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文档简介

残联财务资金管理制度总则1.目的本制度旨在规范残联财务资金的管理,确保资金的安全、合理使用,提高资金使用效益,保障残联各项工作的顺利开展,更好地为残疾人服务。2.适用范围本制度适用于残联机关及所属各事业单位的财务资金管理活动。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。专款专用原则:各项资金应按照规定用途使用,不得挪作他用。预算管理原则:实行全面预算管理,强化预算约束。公开透明原则:财务信息应依法依规公开,接受社会监督。效益性原则:注重资金使用效益,提高资源配置效率。财务机构与人员职责1.财务机构设置残联应设立独立的财务部门,配备相应的财务人员,负责财务资金的日常管理工作。2.财务人员职责财务负责人职责组织领导财务部门的工作,制定财务工作计划和目标。负责财务管理制度的贯彻执行和监督检查。审核重要财务事项,参与重大经济决策。协调与财政、审计等部门的关系。会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表。负责财务收支的记录和核算,确保账目清晰、准确。定期进行财务分析,为领导决策提供依据。负责会计档案的整理、保管和移交。出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关印章。协助会计做好财务收支核算工作。预算管理1.预算编制残联应按照财政部门的要求,结合本单位的工作任务和事业发展计划,编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性、合理性和完整性。预算编制应广泛征求各部门意见,经单位领导班子集体研究后上报财政部门。2.预算执行残联应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。各部门应根据预算安排,合理使用资金,确保各项工作顺利开展。财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.预算调整在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报财政部门审批。预算调整应说明调整的原因、项目和金额等情况,经单位领导班子集体研究后上报。收入管理1.收入范围残联的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。2.收入管理要求各项收入应及时足额入账,不得隐瞒、截留、坐支。事业收入、经营收入等应按照国家有关规定依法依规收取,开具合法票据。加强对捐赠收入的管理,严格按照捐赠协议使用捐赠资金,并向捐赠人公开捐赠资金使用情况。支出管理1.支出审批残联应建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。一般支出由部门负责人审核,分管领导审批;重大支出由单位领导班子集体研究决定。支出审批应严格按照预算安排进行,不得超预算支出。2.支出范围人员经费支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费等。项目经费支出:按照项目预算安排,用于特定项目的开展。其他支出:包括捐赠支出、债务利息支出等。3.支出标准各项支出应严格按照国家有关规定和标准执行,不得擅自提高或降低标准。差旅费、会议费、培训费等应按照财政部门制定的相关标准报销。4.支出报销报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,手续齐全。报销时应填写报销单,注明报销事由、金额、附件张数等,并由经办人、证明人、审核人、审批人签字。财务部门应严格审核报销凭证,对不符合规定的报销凭证不予报销。专项资金管理1.专项资金范围专项资金是指残联为完成特定工作任务或实现特定目标而安排的具有专门用途的资金。2.专项资金管理要求专项资金应专款专用,单独核算,不得与其他资金混用。建立专项资金项目库,加强项目申报、评审、立项等管理工作。项目实施部门应按照项目计划和预算组织实施,确保项目顺利完成。财务部门应加强对专项资金使用情况的监督检查,定期进行绩效评价。3.专项资金拨付专项资金应按照项目进度和合同约定及时拨付,不得无故拖延。拨付专项资金时,应审核项目实施部门提交的相关资料,确保资金使用合规。资产管理1.资产分类残联的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产购置资产购置应按照预算安排进行,严格执行政府采购制度。购置资产时,应进行充分的市场调研,选择性价比高的产品。资产购置后,应及时办理验收、入账等手续。3.资产使用与保管各部门应负责本部门资产的使用和保管,确保资产安全完整。建立资产使用登记制度,定期对资产进行清查盘点,做到账实相符。资产发生损坏、丢失等情况时,应及时查明原因,追究相关人员责任。4.资产处置资产处置应按照规定程序进行,包括申报、审批、评估、拍卖等环节。资产处置收入应及时足额上缴国库,不得截留、挪用。财务监督1.内部监督残联应建立健全内部财务监督制度,加强对财务资金管理活动的监督检查。财务部门应定期对财务收支、预算执行、专项资金使用等情况进行自查自纠。审计部门应定期对残联财务收支情况进行审计监督,出具审计报告。2.外部监督接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作。按照规定公开财务信息,接受社会监督。财务信息化管理1.财务软件应用残联应使用符合国家统一会计制度的财务软件进行会计核算和财务管理。2.财务信息系统安全加强财务信息系统的安全管理,设置用户权限,定期进行数据备份,防止数据丢失和泄露。3.财务数据分析与利用利用财务软件提供的数据分析功能,及时掌握财务状况和资金使用情况,为领导决策提供支持。财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算文件、合同协议、审计报告等。2.档案整理与保管财务档案应按照国家有关规定进行整理、装订和保管。建立财务档案保管清册,明确档案保管期限和存放地点。财务档案保管期限届满后,应按照规定进行销毁。3.档案查阅与借阅因工作需要

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