并形成生态设计报告。鼓励工厂按照

GB/T32161《生态设计产品评价通则》进行生态设计评价，并根据评价结果对生

产所用的资源、能源等提出改进方案，有效推进实施，不断降低产品生命周期过

16

程中的环境影响。

减碳指标以碳足迹作为主要评价依据。鼓励工厂参考ISO/TS14067：2013

《温室气体产品碳足迹关于量化和通报的要求和指南》和PAS2050：2011《商

品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》等国际、国外标准，自主开展

产品碳足迹量化与核查工作。工厂以产品设计、生产、消费等过程为核心，减少

产品生命周期内的温室气体排放，在产品说明书等对外公布文件中标示产品碳足

迹或碳足迹结果，社会可公开查询；鼓励工厂以碳足迹核查结果，对工厂生产过

程等进行全面梳理，制定减碳方案并组织有效实施。

2.2.6.6环境排放

环境排放包括大气污染物、水体污染物、固体废物、噪声、温室气体5项二

级指标，与《绿色工厂评价通则》保持一致。环境排放指标的设置以满足降低排

放、符合排污许可制度、规范排污管理为原则。

1）大气污染物

企业应满足相关政策、标准、环境影响评价批复等提出的环境排放、监测、

记录等方面的要求。大气污染物的排放是纤维增强复合材料行业生产过程中所产

生的主要污染物，包括有组织和无组织排放两类，企业除满足法律法规所规定的

排放限值外，宜通过减排措施不断降低污染物排放浓度。

通过监测记录、检测报告等材料证明其有组织和无组织大气污染物排放符合

GB16297、环境影响评价批复、地方环境保护主管部门等的要求。工厂内的有

组织排放采取集中净化或收尘等污染治理措施，无组织排放区域采取了封闭、隔

离、降尘等污染治理措施。涉VOCs排放工序采用密闭设备或在密闭空间内操作

（无法密闭工序在封闭车间内采取局部负压、局部收集装置等措施），废气排至

VOCs废气收集处理系统。主要大气污染物有组织排放口宜定期或实时监测。

2）水体污染物

纤维增强复合材料在生产过程中产生的工业废水主要包括生产污水、生产废

水和冷却水。具体包括但不限于加工车间水切割用水、打磨车间水降尘、树脂车

间控制温度用水（蒸气和冷水）及水洗反应釜、清洁车间用水、循环冷却水（冷

却塔）、检验产品气密性用水等。根据起草组现场调研和文件分析，纤维增强复

17

合材料生产过程用水基本以循环冷却水为主，少部分企业存在加工车间使用高压

水刀用水，关于水切割用水，企业都会进行收集、沉淀、循环利用，还有一部分

企业所采用的生产工艺不使用水，也就不涉及水体污染物。工厂产生的生活污水

都是通过市政或城镇污水管网进行处理。工厂水体污染物排放应符合GB8978、

环境影响评价批复等的要求即可，其他要求不再进行额外规定。

3）固体废物

（1）工厂应根据相关标准和规定，判定固体废物的种类。固体废物分为一

般工业固体废物和危险废物。一般工业固体废物指未列入《国家危险废物名录》

或经其他国家标准及鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。工厂应根据

GB18597《危险废物储存污染控制标准》和GB18599《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》，对固体废物设置相应的处置场所。如将固体废弃物放置

