深圳集体户籍管理制度

深圳集体户籍管理制度一、总则（一）目的为规范深圳集体户籍管理，保障户籍相关工作的顺利开展，维护户籍秩序，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在深圳以集体户籍形式落户的各类人员，包括但不限于企业员工、学校学生、社会组织成员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家及深圳市关于户籍管理的法律法规。2.规范有序原则：明确各项户籍管理流程和要求，确保工作规范、有序进行。3.服务至上原则：以服务集体户籍人员为出发点，提供便捷、高效的服务。二、集体户籍设立与注销（一）设立条件1.企业设立集体户籍，需具有合法的营业执照，且员工人数达到一定规模（具体人数根据深圳市相关规定确定）。2.学校设立集体户籍，需经教育主管部门批准，且有相应的招生计划。3.社会组织设立集体户籍，需具备合法的登记证书，并符合相关规定的人员条件。（二）设立程序1.申请单位向所在地公安派出所提交集体户籍设立申请，提供相关证明材料，包括营业执照副本、组织机构代码证、人员情况说明等。2.公安派出所对申请材料进行审核，审核通过后报上级公安机关审批。3.上级公安机关审批同意后，申请单位到公安派出所办理集体户籍设立手续，领取集体户口簿。（三）注销条件1.集体户籍所属单位解散、破产或注销。2.集体户籍人员全部迁出。（四）注销程序1.集体户籍所属单位向公安派出所提交集体户籍注销申请，说明注销原因，并提供相关证明材料，如单位注销证明、人员迁出证明等。2.公安派出所对申请材料进行审核，审核通过后办理集体户籍注销手续，收回集体户口簿。三、集体户籍人员迁入与迁出（一）迁入条件1.符合深圳市户籍迁入政策，如人才引进、积分入户等。2.与集体户籍所属单位签订劳动合同或具有其他合法的工作关系。3.在集体户籍所属单位有固定的居住场所。（二）迁入程序1.申请人向集体户籍所属单位提出迁入申请，填写迁入申请表，并提供相关证明材料，如身份证、户口本、学历证书、劳动合同等。2.集体户籍所属单位对申请人的申请材料进行初审，初审通过后报公安派出所审核。3.公安派出所对申请材料进行审核，审核通过后办理迁入手续，将申请人户口迁入集体户籍。（三）迁出条件1.申请人已在深圳市内其他地方取得合法固定住所。2.申请人已与其他单位签订劳动合同，需将户口迁至新单位集体户籍或个人家庭户。3.其他符合深圳市户籍迁出规定的情形。（四）迁出程序1.申请人向集体户籍所属单位提出迁出申请，填写迁出申请表，并提供相关证明材料，如房产证、新单位接收证明等。2.集体户籍所属单位对申请人的申请材料进行初审，初审通过后报公安派出所审核。3.公安派出所对申请材料进行审核，审核通过后办理迁出手续，开具户口迁移证。四、集体户籍日常管理（一）集体户口簿管理1.集体户口簿由集体户籍所属单位指定专人负责保管，不得擅自转借、涂改、伪造。2.集体户口簿如有遗失、损坏，应及时向公安派出所报告，并申请补发或换发。（二）户籍信息变更1.集体户籍人员的姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码等基本信息发生变更的，应及时向集体户籍所属单位报告，并提供相关证明材料。2.集体户籍所属单位对申请人的变更申请进行审核，审核通过后报公安派出所办理变更手续。（三）户籍证明开具1.集体户籍人员因办理相关事务需要开具户籍证明的，可向集体户籍所属单位提出申请。2.集体户籍所属单位核实申请人身份后，出具户籍证明，并加盖单位公章。（四）户口卡管理1.集体户籍人员每人持有一张户口卡，户口卡由集体户籍所属单位统一管理。2.集体户籍人员办理户口迁移、结婚、生育等手续时，需提供户口卡。3.集体户籍人员离职或迁出集体户籍时，应将户口卡交回集体户籍所属单位。五、集体户籍人员权益保障（一）教育权益1.集体户籍人员子女享有与深圳市户籍居民子女同等的义务教育权利。2.集体户籍人员子女入学，按照深圳市义务教育招生政策，由居住地所在区教育部门统筹安排学位。（二）社会保障权益1.集体户籍人员依法享有深圳市的各项社会保障权益，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。2.集体户籍人员应按照规定及时足额缴纳社会保险费用，享受相应的社会保险待遇。（三）就业权益1.集体户籍人员在深圳市就业，享有与深圳市户籍居民同等的就业权利。2.用人单位在招聘、录用、晋升、薪酬待遇等方面，不得歧视集体户籍人员。六、集体户籍管理部门职责（一）公安派出所职责1.负责集体户籍的设立、注销、迁入、迁出等审批工作。2.负责集体户口簿、户口卡等户籍证件的管理。3.负责集体户籍信息的维护和更新。4.依法查处集体户籍管理中的违法行为。（二）集体户籍所属单位职责1.负责集体户籍的日常管理工作，指定专人负责集体户口簿、户口卡等户籍证件的保管。2.负责集体户籍人员的信息收集、整理和报送工作。3.协助公安派出所做好集体户籍管理相关工作，如通知集体户籍人员办理户籍业务、提供相关证明材料等。4.维护集体户籍人员的合法权益，为集体户籍人员提供必要的服务和帮助。七、监督与检查（一）内部监督1.集体户籍所属单位应建立健全内部监督机制，定期对集体户籍管理工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.公安派出所应加强对集体户籍管理工作的指导和监督，定期对集体户籍管理情况进行检查。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，设立举报电话和邮箱，对集体户籍管理中的违法违规行为进行举报。2.对举报事项进行调查核实，依法处理违法违规行为，并及时反馈处理结果。八、法律责任（一）集体户籍人员违法责任集体户籍人员违反本管理制度或国家及深圳市户籍管理法律法规的，依法追究相应法律责任。（二）集体户籍所属单位违法责任集体户籍所属单位违反本管理制度或国家及深圳市户籍管理法律法规，有下列情形之一的，由公安派出所责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法追究单位负责人和直接责任人的法律责任：1.未按规定办理集体户籍设立、注销、迁入、迁出等手续的。2.擅自转借、涂改、伪造集体户口簿、户口卡等户籍证件的。3.未按规定保管集体户口簿