测绘地理信用管理制度

测绘地理信用管理制度一、总则（一）目的为加强测绘地理行业信用管理，规范测绘地理市场秩序，提高测绘地理成果质量，保障地理信息安全，促进测绘地理行业健康发展，依据国家相关法律法规和政策规定，结合本行业实际情况，制定本信用管理制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事测绘地理活动的企事业单位、社会团体以及个体工商户（以下统称“测绘地理单位”）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展信用管理工作，确保信用信息的采集、记录、评价、公示等环节合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地记录和评价测绘地理单位的信用状况，不受任何单位和个人的干预。3.动态管理原则：对测绘地理单位的信用状况进行实时监测和动态更新，及时反映其信用变化情况。4.激励惩戒原则：通过信用激励和惩戒措施，引导测绘地理单位诚实守信，规范市场行为，营造良好的行业信用环境。二、信用信息采集（一）采集内容1.基本信息：包括测绘地理单位的名称、法定代表人、注册地址、联系方式、资质等级、业务范围等。2.业绩信息：测绘地理项目的名称、地点、规模、完成时间、质量情况等。3.良好信息：获得的荣誉称号、表彰奖励、科技创新成果等。4.不良信息：包括违反法律法规、行业标准规范的行为，如测绘成果质量不合格、转包分包、超资质范围作业、泄露地理信息秘密等；受到的行政处罚、行业通报批评等。（二）采集渠道1.政府部门：收集来自测绘地理行政主管部门、市场监管部门、税务部门、司法部门等相关政府部门的信息。2.行业协会：获取行业协会组织开展的评优评先、行业自律检查等活动中产生的信息。3.项目委托方：采集项目委托方对测绘地理单位在项目实施过程中的评价意见。4.社会公众：接收社会公众对测绘地理单位的投诉举报及相关反馈信息。5.测绘地理单位自行申报：鼓励测绘地理单位主动向信用管理机构申报自身的良好信息。（三）采集程序1.信息收集：信用管理机构通过多种渠道定期收集测绘地理单位的信用信息，并进行分类整理。2.信息核实：对收集到的信用信息进行核实，确保信息的真实性和准确性。对于存在疑问的信息，及时与相关单位或部门进行沟通确认。3.信息录入：将核实后的信用信息录入信用管理系统，建立信用档案。三、信用评价（一）评价指标1.测绘地理单位资质条件：包括资质等级、专业技术人员配备、仪器设备状况等。2.市场行为：如是否遵守市场竞争规则，有无不正当竞争行为。3.测绘地理成果质量：依据国家和行业相关标准对测绘成果的精度、可靠性、完整性等进行评价。4.安全生产：考察测绘地理单位在项目实施过程中的安全生产措施落实情况。5.社会信用记录：参考测绘地理单位在其他领域的信用状况。（二）评价方法1.定量评价：对各项评价指标进行量化打分，根据得分情况确定测绘地理单位的信用等级。2.定性评价：结合测绘地理单位的违法违规行为、社会投诉举报等情况，对其信用状况进行定性描述和分析。3.综合评价：将定量评价和定性评价结果相结合，得出测绘地理单位的最终信用评价结果。（三）评价周期信用评价周期为一年，每年[具体日期]对测绘地理单位上一年度的信用状况进行评价。（四）信用等级划分1.AAA级：信用优秀，各项评价指标表现突出，具有良好的市场信誉和行业形象。2.AA级：信用良好，在市场行为、成果质量等方面表现较好，无不良信用记录。3.A级：信用较好，基本符合行业规范要求，有一定的市场竞争力。4.B级：信用一般，存在一些轻微问题，需要加强管理和改进。5.C级：信用较差，存在较多问题，可能对行业秩序和地理信息安全造成一定影响。6.D级：信用差，存在严重违法违规行为，严重影响行业形象。四、信用信息公示与共享（一）公示平台建立测绘地理信用信息公示平台，通过政府部门网站、行业协会网站等渠道向社会公开测绘地理单位的信用信息。（二）公示内容公示测绘地理单位的信用等级、基本信息、业绩信息、良好信息、不良信息等内容。（三）公示期限1.良好信息：公示期限为[X]年。2.不良信息：自不良行为发生之日起，公示期限为[具体时长]，其中受到行政处罚的，公示期限按照行政处罚决定执行。（四）异议处理测绘地理单位对公示的信用信息有异议的，可以在公示期内向信用管理机构提出书面异议申请，并提供相关证明材料。信用管理机构在收到异议申请后，应及时进行核实处理，并将处理结果告知异议申请人。（五）信息共享信用管理机构与测绘地理行政主管部门、市场监管部门、金融机构等相关部门和单位建立信用信息共享机制，实现信用信息的互联互通和协同应用。五、信用激励与惩戒（一）激励措施1.政策支持：对信用等级高的测绘地理单位，在项目招投标、资质升级、评优评先等方面给予优先考虑。2.资金扶持：政府相关部门在安排测绘地理项目资金时，对信用良好的单位给予适当倾斜。3.宣传推广：通过多种渠道宣传信用等级高的测绘地理单位，提高其知名度和市场竞争力。（二）惩戒措施1.限制市场准入：对信用等级低的测绘地理单位，限制其参与某些重大测绘地理项目的招投标活动。2.加强监管：增加对信用不良单位的监督检查频次，重点检查其测绘成果质量、市场行为等方面。3.行业通报批评：对存在严重不良信用行为的单位，在行业内进行通报批评，警示其他单位。4.联合惩戒：与相关部门联合实施惩戒措施，如限制其融资贷款、政府采购等。六、信用修复（一）修复条件测绘地理单位在受到信用惩戒后，主动纠正违法违规行为，消除不良影响，并在规定期限内未再次发生同类违法违规行为的，可以申请信用修复。（二）修复程序1.申请：测绘地理单位向信用管理机构提交信用修复申请，说明申请修复的原因、已采取的整改措施等，并提交相关证明材料。2.审核：信用管理机构对申请材料进行审核，核实测绘地理单位是否符合信用修复条件。3.公示：对审核通过的申请进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，予以信用修复。七、监督管理（一）管理职责1.测绘地理行政主管部门：负责指导、监督本地区测绘地理信用管理工作，制定相关政策措施，对信用信息的采集、评价、公示等工作进行监督检查。2.信用管理机构：具体负责测绘地理信用信息的采集、整理、评价、公示、共享等日常管理工作，建立健全信用管理制度和工作流程，保障信用管理工作的规范运行。（二）监督检查1.定期检查：信用管理机构定期对测绘地理单位的信用信息进行检查，确保信息的准确性和完整性。2.不定期抽查：对重点测绘地理项目、信用等级较低的单位进行不定期抽查，核实其信用状况。3.投诉举报处理：及时处理社会公众对测绘地理单位的投诉举报，对经查实的违法违规行为依法进行处理，并将处理结果纳入信用档案。（三）责任追究对在信用管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予相应