宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环评资料环境影响

建设单位：宿迁市典格新材料有限公司评价单位：江苏联晟生态环境科技有限公司宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书1随着人民生活水平的不断提高，废旧纺织品产生量逐年上升。据统计，我国每年产生的废旧纺织品高达2600多万吨，在生产加工环节，年产纺织物下脚料以4%计算约有200万吨，得以回收利用的还不到万分之三，大量的废旧纺织品被焚烧或者填埋，这对环境造成了极大的污染，并产生资源浪费。另外，我国纺织原材料的进口量每年高达65%以上，纤维生产企业守着原料“吃不饱”，却要从海外进口近期，我国相继出台了《纺织行业“十四五”发展纲要》、《关于加快推进城均强调了废旧纺织品综合利用的重要性。废旧纺织品循环利用对节约资源、减污降碳具有重要意义，是有效补充我国纺织工业原材料供应、缓解资源环境约束的重要措施，有利于构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，提高资源利用效废旧纺织品可通过简单机械加工、热熔加工、化学再生工艺制得相应的纺织原料。其中，对于那些具有热塑性的废旧纺织品，通过熔融的方法使之成为熔融纺丝工艺的纺丝液，然后制成化纤丝，适用于可以使用熔融纺丝工艺加工的化纤纤维。化学纤维具有较好的抗皱性和保型性，可耐酸碱，耐光性较好。因此，广泛应用于外套服装、各类箱包和帐篷等户外用品。另外，随着经济的逐步复苏，下游织造、加弹企业开机率持续回暖，化纤行业总体开工负荷低位回升。因此，对上游化纤原高端纺织产业是宿迁市重点打造的六大主导产业之一，纺织服装产业也是宿迁造、染整、服装于一体的完整的产业链条，构建起涵盖棉纺、毛纺、化纤、绢纺、织布、针织、服装、家纺印染等产业门类较为齐全的产业体系，也成为江苏省重要生产基地之一。随着纺织服装行业的兴起，同时也伴随着纺在此背景下，宿迁市典格新材料有限公司从自身发展需要及市场需求出发，拟建设纤维（化纤丝）制造项目。项目的实施既可顺应当前涤纶化学纤维行业的发展宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书2趋势，又能提高企业产品规模和装备水平，发展优势产品，从而促进区域废旧纺织品综合利用和可持续发展，同时也响应国家和地方产业政策、环保节能的要求，具企业拟租赁13000平方米厂房（其中生产区占地面积约10000平方米，成品库占地面积约3000平方米），购置再生纤维160型团粒机、螺杆挤压机、涤纶纺丝机、卷绕机、导丝机、牵伸机、卷曲机、热定型机、曳引机和切断机等设备。利用涤纶废丝、涤纶边角料等作为原材料。建成后，预计形成年产50000吨纤维（化纤丝）的制造能力。本项目已取得宿迁市宿豫区行政审批局出具的备案证，项目代码：2303-根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院682号令）等文件的规定，建设项目应当在项目开工建设前对项目进行环境影响评价工作。本项目以涤纶废丝、涤纶边角料等作为原材料，生产纤维（化纤丝）。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目利用涤纶废丝、涤纶边角料作为原料加工生产，属于“四十七、生态保护和环境治理103一般工业固体废物（含废弃物及综合利用”中的“其他”，应编制报告表；纤维化纤丝生产同时属于“二的“全部（除单纯纺丝、单纯丙纶纤维制造的除外）”,本项目生产工艺包括“螺切断”，不属于单纯纺丝，应当编制报告书。根据单项等级最高确定的原则，本项目应当编制环境影响报告书。为此，宿迁市典格新材料有限公司委托江苏联晟生态环境科技有限公司对该项目进行环境影响评价工作。环评单位在接受委托后，组织人员现场踏勘，在调查、收集有关资料的基础上，根据国家相关法律、法规、标准及环境影响评价技术导则编制完成了《宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书》，以便为项目决策和环境管理提供科学的依宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书31、本项目为化学纤维制造行业，属于《国民经济行业分类代码》中C2822涤纶纤维制造，生产使用自动化和半自动化设备，相较于传统的劳动密集型生产，大2、本项目以涤纶废丝、涤纶边角料为初始原料，通过物理熔融技术将材料制成新的具有高品质、高性能的纤维（化纤丝）。本项目的建设响应《纺织行业“十四五”发展纲要》、《关于加快废旧纺织品循环利用的实施意见》等文件政策，同时本项目的建设亦符合《宿豫区关庙镇全民创业园发展规划》及其规划环评清洁评价指标体系》，从清洁生产评价指标项目、权重及基准值进行对比，清洁生产水平为Ⅱ级（国内清洁生产先进水平）；本项目工艺先进环保，具有卷绕速度高、4、项目污染控制水平较高，原料均为低VOCs物料，涤纶废边生的粉尘经密闭集气罩+负压收集+布袋除尘器预处理后，通过1根15m高排气筒DA001排放；团粒废气经密闭集气罩收集+二级活性炭吸附装置处理后经1根15m高排气筒DA002排放；干燥、挤压和纺丝废气经密闭集气罩收集+列管式降温+布袋除尘器+二级活性炭吸附装置处理后经1根28m高排气筒DA003排放；油剂废气经排放；天然气燃烧废气经1根28m高排气筒DA005直接排放。污水处理站恶臭气体经管道收集+生物滤池除臭系统处理后经15m高排气筒（DA006）排放。本项目仅生活污水经化粪池预处理后由园区污水管网接管至关庙镇污水处理厂集中处理，生产废水涤纶废丝甩干废水、纺丝组件清洗废水、地面拖洗废水、废丝清洗废水经厂区污水处理站“隔油+气浮+水解酸化+接触氧化+沉淀”预处理后达回用标准回用于废丝清洗用水、真空水环泵循环补充用水和绿化用水，不外排；软水浓排水和排污水回用于地面拖洗用水；生产过程产生的蒸汽冷凝水回用于水浴牵伸用水、纺丝油剂调配、纺丝组件清洗用水、间接冷却水补充用水，不外排。本项目固废均可得到安全处置，可实现固废妥善处置；高噪声设备均安装在车间内，经隔声、减震等降噪处理。项目三废防治措施合理有效，可确保达标排放，对周边环境影响较小，宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书4在接受建设单位委托后，我单位在项目所在地开展了现场踏勘、调研，向建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等。对照国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及规划，分析了开展环评的必要性，进而核实了项目的废气、废水、固体废物等污染物的产生和排放情况，以及各项环保治理措施的可达性。在此基础上，编制了该项目的环境影响报告书，为项目建设根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范5第阶段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价建设项目工程分析第三阶段1、提出环境保护措施，进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书6序号文件相符性分析1《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）本项目不属于《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）中高耗能、高排放建设项目。