在防风、防火等功能的堆放场地，对不同性质的固体废物进行分类存放，并对其

产生量、处置量、综合利用量、储存量进行单独记录。一般工业固体废物包括但

不限于报废料、边角料、废脱模布、废真空膜等。

（2）企业如无法自行处理固体废物，应委托有资质的处理厂处理，并通过

委托处理合同、处置记录等文件证明其合理处置的产生量及去向。

（3）工厂按照《国家危险废物名录》或国家规定的危险废物鉴别标准和鉴

别方法识别生产过程以及原料和辅助工序中产生的危险废物，如废油、废油桶、

废树脂、废固化剂等。建立处置和转移程序，委托具备相应能力和资质的机构处

理危险废物。

4）噪声

工厂的厂界噪声应符合GB12348、环境影响评价批复、地方环境保护主管

部门等的要求，制定相应的管理制度，采用降低噪声的装置和设备，对噪声污染

进行防治。起草组通过调研企业得知，纤维增强复合材料工厂的噪声主要来源于

各类成型工艺设备或加工设备，影响主要体现在对工人的职业健康层面。工厂应

制定相应的工厂噪声防治管理制度。

企业可采用的消声降噪方式有：厂区建设规划时，将生产区和生活区隔离；

选用低噪声设备；设备底座固定；设备定期养护、润滑；噪声大的设备设置隔音

18

罩或包隔音材料；震动设备设置减振器或减振装置；噪声大的设备设在单独房间

里面隔音，内墙表面铺设吸音材料等。

5）温室气体

由温室气体引起的气候变暖给人类和自然系统带来重大影响，是人类社会所

面临的最大挑战之一，因而受到国际社会的高度重视与关注，并为此做出了持续

的努力。如相应标准及计划的制定、注重产品的环保设计等方面，旨在限制地球

大气中温室气体（GHG）的排放。

温室气体指《京都议定书》中被要求减排的6种气体：二氧化碳（CO2）、

甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化合物（HFCs）、全氟碳化合物（PFCs）、

六氟化硫（SF6）。其中，二氧化碳（CO2）为最大宗，所以这种交易以每吨二

氧化碳当量（tCO2e）为计算单位，通称为“碳交易”。

（1）温室气体排放作为绿色工厂评价过程中的重要考察指标，企业需要对

厂界范围内的温室气体排放情况进行核算与报告。目前，我国碳交易市场已经开

始启动，北京、天津、上海、深圳等多个城市建立了多家环境能源交易所，各地

已有相关政策及试点省份碳排放报告制度等要求。纤维增强复合材料企业一般未

纳入强制碳核查企业范围，鼓励企业自行或委托第三方开展碳核查。目前由于没

有针本行业的温室气体排放核算方法标准，对于未纳入报告、核查范围的纤维增

强复合材料企业，为推动行业节能减排、清洁生产，纤维增强复合材料工厂可依

据GB/T32150或者按照发改委公布的《工业其他行业企业温室气体排放核算方

法与报告指南（试行）》自行开展核算与报告工作。

（2）鼓励对工厂温室气体排放报告进行社会公示，并根据核查结果对生产

工艺及用能结构等进行调整，也可通过使用可再生能源和植树造林等方式，实现

碳中和，降低本单位的温室效应。

（3）工厂利用核算或核查结果，对温室气体排放结果进行分析，采用先进

低碳技术及管理措施或通过使用可再生能源等方式降低工厂的温室气体排放。

2.2.6.7综合绩效

综合绩效是对企业绿色工厂创建结果的量化评价，分用地集约化、原料无害

化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化五项二级指标。参评绿色工厂的企业

19

综合绩效指标应达到行业先进水平。

2.2.6.7.1用地集约化

用地集约化包括容积率和建筑密度两项要求。

1）容积率和建筑密度

根据GB/T4754《国民经济行业分类》，纤维增强复合材料行业属于“30

非金属矿物制品业”中的3062“玻璃纤维增强塑料制品制造”，属于《工业项

目建设用地控制指标》中3148“玻璃纤维增强塑料制品制造”。依据《工业项

目建设用地控制指标》的基本要求和“表2容积率控制指标”，纤维增强复合

材料工厂容积率不低于0.7，建筑密度不低于30%。经起草组调研，绝大部分纤

维增强复合材料工厂都可以满足基本要求，但部分工厂特殊，比如：某些叶片产

品特别长，需要面积比较大的堆放场地，导致容积率特别低等，如果确实由于一

些原因导致容积率低于0.7，应出具相关权威部门（如：发改委等）出具的建厂

批复文件等材料证明工厂合格。因此，本标准将行业基本水平定为：工厂容积率

不低于0.7，建筑密度不低于30%；行业先进水平定为：工厂容积率达到1.4及

以上为满分，建筑密度达到45%及以上为满分。工厂容积率和建筑密度调研情况

见表5。

表5工厂容积率和建筑密度调研情况

序号调研单位容积率建筑密度

1A工厂0.5730.03%

