油田公司hse九项管理制度

油田公司hse九项管理制度一、总则1.目的为加强油田公司健康、安全与环境管理，保障员工生命安全与身体健康，保护生态环境，实现可持续发展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于油田公司所属各单位、各部门及其员工，以及参与油田生产经营活动的承包商、供应商等相关方。3.基本原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，全面协调健康、安全与环境的关系，做到同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益与社会效益的统一。二、HSE管理责任制1.公司领导HSE职责总经理是公司HSE管理的第一责任人，负责全面领导公司的HSE工作，制定HSE方针、目标和战略，确保HSE管理体系有效运行。其他副总经理按照分工，负责分管业务范围内的HSE工作，定期组织检查、指导，协调解决存在的问题。2.机关部门HSE职责各职能部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的HSE管理工作，制定相关管理制度和操作规程，开展培训、检查、考核等工作。3.基层单位HSE职责基层单位是HSE管理的直接责任主体，负责组织实施各项HSE工作，落实HSE措施，加强现场管理，及时排查治理隐患，确保安全生产和环境保护。4.员工HSE职责员工应遵守公司HSE规章制度，积极参加HSE培训和活动，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患及时报告并参与应急处置。三、HSE教育培训制度1.培训计划人力资源部门会同HSE管理部门根据公司发展战略、生产经营特点和员工实际需求，制定年度HSE教育培训计划。培训计划应明确培训目标、内容、对象、时间、方式等，并确保培训资源的有效配置。2.培训内容安全法律法规、标准规范。公司HSE方针、目标、制度和操作规程。岗位HSE知识和技能，包括风险识别、应急处置等。健康与环境保护知识。事故案例分析。3.培训方式内部培训：由公司内部具备资质的培训师进行授课，包括集中培训、现场培训、在线学习等。外部培训：选派员工参加上级主管部门或专业机构组织的培训课程。专项培训：针对特定岗位、特定作业或特定项目开展的专门培训。4.培训考核建立HSE培训考核制度，对员工的培训学习情况进行考核。考核方式可采用考试、实操、撰写心得体会等多种形式，考核结果与员工绩效、晋升、奖励等挂钩。四、HSE风险管理制度1.风险识别与评估各单位、各部门应定期组织开展HSE风险识别与评估工作，识别范围包括生产经营活动的全过程。采用科学合理的方法，如工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）等，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。2.风险控制措施根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。对于重大风险，应制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、控制目标和措施要求。风险控制措施应优先选择工程技术措施，如采用先进的工艺技术、设备设施等；其次是管理措施，如完善管理制度、加强监督检查等；再次是教育措施，如开展安全培训、宣传教育等；最后是应急措施，如制定应急预案、配备应急救援器材等。3.风险动态管理随着生产经营活动的变化、法律法规和标准规范的更新、新技术新工艺的应用等，及时对HSE风险进行重新识别与评估，调整风险控制措施，确保风险管理的有效性。五、HSE作业许可制度1.作业许可范围适用于油田公司范围内动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、动土作业、断路作业等危险性较大的作业活动。2.作业许可申请作业单位应在作业前向作业所在单位提出作业许可申请，填写作业许可证，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、作业风险及控制措施等。3.作业许可审批作业所在单位收到作业许可申请后，应组织相关人员对作业风险进行评估，审查作业许可申请内容，签署审批意见。对于重大作业，应报上级主管部门审批。4.作业许可实施作业单位应严格按照作业许可证批准的内容进行作业，不得擅自变更作业内容、扩大作业范围或延长作业时间。作业过程中，作业负责人应现场监督作业，确保各项安全措施得到有效落实。如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应措施进行处理。5.作业许可关闭作业完成后，作业单位应清理作业现场，经作业所在单位验收合格后，由作业许可审批人在作业许可证上签字关闭作业许可。六、HSE检查与隐患排查治理制度1.检查计划公司制定年度HSE检查计划，明确检查的组织部门、检查时间、检查内容、检查方式等。检查计划应涵盖公司所属各单位、各部门及重点生产环节、关键设备设施等。2.检查类型日常检查：由基层单位班组长、岗位员工进行的每日巡检。定期检查：公司、基层单位定期组织的综合性检查。专项检查：针对特定领域、特定设备、特定作业等开展的专业性检查。季节性检查：根据不同季节特点进行的针对性检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。3.隐患排查治理建立隐患排查治理台账，对检查发现的隐患进行详细记录，包括隐患位置、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求，对隐患进行治理。对于重大隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效整改。定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结规律，研究制定防范措施，防止同类隐患重复发生。七、HSE应急管理制度1.应急管理体系建设公司建立健全HSE应急管理体系，包括应急组织机构、应急预案、应急救援队伍、应急物资与装备等。明确各级应急管理职责，制定应急工作程序和流程，确保应急管理工作有序开展。2.应急预案编制与修订根据公司实际情况和风险特点，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期对应急预案进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。同时，按照规定进行备案和演练。3.应急培训与演练开展HSE应急培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。培训内容包括应急预案、应急技能、应急器材使用等。定期组织应急演练，演练方式可采用桌面演练、实战演练等。演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。4.应急响应与处置发生事故或突发事件时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，采取有效措施控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，积极配合有关部门开展事故调查和处理工作。八、HSE事故管理制度1.事故报告发生HSE事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因初步分析、伤亡情况、已采取的措施等内容。2.事故调查按照事故等级，由相应级别的政府部门或公司组织事故调查组进行调查。事故调查组应查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理建议和防范措施。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调