2《坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》（苏发改资环发[2021]837本项目不属于《坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》（苏发改资环发[2021]837号）中“两高”项目。3《市场准入负面清单》（2022年版）本项目不在《市场准入负面清单》（2022年版）禁止准入类项目中。4《产业结构调整指导目录（2024年本）》经对照，项目属于鼓励类二十、纺织中第十条“利用聚酯回收材料生产涤纶工业丝、差别化和功能性涤纶长丝和短纤维、非织造材料等高附加值产品”，为鼓励类项目。5产业发展与转移指导目录（2018年本）本项目不属于《产业发展与转移指导目录（2018年本）》中优先承接发展、引导优化调整产业，为允许类的项目。6《环境保护综合名录》（2021年版）本项目行业类别为C2822涤纶纤维制、N7723固体废物治理，产品为化纤丝，不涉及其中的“高污染、高环境风险”产品。7《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中涉及的行业及项目。8《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》本项目不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中涉及的行业及项目。9《江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>的通知》、《江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则（试行）的通知》）本项目属所属行业类别为C2822涤纶纤维制、N7723固体废物治理，对应产品为化纤丝，项目选址位于宿迁市宿豫区关庙镇全民创业园内，项目用地性质为工业用地（具体见附图1.4-1和附件9、10），不属于《江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>的通知》、《江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则（试行）的通知》）中的负面清单内容，因此，本项目的建设符合文件要求。《宿迁市内资企业固定资产投资项目管理负面清单（2015年本）》本项目产品未列入上述目录的限制类、禁止类和淘汰类。对照《循环再利用化学纤维（涤纶）行业规范条件》，拟建项目相符性见表7序号文件要求拟建项目相符性1工艺装备（一）循环再利用化学纤维（涤纶）项目应符合产业结构调整指导目录有关规定，不得使用限制类、淘汰类工艺装备。企业应积极发展智能制造、绿色制造，推动大数据、人工智能、工业互联网等新技术的应用，采用消耗少、效率高、无污染或少污染的工艺设备，逐步实现智能化、绿色化转型。本项目所用设备不属于限制类和淘汰类工艺设备，采用先进水平的生产技术和设备，并通过生产工艺的优化设计，从源头上减少废气的产生。相符2（二）循环再利用化学纤维（涤纶）原料主要包括瓶片、泡料和再生切片。瓶片生产应采用自动连续生产线，具有自动进料装置、自动分选（包括金属、材质、颜色等）装置、清洗水处理及循环利用装置；泡料生产应配备节能型粉碎、摩擦成粒、冷却、废气处理等设备；再生切片生产应采用节能熔融切粒技术和设备，配备废气收集装置。本项目原料主要为泡料，泡料生产配备相应的节能型粉碎、摩擦成粒、冷却等设备，废气拟采取二级活性炭吸附装置进行处理。相符3（三）短纤维生产线的主机应采用节能电机，具有可切换连续熔体过滤装置、熔体均质化装置、自动打包装置。本项目拟采用节能型电机，配备相应的切换连续熔体过滤装置、自动打包装置，不涉及均质化装置。相符4（四）长丝生产线的主机应采用节能电机，具有连续干燥、连续生产熔体过滤切换、熔体均质化、自动卷绕等装置。本项目产品为涤纶短丝，不涉及熔体均质化。相符5资源消耗指标水耗：泡料、再生切片生产，新鲜水取水量低于0.55m3/t；短纤维生产，新鲜水取水量低于1.3m3/t；工业用水重复利用率不低于90%。0.024m3/t。再生涤纶长丝的生产，短纤维新鲜水取水量为0.265m3/t，工业水重复利用率为99.28%。相符6物耗：泡料的单位产品原料消耗应低于1010kg/t；短纤维的单位产品原料消耗应料）。泡料原料消耗为1001.51kg/t，短纤维单位产品原料消耗为1044.42kg/t。相符7能耗：泡料单位产品综合能耗应低于30kgce/t；短纤维单位产品综合能耗应低于195kgce/t（按1.56dtex棉型短纤维折算）。泡料单位综合能耗为2.95kgce/t，短纤维单位产品综合能耗52.48kg/t。相符1.4.2与《关于宿迁市宿豫区关庙镇全民创业园发展规划环境影响报告书的审查意2022年9月28日，宿迁市生态环境局出具《关于宿迁市宿豫区关庙镇全民创业园发展规划环境影响报告书的审查意见》，本项目位于关庙镇全民创业园内。关以高端纺织服装功能家纺为引领，培育从纤维、复合材料到纺织服装产品一体化的8产业链；先进机械装备制造产业：以高端化、智能化、绿色化为方向，发展各类机械器械和装备设备制造，推进机械制造业加快向产业链高端攀升；绿色建材产业：以培育绿色建材优势产业为目标，大力发展新型墙板材料、环保装饰材料、绿色建筑功能材料、装配式建筑材料等新型建筑材料；电子加工产业：重点发展电子元器本项目以涤纶废丝、涤纶边角布料等作为原材料，生产的纤维（化纤丝）属于纺织服装的上游配套产业。另外，本项目的建设可很好地解决宿迁当地纺织服装企业产生的废纤维资源化利用问题，可实现资源的回收。综上，本项目的建设符合园），序号文件要求本项目情况相符性1第二十一条国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求，确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。本项目严格执行污染物总量控制指标要相符2第二十六条禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工园区和化工项目或尾矿库项目。相符3第四十七条在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。本项目仅新增生活污水，依托关庙镇污水处理厂集中处理，不涉及在长江流域江河、湖泊新设、改设或扩大排污口。相符4第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目固废均可得到安全处置或利用，不外排。相符与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态对照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号），本项目不属于“两高”项目，且不违背文件要求，具体分析序号文件要求本项目情况相符性一、加强生态环境分区管控和规划约束深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时，应在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求；承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作为硬约束。