2B工厂0.740%

3C工厂0.7441.3%

4D工厂0.745%

5E工厂1.0250.3%

6F工厂1.0250.45%

7G工厂1.090%

8H工厂0.636.9%

9I工厂0.9145.7%

2）不采用单位用地面积产能或产值的说明

20

纤维增强复合材料的应用领域较广，如航空航天、轨道交通、建筑工程、能

源环保、海洋船舶、医疗器械、体育休闲等众多领域。如果从单位用地面积产能

去量化，会造成有部分单位专门生产“高精尖”产品，由于产品数量少而不能参

评绿色工厂的情况，所以纤维增强复合材料行业不能采用单位用地面积产能，而

如果以单位用地面积产值去体现用地集约化程度，同时反应企业经营状况的指标

也会有问题。因为起草组在调研期间，发现有的产品价值非常高，但只适用于部

分尖端领域，而有的产品价值很低，却大规模应用在日常的生活中，如果进行数

值量化，势必将生产这些日常产品的工厂排除在外，造成不公平现象，通过征求

部分行业专家、企业意见，决定纤维增强复合材料行业不采用单位用地面积产能

或产值。

2.2.6.7.2原料无害化

原料无害化指标包括绿色物料使用率一项。

纤维增强复合材料产品具有特殊性，其所用的原料树脂，如环氧树脂、酚醛

树脂、不饱和聚酯树脂等，均为有毒有害物质；所用的原料纤维，如碳纤维、玻

璃纤维等，均为对人体有害物质；所用的固化剂为有毒有害物质；仅有极小部分

辅助材料可使用环保性材料（如：无铬达克罗防腐涂料用于叶片中金属零部件的

防腐等），但占的比例非常少。目前纤维增强复合材料行业没有实现资源综合利

用的工艺方案和有毒有害物质的替代，因此，本文绩效指标“原料无害化”不做

过高要求和数值量化，而是要求生产企业进行绿色物料识别，鼓励生产企业积极

开发实现绿色物料的使用，提高使用率。绿色物料使用率调研情况见表6。

本标准的“原料无害化”基本要求为：工厂应通过采购合同、统计报表等材

料证明其按GB/T36132-2018附录A识别、统计和计算绿色物料使用情况；提高

性要求为：在纤维增强复合材料产品生产过程中使用了绿色物料。

表6绿色物料使用率调研情况

序号调研单位绿色物料使用率/%

1A工厂＜0.01%

2B工厂＜0.01%

3C工厂＜0.01%

21

4D工厂＜0.01%

5E工厂＜0.01%

6F工厂＜0.01%

7G工厂＜0.01%

8H工厂＜0.01%

9I工厂＜0.01%

2.2.6.7.3生产洁净化

《绿色工厂评价通则》当中对于生产洁净化指标设定了单位产品主要污染物

产生量、单位产品废气产生量、单位产品废水产生量三项指标要求。根据调研，

单位产品主要污染物产生量、单位产品废气产生量、单位产品废水产生量无法进

行量化。综上，本标准用工厂大气污染物有组织和与无组织排放这一项指标来区

分工厂的清洁化水平，不做具体量化，以国家标准和地方标准及相关规定为依据。

工厂大气污染物排放调研情况见表7。其中VOCs以非甲烷总烃计，各单位的排

气筒高度在15m~30m之间，数据收集按照15m排气筒高度进行收集。

本标准的“生产洁净化”行业平均水平为：工厂大气污染物有组织和无组织

排放达到GB16297及当地大气污染物排放标准要求；行业先进水平为：工厂大

气污染物有组织和无组织排放达到GB16297标准要求限值的50%及当地大气污

染物排放标准要求。定50%的主要依据为：生态环境部办公厅发布的《重污染天

气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》，里面第176页对

纤维增强塑料制品中有组织排放VOCs（以非甲烷总烃计）提出了绩效引领性指

标，其数值为60mg/m3，恰好满足GB16297里面有组织排放VOCs（以非甲烷总

烃计）限值120mg/m3的50%，而且从企业调研的数据可知，纤维增强复合材料主

要污染物如VOCs、颗粒物等无组织排放浓度，也在GB16297标准VOCs排放限

值1mg/m3、颗粒物排放限值4mg/m3的50%处波动，对企业而言，要拿到满分值，

需要更严格控制大气污染物无组织排放。

基础性要求为：厂区内VOCs无组织排放限值不低于GB37822标准要求，企

业厂区内VOCs无组织排放监控点浓度符合GB37822标准规定的排放限值。提高

性要求为：厂区内VOCs无组织排放限值宜达到行业先进水平，企业厂区内VOCs

22

无组织排放监控点浓度符合GB37822标准规定的特别排放限值。

表7（1）工厂大气污染物排放调研情况（无组织排放，单位mg/m3）

工厂名称颗粒物苯乙烯VOCs甲苯二甲苯甲醛酚类

A工厂0.202——2.060.0030.026————

