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文档简介
子公司工程造价管理制度总则制度目的为加强子公司工程造价管理,规范工程造价行为,有效控制工程成本,确保工程质量和进度,提高公司经济效益,特制定本管理制度。适用范围本制度适用于子公司所承接的各类工程项目的造价管理工作,包括但不限于建筑工程、安装工程、装饰装修工程等。基本原则1.合法性原则:工程造价管理活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.准确性原则:工程造价的确定应依据充分、计算准确,确保工程造价真实反映工程价值。3.全过程控制原则:对工程项目从前期决策、设计、招投标、施工到竣工结算的全过程进行造价控制。4.动态管理原则:根据工程建设过程中的实际情况,及时调整工程造价管理策略,确保造价控制目标的实现。工程造价管理组织与职责管理组织架构成立以子公司总经理为组长,总工程师、财务负责人为副组长,工程管理部门、造价管理部门、物资采购部门、审计部门等相关部门负责人为成员的工程造价管理领导小组,负责领导和决策子公司工程造价管理的重大事项。工程造价管理领导小组下设办公室,设在造价管理部门,负责日常工程造价管理工作的组织、协调和指导。各部门职责1.工程管理部门负责工程项目的前期规划、设计管理、施工组织协调等工作,确保工程按计划顺利进行。提供工程变更、签证等相关资料,配合造价管理部门进行工程造价的核算和调整。对工程进度、质量进行监督检查,及时发现并解决工程建设过程中的问题。2.造价管理部门负责编制工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价等造价文件。参与工程招投标文件的编制和审核,对投标报价进行分析和评审。跟踪工程建设进度,及时审核工程进度款支付申请,对工程变更、签证等进行造价审核,并提出造价控制建议。负责工程竣工结算的编制和审核工作,配合审计部门完成工程竣工决算审计。3.财务负责人负责审核工程造价管理相关费用的支出,确保资金使用合理合规。参与工程造价控制目标的制定和考核,对工程造价管理工作进行财务监督。提供工程建设过程中的财务数据和分析报告,协助造价管理部门进行成本核算和控制。4.物资采购部门负责工程项目物资设备的采购管理工作,确保物资设备的质量和供应及时性。收集、整理物资设备采购价格信息,配合造价管理部门进行工程造价的核算和调整。参与工程招标、合同谈判等工作,负责物资设备采购合同的签订和执行。5.审计部门负责对工程项目的造价管理工作进行审计监督,审查工程造价文件的真实性、合法性和准确性。参与工程竣工决算审计,对工程造价管理中的违规行为提出处理意见。定期对工程造价管理工作进行审计评价,提出改进建议和措施。工程造价前期管理项目投资估算1.在项目前期决策阶段,造价管理部门应依据项目可行性研究报告、建设规模、技术标准等资料,编制项目投资估算。2.投资估算应包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等各项费用,并应充分考虑项目实施过程中可能发生的风险因素。3.投资估算编制完成后,应提交工程造价管理领导小组审核,作为项目决策的重要依据。设计概算1.初步设计阶段,造价管理部门应根据初步设计文件、概算定额、费用标准等资料,编制设计概算。2.设计概算应控制在投资估算范围内,如因特殊情况超过投资估算时,应分析原因并提出调整建议,报工程造价管理领导小组审批。3.设计概算经审核批准后,作为控制项目总投资的最高限额,不得随意突破。施工图预算1.施工图设计完成后,造价管理部门应依据施工图纸、施工组织设计、预算定额、费用标准等资料,编制施工图预算。2.施工图预算应准确反映工程项目的工程造价,作为工程招投标、签订施工合同、工程进度款支付、竣工结算等的重要依据。3.施工图预算编制完成后,应提交工程造价管理领导小组审核,确保预算的准确性和合理性。招标控制价1.对于需要进行招标的工程项目,造价管理部门应根据施工图预算、市场价格信息等资料,编制招标控制价。2.招标控制价应合理确定,不得高于批准的概算或预算,且应在招标文件中明确公布。3.招标控制价编制完成后,应提交工程造价管理领导小组审核,经审核无误后方可用于招标活动。工程造价招投标管理招标文件编制1.工程管理部门应根据工程项目的特点和要求,编制招标文件,明确招标范围、技术标准、评标办法等内容。2.造价管理部门应参与招标文件的编制工作,负责对招标文件中的工程造价条款进行审核,确保招标文件的造价条款合理、准确。3.招标文件中应明确投标报价的编制依据、计价方式、工程量清单等内容,避免因招标文件不明确导致投标报价出现偏差。