本项目符合江苏省、宿迁市“三线一单”生态环境分区管控要求；且本项目不属于钢铁、电解铝产业转移项相符强化规划环评效力。各级生态环境部门应严格审查涉“两高”行业的有关综合性规划和工业、能源等专项规划环评，特别对为上马“两高”项目而修编的规划，在环评审查中应严格控制“两高”行业发展规模，优化规划布局、产业结构与实施时序。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。推动煤电能源基地、现代煤化工示范区、石化产业基地等开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。本项目不属于“两高”项目，且符合关庙镇全民创业园总体规划和准入要相符二、严格“两高”项目环评审批严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目不属于“两高”项目，且符合总量控制、生态环境准入及规划环评要求。相符落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目不属于“两高”项目，且不属于高污染物燃料。相符合理划分事权。省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收。对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻本项目不属于上述炼油、乙烯、钢铁等“两高”项目。相符序号文件要求本项目情况相符性璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。三、推进“两高”行业减污降碳协同控制提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目不属于“两高”项目，且拟采用先进适用的工艺技术和装备，清洁生产水平较高，制定土壤与地下水污染防治措施，本项目拟采用燃气导热油炉，不涉及燃煤相符将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。本项目不属于“两高”项目，暂无需进行碳排放影响评价。相符四、依排污许可证强化监管执法加强排污许可证管理。地方生态环境部门和行政审批部门在“两高”企业排污许可证核发审查过程中，应全面核实环评及批复文件中各项生态环境保护措施及区域削减措施落实情况，对实行排污许可重点管理的“两高”企业加强现场核查，对不符合条件的依法不予许可。加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查，督促企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业，密切跟踪整改落实情况，发现未按期完成整改、存在无证排污行为的，依法从严查处。本项目不属于“两高”项目，项目建成投产前拟根据相关要求申请排污许可证，并持证排相符强化以排污许可证为主要依据的执法监管。各地生态环境部门应将“两高”企业纳入“双随机、一公开”监管。加大“两高”企业依证排污以及环境信息依法公开情况检查力度，特别对实行排污许可重点管理的“两高”企业，应及时核查排污许可证许可事项落实情况，重点核查污染物排放浓度及排放量、无组织排放控制、特殊时段排放控制等要求的落实情况。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为，及时曝光违反排污许可制度的典型案例。本项目不属于“两高”项目，项目建成投产前拟根据相关要求申请排污许可证，持证排污，并按照排污许可证要求落实各项污染防治措施。相符与《省政府办公厅关于加快推进城市污水处对照《省政府办公厅关于加快推进城市污水处理能力建设全面提升污水集中收集处理率的实施意见》（苏政办发〔2022〕42号），本项目符合文件要求，相符性序号文件要求本项目情况相符1（四）强化工业废水与生活污水分类收集、分质处理。加快推进工业污水集中处理设施建设。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放含重金属、难降解废水、高盐废水的，不得排入城市污水集中收集处理设施。已接管城市污水集中收集处理设施的工业企业组织全面排查评估，认定不能接入的限期退出，认定可以接入的须经预处理达标后方可接入。接管企业应依法取得排污许可和排水许可，出水应与污水处理厂联网实时监控。出现接管超标的，污水处理厂应及时向主管部门报告。本项目实行清污分流、雨污分流制，废水分质收集、分质处理。本项目仅生活污水经化粪池预处理后由园区污水管网接管至关庙镇污水处理厂集中处理；生产废水涤纶废丝甩干废水、纺丝组件清洗废水、地面拖洗废水、废丝清洗废水经厂区污水处理站“隔油+气浮+水解酸化+接触氧化+沉淀”预处理后达回用标准回用于废丝清洗用水、真空水环泵循环补充用水和绿化用水，不外排；软水浓排水和排污水回用于地面拖洗用水；生产过程产生的蒸汽冷凝水回用于水浴牵伸用水、纺丝油剂调配、纺丝组件清洗用水、间接冷却水补充用水，不外排。相符2（五）强化生态安全缓冲区建设。针对城市污水处理厂、工业污水集中处理设施，因地制宜建设尾水湿地净化工程，对处理达标后的尾水进行再净化，进一步削减氮磷等污染负荷，支持建设生态净化型安全缓冲区。加强尾水资源化利用，鼓励将净化后符合相关要求的尾水，用于企业和园区内部工业循环用水，或用于区域内生态补水、景观绿化和市政杂用等。经关庙镇污水处理厂处理后的尾水经厂区排放口排放至厂外人工湿地，经自然净化后，向北最终排放入崇河。相符与《关于印发<2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚>的通知》（苏大气办序号文件要求本项目情况相符性1（二）推进重点行业深度治理。规范涂料、油墨等有机原辅材的调配和使用环节等无组织废气收集，采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，提高VOCs产生环节的废气收集率。本项目所用纺丝油剂和柔软剂调配和使用时均在负压条件环境下进行。相符2（五）强化工业源日常管理与监管。督促工业企业按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息对采用活性炭吸附技术的，按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026-2013)进行管理按要求足量添加、定期更换。本项目运营后企业将按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。本项目使用活性炭吸附装置，按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(HJ2026-2013)进行管理，按要求足量添加、定期更换。相符3（七）推进VOCs在线监控安装、验收与联网。...全面梳理企业废气排放量信息，推动单排放口VOCs排放设计小时废气排放量1万立方米及以上的化工行业、3万立方米及以上的其他行业安装VOCs自动监测设备。本项目不涉及小时废气排放量3万立方米涉VOCs排口。相符对照《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）和《关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知》（苏环办[2014]128号）文件要求，本项目采用先进水平的生产技术和设备，并通过生产工艺的优化设计，从源头上减少废气的产生。