B工厂0.3080.0630.6340.0640.075————

C工厂0.5960.00061.77————0.0650.003

D工厂0.442ND0.63————————

E工厂0.1450.00152.00————————

F工厂——————0.010.021————

G工厂————1.28————————

H工厂0.1960.01341.53————————

I工厂0.500——2.00————————

GB16297142.41.20.20.08

表7（2）工厂大气污染物排放调研情况（有组织排放）

浓度和氮氧甲苯

工厂颗粒物苯乙烯VOCsSO2酚类甲醛

速率化物二甲苯

mg/m34.9——10.81380.321————

A工厂

kg/h0.014——0.640.10.0630.0013————

mg/m3——0.0181.19———0.137————

B工厂

kg/h——0.0260.016———0.016————

C工厂mg/m31.80.0865.0224——0.20.8

kg/h0.090.0430.2520.0040.006——0.00750.041

mg/m36.90.3156.96346——————

D工厂

kg/h0.2190.0120.2550.0040.01——————

mg/m32.10.1836.78————0.3——0.042

E工厂

kg/h0.0660.0050.198————0.009——0.001

23

mg/m3——————————0.722————

F工厂

kg/h——————————0.404————

mg/m3————8.89——————————

G工厂

kg/h————0.225——————————

mg/m33.50.0633.56——————————

H工厂

kg/h0.20.00170.15——————————

mg/m311.60.26.55——————————

I工厂

kg/h0.280.00050.5——————————

GBmg/m3181205502404010025

16297

kg/h0.51102.60.773.10.10.26

二级

2.2.6.7.4废物资源化

废物资源化指标包括工业固体废物综合利用率、工业废水回用率和单位产品

主要原材料消耗量3项。

纤维增强复合材料工业固体废物分为一般工业固体废物和危险固体废物，危

险固体废物必须要进行无害化处理。工业固体废物具体包含但不限于报废料、边

角料（当前，我国复合材料行业年产边角料超过50万吨）、废脱模布、废真空

膜、废树脂桶、废固化剂桶、真空灌注工艺一次性辅助材料等。极少部分企业自

行处理，绝大部分企业交给有资质和能力的第三方处理，处理方法包含但不限于：

焚烧发电或发热、粉碎后土木工程用填料（如：以玻璃钢边角料为原料制备了聚

合物复合短切纤维，用在混凝土工程中，以达到抗裂抗渗的作用。）、玻璃纤维

边角料作玻璃棉、拉挤杆状制品为周边农户提供作为大棚支撑杆等，因此本标准

的基础要求为，工厂首先自行或通过第三方对工业固体废物进行合规处置及处

理，无论是自行还是第三方，都要做到100%合规处置及处理，在此基础上，尽

量综合利用，实现废物资源化，还未开始利用的企业，应制定相应的工业固体废

物综合利用计划；提高性要求为：工厂自行或通过第三方对工业固体废物进行合

规处置及处理，工业固体废物利用率达15%及以上为满分。工厂工业固体废物综

合利用调研情况见表8。

表8工厂工业固体废物综合利用调研情况

24

序号调研单位工业固体废物综合利用率/%

1A工厂11.5%

2B工厂5~8%

3C工厂10%

4D工厂10%

5E工厂14%

6F工厂0%

7G工厂0%

8H工厂18%

9I工厂10%

纤维增强复合材料在生产过程中产生的工业废水主要包括生产污水、生产废

水和冷却水。具体包含但不限于加工车间水切割用水、打磨车间水降尘、树脂车

间控制温度用水（蒸气和冷水）及水洗反应釜、循环冷却水（冷却塔）、检验产

品气密性用水等。工厂首先要做到合规处理，然后最大程度做到回收使用，所以，

根据调研结果，本标准的基础要求为：工厂对工业废水进行处理，回用率达45%

及以上；提高性要求为：工厂对工业废水进行处理，回用率达90%及以上为满分。

工厂工业废水回用调研情况见表9。

经其他工厂反馈，其生产过程中不使用水，也无循环冷却水，故不适用此项

条款。

表9工厂工业废水回用调研情况

序号调研单位废水回用率/%

1A工厂47.3%

2B工厂85%

3C工厂80%

4D工厂此项要求不适用

5E工厂69%

6F工厂95%

7G工厂此项要求不适用

8H工厂此项要求不适用

25

9I工厂0%