森林防火内务管理制度

森林防火内务管理制度一、总则（一）目的为加强森林防火工作的规范化管理，确保森林防火工作的高效开展，保障森林资源和人民生命财产安全，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于参与森林防火工作的全体人员，包括但不限于森林防火指挥中心工作人员、各基层森林防火队伍成员等。（三）基本原则1.预防为主，积极消灭。强化森林防火宣传教育，提高全民防火意识，加强火源管理，做到早发现、早报告、早处置，确保火灾“打早、打小、打了”。2.统一领导，分级负责。在当地政府的统一领导下，实行森林防火工作分级负责制，明确各级职责，确保森林防火工作有序开展。3.科学扑救，安全第一。遵循科学规律，运用先进的扑火技术和装备，确保扑火人员安全，避免盲目蛮干。4.依法治火，奖惩分明。严格执行国家有关森林防火法律法规，对在森林防火工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对违反规定的予以严肃处理。二、岗位职责（一）森林防火指挥中心职责1.贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督检查本地区森林防火工作。2.组织、协调、指导本地区森林防火工作，制定森林防火规划和应急预案。3.负责森林防火信息的收集、整理、分析和发布，及时掌握火情动态，为领导决策提供依据。4.组织开展森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识。5.组织培训森林防火专业人员，提高业务素质和应急处置能力。6.协调有关部门做好森林防火物资储备、调配和管理工作。7.组织开展森林防火检查和隐患排查，督促整改火灾隐患。8.负责与上级森林防火指挥机构及相关部门的联络沟通，及时汇报工作进展情况。（二）基层森林防火队伍职责1.宣传森林防火法律法规和安全知识，提高群众防火意识。2.加强日常巡逻检查，及时发现和制止野外违规用火行为。3.做好火灾扑救准备工作，一旦发生火灾，迅速赶赴现场进行扑救。4.协助有关部门调查火灾原因，统计火灾损失。5.完成上级交办的其他森林防火工作任务。（三）各岗位人员职责1.指挥长职责全面负责森林防火工作的组织、指挥和协调。制定森林防火工作计划和措施，组织实施各项工作任务。及时掌握火情动态，做出科学决策，指挥扑救火灾。协调解决森林防火工作中的重大问题，确保工作顺利开展。2.副指挥长职责协助指挥长开展工作，负责分管领域的森林防火工作。组织制定分管领域的森林防火应急预案，落实各项防范措施。督促检查分管领域的森林防火工作，及时发现和整改问题。在指挥长不在位时，履行指挥长职责。3.值班人员职责坚守岗位，严格执行24小时值班制度，不得擅自离岗。认真接听和记录电话，及时传达上级指示和工作要求。密切关注森林防火信息系统，及时掌握火情动态，做好信息报告工作。负责值班期间的文件收发、传递和保管工作。4.巡逻队员职责按照规定的巡逻路线和时间，认真开展巡逻检查工作。及时发现和制止野外违规用火行为，对违规用火人员进行教育和处罚。检查森林防火设施设备是否完好，发现问题及时报告并协助处理。做好巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况。5.扑火队员职责积极参加森林防火培训和演练，掌握扑火技能和安全知识。服从指挥调度，在接到火灾扑救命令后，迅速赶赴现场进行扑救。严格遵守扑火纪律，听从指挥，不得擅自行动。注意自身安全，正确使用扑火工具和装备，避免发生伤亡事故。火灾扑灭后，做好火场清理和看守工作，防止死灰复燃。三、工作流程（一）火情监测与报告1.建立健全火情监测网络，充分利用卫星遥感、视频监控、瞭望塔等手段，对重点区域进行实时监测。2.基层巡逻队员在巡逻过程中发现火情后，应立即报告当地森林防火指挥中心，并详细说明起火地点、火势大小、燃烧物质等情况。3.森林防火指挥中心值班人员接到火情报告后，应迅速核实信息，立即向指挥长报告，并按照规定及时向上级森林防火指挥机构报告。同时，通知相关基层森林防火队伍赶赴现场扑救。（二）火灾扑救1.指挥长接到火情报告后，应立即启动应急预案，组织指挥扑救工作。根据火势大小和发展态势，合理调配扑火力量，制定科学的扑救方案。2.扑火队伍到达现场后，应听从指挥长的统一指挥，按照分工开展扑救工作。扑救过程中，要注意保护人员安全，避免盲目蛮干。3.在扑救火灾的同时，要做好火场周边群众的疏散和安置工作，确保群众生命财产安全。4.及时向上级森林防火指挥机构汇报火灾扑救进展情况，根据上级指示调整扑救策略。（三）火灾调查与处理1.火灾扑灭后，由当地森林防火指挥机构组织有关部门对火灾原因进行调查。2.查明火灾发生的原因、经过和损失情况，认定火灾责任。3.对火灾肇事者依法予以处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。4.总结火灾扑救经验教训，提出改进措施，完善森林防火工作机制。四、培训与演练（一）培训1.制定年度森林防火培训计划，定期组织森林防火人员参加培训。2.培训内容包括森林防火法律法规、业务知识、扑火技能、安全知识等。3.邀请专家学者、经验丰富的森林防火人员进行授课，提高培训质量。4.培训结束后，对培训人员进行考核，考核结果作为个人绩效评价的重要依据。（二）演练1.制定森林防火演练方案，定期组织开展演练活动。2.演练内容包括火情报告、指挥调度、扑火队伍集结、火灾扑救、火场清理等环节。3.通过演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高森林防火人员的应急处置能力。4.演练结束后，对演练情况进行总结评估，针对存在的问题及时进行整改。五、物资管理（一）物资储备1.根据森林防火工作需要，制定物资储备计划，明确储备物资的种类、数量和规格。2.建立森林防火物资储备库，储备足够的扑火工具、防护装备、通讯设备、灭火药剂等物资。3.定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。（二）物资调配1.建立物资调配管理制度，明确物资调配的程序和权限。2.当发生火灾需要调用物资时，由当地森林防火指挥中心提出申请，经批准后按照规定进行调配。3.物资调配要做到及时、准确、合理，确保扑火工作的顺利开展。（三）物资使用与回收1.扑火人员在使用物资时，要严格按照操作规程进行，确保物资安全有效。2.火灾扑灭后，要及时清理和回收剩余物资，对损坏的物资进行登记和维修。3.定期对物资使用情况进行统计和分析，总结经验教训，不断完善物资管理工作。六、奖惩制度（一）奖励1.在森林防火工作中表现突出，有下列情形之一的单位和个人，给予表彰奖励：及时发现和报告火情，为火灾扑救赢得时间，避免重大损失的。扑救火灾英勇顽强，表现突出的。在森林防火宣传教育、科研创新等方面取得显著成绩的。积极协助森林防火工作，做出重要贡献的。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）处罚1.违反本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：擅自离岗、脱岗，延误火情报告或处置的。违反规定野外用火，引发森林火灾的。在火灾扑救过程中，不