本项目废气进行了分类收集和分质处理，团粒废气经密闭集气罩收集+二级活性炭吸附装置处置后通过1根15m高排气筒排放，干燥、挤压和纺丝废气经密闭集气罩收集+列管式降温+布袋除尘器+二级活性炭吸附装置处理后通过1根28m高排气筒排放，纺丝油剂废气经密闭集气罩收集+湿式静电油气分离装置+水喷淋处理后通过1根28m高排气筒排放。总体而言，从生产工艺、生产设备、废气收集、废气输送、废气治理等方面，本项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）和《关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知》（苏环办[2014]128序号文件要求本项目情况相符性1提升末端治理水平和台帐管理：“按照“分类收集、集中处理、应烧尽烧”的原则，报批的环境影响评价文件应强化建设项目含VOCs有机废气的收集与处理评价，配套VOCs高效治理设施，应优先采用催化燃烧（RCO或CO）、（TO）等处理技术，未采用焚烧处理技术或不适宜采用焚烧技术的应充分说明依据和原因。≥5000ppm）的废气应优先进行溶剂回收，中等浓度或低浓度（初始浓度VOCs≤1000ppm）、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附脱附、减风增浓等浓缩技术，提高浓度后焚烧处理。含有有机卤元素、硫元素成分的VOCs废气，宜采用非焚烧技术处理。含酸、碱大气污染物的有机废气，应取中和等措施预处理后，方可采用RCO、CO、RTO、TO等处理技术。除用于恶臭异味治理外，不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。严禁采用活性炭吸附、喷淋等单级废气处理工艺。必须采用活性炭吸附技术的，应制定活性炭定期更换管理制度，并做好台账。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。涉VOCs改扩迁建项目，要贯彻“以新带老”原则，现有项目的生产工艺、治理设施须按照新要求，同步进行技术升级。环境影响评价文件审查中应要求重点行业企业建立管理台账，记录主要产品产量及涂装、涂胶总面积等生产基本信息；含VOCs原辅材料名称及其VOCs含量，含VOCs原辅材料采购量、使用量、库存量及废弃量，含VOCs原辅材料回收方式及回收量等，记录生产和治污设施运行的关键参数，保存废气处理设施相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等）购买处置记录，在线监控参数要确保能够实时调取，台账保存期限不少于三年。”本项目团粒废气经密闭集气罩收集+二级活性炭吸附装置处置后通过1根15m高排气筒排放，干燥、挤压和纺丝废气经密闭集气罩收集+列管式降温+布袋除尘器+二级活性炭吸附装置处理后通过1根28m高排气筒排放，纺丝油剂废气经密闭集气罩收集+湿式静电油气分离装置+水喷淋处理后通过1根28m高排气筒排放。以上涉及VOCs废气进行组合处理。企业拟按照相关要求指定活性炭定期更换管理制度，并做好相关危废台账记录，保存期限不少于5年。相符序号文件要求本项目情况相符性1第十八条自1998年1月1日起，禁止一切工业企业向淮河流域水体超标排放水污染物。本项目仅生活污水外排，经化粪池预处理后由园区污水管网接管至关庙镇污水处理厂集中处理；本项目生活污水和生产废水实行分质处理，生产废水经厂区污水处理站“隔油+气浮+水解酸化+接触氧化+沉淀”预处理后达回用标准回用于废丝清洗用水、真空水环泵循环补充用水、绿化用水和抑尘用水；软水浓排水和排污水回用于地面拖洗用水；生产过程产生的蒸汽冷凝水回用于水浴牵伸用水、纺丝油剂调配、纺丝组件清洗用水、间接冷却水补充用水。相符2第十九条淮河流域排污单位必须采取措施按期完成污染治理任务，保证水污染物的排放符合国家制定的和地方制定的排放标准；持有排污许可证的单位应当保证其排污总量不超过排污许可证规定的排污总量控制指标。未按期完成污染治理任务的排污单位，应当集中资金尽快完成治理任务；完成治理任务前，不得建设扩大生产规模的项目。相符3第二十二条禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目；建设该类项目的，必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意，并报国务院环境保护行政主管部门备案。禁止和严格限制的产业、产品名录，由国务院环境保护行政主管部门商国务院有关行业主管部门拟订，经领导小组审核同意，报国务院批准后公布施行。本项目所属行业类别为N7723固体废物治理、C2822涤纶纤维制造，不属于上述行业。相符序号文件要求本项目情况1.推动工业绿色转型。持续推进产业结构优化调整编制纺织建材等重点行业碳达峰碳中和行动计划，推进工业低碳发展；依托纺织服装服饰产业基地，充分借助国望高科、逸达新材料等高性能化纤与纺织领域龙头企业聚集效应，培育一批清洁生1，纺织品。本项目旨在利展转变；推进木材家居、建材等重点行业布局优化和绿色化转型升级改造大力发展绿色建材形成产业发展新优势；以沭阳县、泗洪县等新型电池产业基地为重点，深入推进新能源“无废”制造工程，体系建设；以宿迁经开区等国家级开发区和省级产用涤纶废丝和涤纶废边角料为原料，可作为纤,,维（化纤丝）的上游原料项目生产出来的纤维（化纤丝）亦是纺织纺、产业用纺织品、牛仔、服装等行业，同时每年会产生大量的废旧,、纺织新材料、化纤家产水平达到国际先进的纺织骨干企业推动废旧纺织品回收再利用技术、设备研发和应用向产业化发1、宿迁市周边分布有相符性相符业园区为重点，开展工业园区循环化改造，并依托专业第三方评价机构开展绿色园区评价。加快构建绿色制造体系，培育一批固体废物产生量小、循环利用率高的绿色示范企业，打造一批具有示范带动作用的绿色园区、绿色产品和绿色供应链。到2025年，明显提高“高技术、高效益、低消耗、低污染”（两高两低）产业比重，高新技术产业产值达到规模以上工业产值的50%；全市初步形成较为完善的绿色制造体系，省级以上园区达到绿色园区标准，省级以上绿色工厂、绿色供应链、绿色产品以及市级以上绿色工厂等数量达到150个以上，初步形成绿色发展带动“无废城市”建设示范效应。服装的上游原料。因此，本项目的实施可为宿迁周边纺织服装产业产生的一般固废的资源化提供解决思路。2、企业拟规范建立一般固体废物资源回收统计制度，完善资源化和无害化处理处置设施，实现“小散零”一般工业固体废物的专业化收集、贮存。因此，本项目的建设符合宿环发[2023]23号建设“无废城市”的总体目标。22.健全收贮运体系。建立健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运、政府监督、企业付费、第三方运营的一般工业固体废物收运机制，建立布局合理、交售方便、收购有序的一般工业固体废物回收网络。初步建立一般工业固体废物资源回收统计制度，重点推动纺织废丝、废纺织物等轻纺类工业垃圾的源头分类收集。规划建设集约化、规范化的工业垃圾收运、中转、资源化和无害化处理处置设施，实现“小散零”一般工业固体废物的专业化收集、贮存，形成能力充足、布局合理、运转规范的一般工业固体废物集中收集处置体系。到2025年，全市新增一般工业固体废物收贮运一体化分拣中心3个。33.提高利用处置水平。引进国能龙源生态环境科技（宿迁）有限公司电厂粉煤灰、炉渣和石膏等高效资源化利用项目，补足大宗工业固废综合利用能力短板。支持建材企业综合利用大宗工业固废和可再循环建筑材料，提高新型建材产业规模，改变以制砖、混凝土砌块等为主的传统低值综合利用方式，推动江苏纳格环保新材料有限公司一般工业固体废物污泥处置项目建设。