投标报价评审1.造价管理部门应组织对投标报价进行评审,分析各投标人的报价合理性、计价依据准确性、报价组成完整性等。2.评审过程中,应结合市场价格信息、类似工程经验等因素,对投标报价进行综合评估,提出评审意见。3.对于明显低于成本价或高于招标控制价的投标报价,应要求投标人作出合理说明,否则应按废标处理。合同签订1.中标通知书发出后,工程管理部门应及时与中标人签订施工合同,明确双方的权利和义务。2.造价管理部门应参与施工合同的签订工作,负责对合同中的工程造价条款进行审核,确保合同造价条款符合招标文件要求和相关法律法规规定。3.施工合同中应明确合同价款的确定方式、调整方法、工程进度款支付比例和时间、竣工结算方式等内容,避免因合同条款不明确导致工程造价纠纷。工程造价施工过程管理工程进度款支付1.施工单位应根据工程进度,每月按时提交工程进度款支付申请,经工程管理部门审核后,报造价管理部门进行造价审核。2.造价管理部门应依据施工合同、工程进度报表、现场签证等资料,对工程进度款支付申请进行审核,确定应支付的工程进度款金额。3.工程进度款支付金额应不超过已完成工程价款的一定比例,具体比例由合同约定。支付的工程进度款应扣除已支付的预付款、质量保证金等款项。4.财务部门应根据造价管理部门审核后的工程进度款支付申请,及时支付工程进度款,确保工程建设顺利进行。工程变更与签证管理1.工程建设过程中,如因设计变更、现场条件变化等原因需要进行工程变更或签证,工程管理部门应及时通知造价管理部门。2.造价管理部门应参与工程变更和签证的审核工作,对变更和签证的必要性、合理性、造价增减情况进行分析和评估。3.工程变更和签证应按规定程序办理审批手续,经工程造价管理领导小组批准后方可实施。变更和签证实施后,应及时办理造价结算手续。4.工程变更和签证的费用应计入工程总造价,作为工程竣工结算的重要组成部分。工程造价动态监控1.造价管理部门应定期对工程项目的工程造价进行动态监控,分析工程造价的变化情况,及时发现并解决造价控制过程中存在的问题。2.动态监控的内容包括工程进度、质量、费用支出、合同执行情况等方面,通过对比分析实际造价与目标造价的差异,采取相应的措施进行调整和控制。3.对于工程造价偏差较大的工程项目,造价管理部门应及时组织相关部门进行分析研究,找出原因,制定针对性的解决方案,并报工程造价管理领导小组批准后实施。工程造价竣工结算管理竣工结算资料收集1.工程竣工后,施工单位应在规定时间内提交完整的竣工结算资料,包括竣工图纸、工程变更签证、施工记录、工程量清单、结算书等。2.工程管理部门应负责对竣工结算资料的完整性和准确性进行审核,确保资料齐全、真实有效。3.造价管理部门应根据工程管理部门审核后的竣工结算资料,进行竣工结算的编制工作。竣工结算编制与审核1.造价管理部门应依据施工合同、工程变更签证、竣工图纸等资料,按照相关计价规范和规定,编制工程竣工结算书。2.竣工结算书编制完成后,应提交工程造价管理领导小组审核。工程造价管理领导小组可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核,确保竣工结算的准确性和公正性。3.审核过程中,如发现竣工结算资料存在问题或结算金额与实际情况不符,造价管理部门应及时与施工单位沟通协商,要求其进行补充或修正。竣工决算审计1.工程竣工结算审核完成后,审计部门应按照相关规定对工程项目进行竣工决算审计。2.竣工决算审计的内容包括工程造价的真实性、合法性、合理性,以及工程建设项目的财务收支情况等。3.审计部门应出具竣工决算审计报告,对审计结果进行客观公正的评价。对于审计发现的问题,应提出整改意见,要求相关部门进行整改落实。工程造价档案管理档案资料分类工程造价档案资料应按照项目前期文件、招投标文件、合同文件、造价文件、工程变更签证文件、竣工结算文件等类别进行分类整理。档案资料归档1.各部门应及时将工程造价管理过程中形成的各类文件资料整理归档,确保档案资料的完整性和准确性。2.档案管理部门应定期对归档的工程造价档案资料进行检查和核对,发现问题及时督促相关部门进行整改。3.工程造价档案资料应妥善保管,建立电子和纸质档案,便于查询和使用。档案资料查阅1.因工作需要查阅工程造价档案资料的,应填写查阅申请表,经相关部门负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案资料时,应在档案管理部门指定的地点进行,不得擅自将档案资料带出或转借他人。
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