发挥宿迁南钢等企业技术创新主体作用，开展再生金属短流程高值化、钢渣多元化综合利用、清洁酸洗工艺技术开发等技术示范探索。以宿迁市静脉产业园-东区为依托，围绕周边动力电池、电子元器件等产业，规划建设城市矿产资源化精深加工类项目；引进0.6万吨/年的废旧动力电池回收再制造项目，重点建设新能源动力电池回收梯次利用生产线，保证资源化处理能力适当富余。到2025年，新增灰渣超细研磨处置能力40万吨/年，脱硫石膏深加工20万吨/年，新型建筑材料产能100万吨/年，建成以资源化利用为主、末端处置为辅的一般工业固体废物处置机制。44.强化一般工业固废管理。全面开展工业细分领域固体废物溯源调查与统计，健全一般工业固体废物申报登记制度，加强对其他类一般工业固体废物产废种类、数量、综合利用方式、利用企业等信息的统计，摸清全市一般工业固体废物产生、利用、处置以及最终去向等底数。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，对列入重点排污单位名录中的行业分步将工业固体废物纳入排污许可证管理范围，强调固体废物产生者的主体责任，不随固废转移而转让。与《区政府办公室关于印发<宿豫区“十四五”时期“无废城市”建设实施序号文件要求本项目情况相符（二）推进工业绿色转型，强化工业固体废物全过程管理11.科学推进工业绿色转型（1）统筹产业结构布局。严格工业固体废物产生量大、工艺装备落后、本地无处置能力项目环评审批，明确工业固体废物产生强度限值，采用“以废定产”“以用定产”的方式倒逼相关产业源头减量。严格控制高耗能、高污染行业投入，升级淘汰化工、医药等行业低端落后生产能力，持续推进产业结构优化调整，加快推进产业向绿色、创新、循环迈进转型。到2025年，一般工业固体废物产生强度下降至0.78吨/万元，“高技术、高效益、低消耗、低污染”（两高两低）产业比重明显提高，高新技术产业产值达到规模以上工业产值的30%。（2）推动重点行业绿色低碳发展。配合宿迁市级相关部门编制辖区内重点行业碳达峰碳中和行动计划，推动工业低碳发展。对江苏惠然实业、百威英博啤酒、南钢金鑫轧钢等重点企业实施强制性清洁生产审核，持续推进新材料、生物医药等重点行业布局优化和绿色转型升级改造，优化提高工艺流程、技术装备智能化、绿色化水平。（3）构建化工园区循环链接。推动宿迁生态化工科技产业园以“区中园”“园中园”形式开展循环化改造，引导企业间、园区内、产业间循环链接，切实提高资源利用效率，打造具有示范带动作用的绿色园区、绿色产品和绿色供应链，新增一批固体废物产生量小、循环利用率高的市级绿色示范企业，鼓励园区企业的产品、供应链申报工信部绿色制造示范。到2025年，全区开展绿色工厂建设的企业数量不少于20家，通过清洁生产审核评估园区占比达100%。1、宿迁市周边分布有纺织新材料、化纤家纺、产业用纺织品、牛仔、服装等行业，同时每年会产生大量的废旧纺织品。本项目旨在利用涤纶废丝和涤纶废边角料为原料，可作为纤维（化纤丝）的上游原料，项目生产出来的纤维（化纤丝）亦是纺织服装的上游原料。因此，本项目的实施可为宿迁周边纺织服装产业产生的一般固废的资源化提供解决思路。2、企业拟规范建立一般固体废物资源回收统计制度，完善资源化和无害化处理处置零”一般工业固体废物的专业化收集、贮存。相符22.健全分类收运体系（1）提升收集分拣能力。按照精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运、政府监督、企业付费、第三方运营的一般工业固体废物收运模式，建立布局合理、交售方便、收购有序的一般工业固体废物回收网络，促进低价值工业固体废物循环利用。严格落实国家一般工业固体废物分类管理要求，推动工业固体废物的源头分类收集。科学评估全区工业企业发展规模和工业固体废物产生贮存情况，利用现有一般工业固体废物分拣中心，合理布局工业固体废物收集“绿岛”，优化运输路线，实现“小散零”一般工业固体废物的专业化收集、贮存，形成能力充足、布局合理、运转规范的一般工业固体废物集中收集体系。（2）开展贮存场所环境整治。开展工业固体废物堆场防范环境污染风险专项行动，全面摸底调查粉煤灰、炉渣、矿渣等产生和堆存情况，对关停和历史遗留企业问题堆场进行属性鉴别和场地环境分析，制定并组织实施具体整治方案，逐步减少历史遗留固体废物贮存处置总量。到2025年，大宗工业固体废物堆存场所综合整治率达100%。33.提升利用处置水平（1）补齐利用处置能力短板。开展一般工业固废利用处置企业绩效评估专项行动，按照鼓励先进、淘汰落后原则，全面提升技术及管理水平，针对辖区当前利用处置能力短板推动相关项目建设。重点关注粉煤灰、炉渣等产生量较大的一般工业固体废物，补足大宗工业固废综合利用能力短板。支持建材企业综合利用大宗工业固废和可再循环建筑材料，提高新型建材产业规模，改变以制砖、混凝土砌块等为主的传统低值综合利用方式，推动一般工业固体废物污泥处置项目建设。（2）开展高值综合利用技术研发。引导企业应用《国家先进污染防治技术目录（固体废物和土壤污染防治领域）》等先进减量化、资源化技术成果；鼓励资源综合利用企业围绕粉煤灰、炉渣等大宗工业固废，开展高值化新技术研究及示范；提升现有污泥处理处置技术水平，逐渐淘汰技术水平低、处理效率差的污泥处置项目。44.加强一般工业固废管理持续开展全区工业固体废物专项调查与整治，结合排污许可申报及一般工业固废台账管理等工作，深入排查全区范围内工业固废重点产生企业、危险废物利用处置单位、一般工业固废利用处置单位安全隐患，做到全覆盖、精细化督查调查。推进产废企业建立一般工业固体废物管理台账，摸清全区一般工业固废产生量、类别、贮存、转移、利用处置等情况。《宿迁市乡镇工业项目环保准入若干规定》于2014年11月由宿迁市人民政府办公室印发。对照文件协调性情况见表1.4-11。根据分析结果，可知本项目与《规序号《规定》要求本项目情况是否相符（一）区域准入要求13、乡镇工业项目布局选址应符合《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政发〔2对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号),项目评价范围内无生态红线区域，距离最近相符红线区域为宿豫杉荷园省级湿地公园，约6.86km013〕113号）相关要求。4红线区域为宿豫杉荷园省级湿地公园，约6.86km013〕113号）相关要求。4、各乡镇应当加快污水集中处理及配套管网等环保基础设施的建设和完善，条件具备的乡镇应采用集中供热。5、引入项目应使用天然气、电等清洁能源，淘汰现有10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。本项目所在地已建成关庙镇污水处理厂，项目周边污水管网已铺设完毕。本项目供热由厂区自建燃气导热油炉供应。本项目使用天然气、电等清洁能源，不涉及燃煤锅炉相符2相符36、不属于国家、省产业政策禁止类、淘汰类、限制类生产工艺、产品的项目对照《产业结构调整指导目录（20246、不属于国家、省产业政策禁止类、淘汰类、限制类生产工艺、产品的项目对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》和《江苏省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则（试行）的通知》）,本项目不属于其中的禁止类、淘汰类、限制类生产工艺、产品的项目，本项目属于鼓励类二十、纺织中第十条“利用聚酯回收材料生产涤纶工业丝、差别化和功能性涤纶长丝和短纤维、非织造材料等高附加值产品”，为鼓励类项目。相符17、积极支持国家产业政策鼓励类项目和高产出、高附加值、低污染、低消耗的项目。相符28、工业项目选址所在区域水体、声环境应满足相应8、工业项目选址所在区域水体、声环境应满足相应功能区要求，空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类区标准。9、所在区域达不到环境质量要求的，反应差别化环境准入政策，应就超标因子查找原因，有针对性的进行综合治理，并不得新建排放超标污染因子的项目。根据《宿迁市2022年度生态环境状况公报》，项目所在区域PM2.5、O3超标。为改善空气质量，宿迁市人民政府已发布《宿迁市2023年大气污染防治工作方案》，推动环境空气质量持续改善，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,以高水平保护推动高质量发展。根据引用地表水监测数据，本项目纳污河流崇河各监测断面因子满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。相符1相符2本项目仅生活污水经化粪池预处理后由园区污水管网接管至关庙镇污水处理厂集中处理；本项目生活污水和生产废水实行分质处理，生产废水经经厂区污水处理站“隔油+气浮+水解酸化本项目仅生活污水经化粪池预处理后由园区污水管网接管至关庙镇污水处理厂集中处理；本项目生活污水和生产废水实行分质处理，生产废水经经厂区污水处理站“隔油+气浮+水解酸化+接触氧化+沉淀”预处理后达回用标准回用于废丝清洗用水、真空水环泵循环补充用水、绿化用水和抑尘用水；软水浓排水和排污水回用于地面拖洗用水；生产过程产生的蒸汽冷凝水回用于水浴牵伸用水、纺丝油剂调配、纺丝组件清洗用水、间接冷却水补充用水。企业承诺将落实土壤、地下水污染防治措施，进行分区防控和防渗处理。12、建设单位应建设与污水排放配套的废水治理设施，重点关注特征污染因子的处理效果，污水达到接管要求或相应排放标准113、建设单位应采取有效的土壤和地下水污染防治措施，污染区、防控区地面应进行防渗处理，不得污染土壤和地下水。相符2宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书314、建设单位应高度重视生产、储运及污水处理过程中的有组织、无组织废气治理，确保排气筒与厂界废气污染物浓度达到国家规定的控制标准要求。本项目破碎废气（以颗粒物计），经密闭集气罩+负压收集后，进入“布袋除尘器”装置处理后引至15m高排气筒（DA001）高空排放。团粒废气(以非甲烷总烃和乙醛计），经密闭集气罩收集后引入“二级活性炭吸附”装置处理后，经15m高排气筒（DA002）高空排放。前纺工序产生的干燥废气、挤压废气和纺丝废气经集气罩收集后，引入“列管式降温+布袋除尘器+二级活性炭吸附”装置处理后，经28m高排气筒（DA003）高空排放。油剂废气经密闭集气罩收集后，引入“湿式静电油气分离装置+水喷淋”装置处理后，经28m高排气筒（DA004）高空排放。天然气燃烧废气经28m高排气筒（DA006）直接排放，污水处理站恶臭气体经管道收集后送至生物滤池除臭系统处理后经15m高排气筒（DA006）排放；各项无组织废气采取加强车间自然通风及机械排风的措施，均可实现达标排放。相符415、固体废弃物临时储存和处置应遵守国家相关规定，符合减量化、资源化和无害化的要求。本项目一般固废采取外售处置或委托处置措施，危险废物妥善收集后委托有资质单位集中处置，可实现妥善处置。相符516、建设项目应采用先进的污染治理技术，确保各项污染物浓度达标，总量不超过核定指标要求。本项目各项污染均采取相应措施，可实现达标排放，总量不超过核定指标要求。相符11、与《省生态环境厅关于印发<全省生态环境安全与应急管理“强基提能”其协调性情况见表1.4-12。根据分析结果，可知本项目与该文件中的相关要求序号文件要求本项目情况是否相符11.推动环境安全主体责任落实。建立企业环境安全责任“三落实三必须”机制。落实主要负责人环境安全第一责任人责任，必须对企业环境风险物质和点位全部知晓、风险防控体系全部明晰；落实环保负责人主管责任必须对企业风险源防控应对措施、应急物资和救援力量情况全部知晓；落实岗位人员直接责任，必须对应急处置措施、应急设施设备操作规程熟练掌握。企业“三落实三必须”执行情况纳入常态化环境安全隐患排查内容，执行不到位的，作为重大隐患进行整治。企业已承诺将按相关要求落实环境安全责任制度，配备专业环保人员。待项目取得环评批复文件后，组织启动突发环境事件应急预案的编制，配置相应的应急救援物资和设备。同时将“三落实三必须”执行情况纳入常态化环境安全隐患排查内容。相符22.推动环评和预案质量提升。建设项目环评文件必须做到环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”。2023年底前省厅修订出台《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》，实施“一图两单两卡”管理，即绘制预案管理“一张图”，编制环境风险辨识、环境风险防范措施“两个清单”，本环评文件已按要求，明确环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收相符宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书实行环境安全职责承诺、应急处置措施“两张卡”。按规定对应急预案和风险评估报告进行回顾性评估和修订，开展验证演练，较大以上风险企业每年至少开展一次。33.推动环境应急基础设施建设。构筑企业“风险单元-管网、应急池-厂界”的突发水污染事件“三道防线”，设置环境风险单元初期雨水及事故水截流、导流措施，建设排水管网雨污分流系统和事故应急池等事故水收集设施，厂区雨水排口配备手自一体开关切换装置，上述点位均接入企业自动化监控系统。重大、较大风险企业分别于2024年底、2025年底前完成改造。排放有毒有害大气污染物的企业要建立环境风险预警体系，在线监测数据接入重大危险源监测监控系统。企业承诺将按照相关要求,落实环境应急基础设施的建设，构筑企业“风险单元-管网、应急池-厂界”的突发水污染事件“三道防线”，设置及事故水截流、导流措施，建设排水管网雨污分流系统和事故应急池等事故水收集设施，厂区雨水排口配备手自一体开关切换装置，上述点位均接入企业自动化监控系统。相符44.强化常态化隐患排查治理。环境风险企业建立常态化隐患排查制度。较大以上等级风险企业每半年至少开展一次全面综合排查，每月至少开展一次环境风险单元巡视排查，列出隐患清单，限期整改闭环。每半年至少开展一次专项培训，提升主动发现和解决环境隐患问题的意愿和能力。企业承诺将建立常态化隐患排查制度。相符宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书对照《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）以及《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号），本项目不涉及江苏省国家级生态红线，本项目周边的江苏省生态空间管控区域有：位于本项目西侧的宿豫杉荷园省级湿地公园，本项目不占用江苏省国家级生态红线和江苏省生态空间保护区域，不会导致生态红所在行政生态空间保护区域名主导生态功能范围面积（km2）与本项目方位及最近距离（m）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积宿豫区宿豫杉荷园省级湿地公园湿地生态系统保护宿豫杉荷园省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区宿豫杉荷园省级湿地公园总体规划中除湿地保育区和恢复重建区外的其他区域0.660.35W/6.86km六塘河（宿豫区）洪水调蓄区洪水调蓄/六塘河两岸河堤之间的范围/2.192.19S/26.71km本项目所在地位于关庙镇全民创业园内，属于重点管控区域，对照文件重点管控单元准类别管控要求符合性分析符合情空间布水域及绿地，禁止一切与环境保护功能无关本项目位于关庙镇全民创业园符合宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书类别管控要求符合性分析符合情局约束的建设活动；禁止引入绿化防护不能满足环境和生态保护要求的项目；邻近居住区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目；禁止引入不能满足环评测算出的环境防护距离，或环评事故风险防范和应急措施难以落实到位的项目。内，与最近居民点约600m，生产过程产生的废气经妥善收集处理后可满足排放标准，对周边环境影响较小。本项目建成后应按要求启动编制应急预案。污染物排放管控大气污染物排放量：二氧化硫0.60吨/年、二氧化氮3.74吨/年、烟（粉）尘0.35吨/年、挥发性有机物0.34吨/年。根据《市生态环境局关于宿迁市宿豫区关庙镇全民创业园发展规划环境影响报告书的审查号），规划环评大气污染物排0.925t/a、NO23.333t/a、颗粒物8.816t/a、VOCs1.816t/a、量：SO20.425t/a、NOx0.644t/a、颗粒物0.648t/a、VOCs0.999t/a，故本项目污染物总量在其管控限值范围内，且最新的“三线一单”已通过技术咨询会，拟根据该规划环评进行调整。符合环境风险管控建立区域环境风险防范机制。注重创业园环境风险源管理，严格控制新增环境风险源。建立园内环境风险监测与监控体系，完善园内突发环境事件应急预案，形成应急联动机制。本项目建成后应按要求编制应急预案。符合资源开发效率要求水资源利用指标：单位工业增加值水耗小于8立方米/万元；能源利用指标：单位工业增加值能耗小于0.4吨标煤/万元。/符合大气环境质量：本项目位于宿迁市宿豫区。根据《宿迁市2022年度生态环境状况的《宿迁市宿豫区关庙镇全民创业园发展规划环境影响报告书》和《宿豫区乡镇污水处理厂接收工业污水改造工程项目环境影响报告书》中监测数据及补充监测表明，项目所在地乙醛、氨和硫化氢浓度均满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）准要求。地表水环境质量：根据《宿迁市2022年度生态环境状况公报》及引用《宿迁宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书市宿豫区关庙镇全民创业园发展规划环境影响报告书》中的监测数据显示，崇河各监测断面COD、TP、BOD5、氨氮、TN等因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。声环境质量：监测数据表明，本项目各监测点位均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，项目所在地声环境质量较好。地下水环境质量：根据引用《宿迁市宿豫区关庙镇全民创业园发展规划环境影响报告书》中的监测数据显示，项目所在地地下水环境质量良好。土壤环境质量：根据补充监测数据显示，项目所在地T1~T4各监测点位监测因子分别满足《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB3660子均低于《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-本项目废气进行了分类收集和分质处理，生产过程产生的破碎粉尘经密闭集气罩+负压收集+布袋除尘器处理后，通过1根15m高排气筒DA001排放；团粒废气经密闭集气罩收集+二级活性炭吸附装置处理后经1根15m高排气筒DA002排放；干燥、挤压和纺丝废气经集气罩收集+列管式降温+布袋除尘器+二级活性炭吸附装置处理后经1根28m高排气筒DA003排放；油剂废气经密闭集气罩收集+湿式静电油气分离装置+水喷淋处理后经1根28m高排气筒DA004排放；天然气燃烧废气经1根28m高排气筒DA005排放；污水处理站恶臭气体经管道收集后送至生物滤池除臭系统处理后经15m高排气筒（DA006）排放。本项目生活污水和生产废水实行分质处理。本项目仅生活污水外排，经化粪池预处理后由园区污水管网接管至关庙镇污水处理厂集中处理，生产废用于生产，生产过程产生的蒸汽冷凝水全部回用于生产；项目主要噪声源为各类生产设备的运行噪声，噪声特性为机械、振动噪声，均采取厂房隔声、减震，设备隔声、消声等防噪措施，不会产生较大的噪声污染，且项目建成后，厂界噪声本项目资源能源主要包括电力、新鲜水、蒸汽和天然气。其中：电力年利用量为200万kWh/a，依托园区供电管网供给，可满足本项目电力需求。新鲜水用量为7300.87m3/a，依托园区供水管网，水量可满足要求，其他工艺用水、公辅工程用水来自天然气年使用量约为212.5万Nm3，依托市政天然气管网供给。项目不开采地下水，不宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书会达到项目所在区域地下水资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要本项目位于关庙镇全民创业园内，根据《宿迁市宿豫区关庙镇全民创业园发展规划），类别要求符合性分析符合情况主导产业定位新型纤维材料及纺织服装、先进机械装备制造、绿色建材、电子加工。本项目以涤纶废丝、涤纶边角布料等作为原材料，生产的纤维（化纤丝）属于纺织服装的上游配套产业。因此，本项目的建设符合园区产业定位。符合产业准入要求引进项目应符合《产业结构调整指导目录》、（2022年版）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》、《淮河流域水污染防治暂行条例》、《江苏省限制用地项目目录》、《江苏省禁止用地项目目录》、《宿迁市重点行业环境准入及污染防治技术导则》等国家和地方相关产业政策法规要求。本项目符合产业定位，不属于禁止引入类项目。符合1、禁止引入国家和地方政策明令禁止、限制或淘汰的项目和因产能过剩宏观调控的项目；2、禁止引入石材加工、金属表面处理、单纯表面喷涂项目；3、禁止安全风险大、工艺设施落后、本质安全水平低的企业或项目进入；4、禁止新建、扩建技术装备、污染排放、能耗达不到相关行业先进水平的项目；5、禁止新建铅、汞、铬、镉、砷五类重点重金属污染物排放的项目；6、禁止引入水质经预处理不能满足污水厂接管要求的项目；7、禁止引入环境污染严重的项目，以及COD、氨氮、总磷、SO2、NOx、烟粉尘、挥发性有机物等污染物排放总量指标未落实的项目；8、禁止引入工艺废气含有难处理，或生产废水含难降解高毒性污染物的项目。符合空间布局约束严格落实《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中有关条件、标准或要求；本项目位于关庙镇全民创业园内，用地为建设用地，运营期产生的各项污染物均进行处理或处置，对周边环境影响较小。符合绿化防护不能满足环境和生态保护要求的项目。宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书类别要求符合性分析符合情况园区内引进企业不得影响现有农副产品（粮食加工）企业产品安全性。邻近居住区的工业用地，禁止引入废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目。不能满足环评测算出的环境防护距离，或环评事故风险防范和应急措施难以落实到位的项目。环境风险管控园区及入区企业应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案；企业建设前，需严格履行环保手续，企业运营前，应编制突发环境事件应急预案，并储备足够的应急物资，实现环境风险联防联控。符合区内各企业须按规范要求建设贮存、使用危险化学品的装置，杜绝泄露物料进入环境，配备必须的事故应急设备、物资。资源开发利用要求新建、改建、扩建项目应采用先进的技术和设备，清洁生产水平应达到国内同行业先进水平。本项目清洁生产水平为II级，可达国内清洁生产先进水平。符合对照《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知》（苏长江办发[2022]55号），本项目位于关庙镇全民创业园内，不属于文件中禁止建设项目，不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区的岸线和河段等区域范围，满足文件要求。具体分析见表序号负面清单内容相符性分析1禁止建设不符合国家港布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。项目不涉及2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项项目不涉及3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。项目不涉及4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不涉及5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础项目不涉及宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书序号负面清单内容相符性分析设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不涉及7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。项目不涉及8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。项目不涉及9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不涉及禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。项目不涉及禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。项目不涉及禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。项目不涉及禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。项目不涉及禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。项目不涉及禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。项目不涉及禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁上新建独立焦化项目。项目不涉及禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项项目不属于限制类、淘汰类、禁止类项目，为鼓励类项目，项目不涉及法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不涉及20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。项目不涉及本项目为纤维（化纤丝）生产项目，环境影响评价工作的重点是：工程分析、污染防治措施评书、环境影响预测。针对本项目工程特点和项目周围环境特点，本项目关注宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书（1）本项目工业废水不进行接管，仅生活污水经化粪池预处理后由园区污水管网接管至关庙镇污水处理厂集中处理，生产废水涤纶废丝甩干废水、纺丝组件清洗废水、地面拖洗废水、废丝清洗废水经厂区污水处理站“隔油+气浮+水解酸化+接触氧化+沉淀”预处理后达回用标准回用于废丝清洗用水、真空水环泵循环补充用水和绿化用水，不外排；软水浓排水和排污水回用于地面拖洗用水；生产过程产生的蒸汽冷凝水回用于水浴牵伸用水、纺丝油剂调配、纺丝组件清洗用水、间接冷却水补充用水，不外排。主要关在落实本报告书中的各项环保措施以及主管部门管理要求的前提下，从环保角度分析，本项目所采用的污染防治措施技术经济可行，能够保证各项污染物稳定达标排放，总体上对区域环境影响较小，不会降低区域的环境质量现状，建设项目具有一定的环境效益、社会效益和经济效益，经采取有效的事故防范、减缓措施、环境风险可控。在公在落实各项环境保护对策措施和环境管理、环境监测要求，加强风险防范和应急预案的宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书），），）；(13)《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革）；）；(15)《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，2013年9月10(17)《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》（环土壤〔2021〕120）；(18)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评宿迁市典格新材料有限公司50000吨纤维（化纤丝）制造项目环境影响报告书），(19)《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发），），），(22)《国务院关于印发<“十四五”节能减排综合工作方案>的通知》（国发[2021]33）；(23)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》，中华人民共和国生态环境(24)《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评）；）；(26)《长江保护修复攻坚战行动计划》（）；(28)《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号），2022年3），）；(31)《关于印发<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）的通知》）；(32)《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施）；）；）；(36)《关于印