南华大学文法学院中国法制史课件 中华民国

第十一章中华民国法律制度第一节南京临时政府法律制度第二节北洋政府与其他政府法律制度第三节南京国民政府法律制度第一节南京临时政府法律制度二、?中华民国临时政府组织大纲??中华民国临时政府组织大纲?的产生?中华民国临时政府组织大纲?的主要内容?中华民国临时政府组织大纲?的意义与局限?中华民国临时政府组织大纲?的产生1.1911武昌起义的爆发。2.各省都督府代表联合会的召开。3.?中华民国临时政府组织大纲?的起草与公布。武昌起义?中华民国临时政府组织大纲?主要内容1.实行总统制和三权分立的政府体制。2.采取一院制的议会制度。3.临时中央审判所行使司法审判权。孙中山建立三权分立式的美国总统制，在革命时期较责任内阁制更有利于军政统一指挥，迅速建立革命秩序。它是独立各省联合制定的第一部中央政府组织法，产生了中国历史上唯一一个资产阶级民主政府，结束了君主专制。缺乏：革命性不够彻底，并且很多方面脱离中国实际，导致它流于形式。三、?中华民国临时约法?〔一〕?中华民国临时约法?的制定背景〔?组织大纲?并非宪法〕〔二〕?中华民国临时约法?的主要内容〔三〕?中华民国临时约法?的性质与评价中华民国临时约法?中华民国临时约法?主要内容历史地位及缺陷是中国资产阶级政权公布的临时宪法，在全国民众心中建立起了明确牢固的民主共和信念。首创资本主义经济制度，首次明确划定中国领土疆域，具有开创性奉献。缺陷：对外没有明确规定反对帝国主义，对内没有规定平均地权。反而对人民权益设置了限制性条款，为专制者剥夺和限制民权提供了宪法依据。三、其他主要法令〔一〕保护私有财产，开展民族资本主义〔二〕保障民权，革除社会陋习〔三〕推行司法改革〔二〕保障民权，革除社会陋习〔三〕推行司法改革〔四〕援用前清旧法令第二节北洋政府与其他政府法律制度一、北洋政府法律制度〔一〕立法思想与法律渊源1.立法思想2.法律渊源：成文法——援用前清法律、通过一定程序制定法律〔?中华民国约法?〕、以命令形式公布特别法、地方性法规不成文法——判例、解释例、习惯法、条理〔二〕制宪活动及其实质1.概述2.?中华民国约法?实行总统集权制，取消国会代之以立法院，参政院地位独特。其制定程序与内容违反临时约法，确立大总统专制专制体制。3.1923年?中华民国宪法?1.1923年?中华民国宪法?的产生。2.?中华民国宪法?的内容特点。1923年?中华民国宪法??中华民国宪法?的内容特点。曹锟〔三〕行政立法及其体制1.行政组织法2.文官管理法〔任用、考试、权利义务、纠弹惩戒〕3.行政诉愿法4.行政执行法〔四〕民商立法及其特点1.立法概况?现行律民事有效局部?、民事特别法规、民法草案的修订、商事法规2.民商法特点A。民商事特别法、判例、解释例及法理，在传统民商法没有涉及的领域，开始引入近代民商法制度；B。判例、解释例及法理通过否认局部中国传统民商事习惯，在一定程度上消除中国民商法律近代化进程中的障碍；C。对旧例规定的封建民事条款，大理院解释例时有变通。〔五〕刑事立法及其特点1.刑事立法活动?中华民国暂行新刑律?及?暂行新刑律施行细那么?、?暂行新刑律补充条例?的实施。2.特点〔六〕司法制度1.司法机关〔普通司法机关与特别司法机关、平政院——行政诉讼〕2.诉讼立法北洋政府1.军事审判范围扩大。2.设立复判制度监督县知事审判。3.司法制度进一步近代化。〔完善对法官专门管理、建立中国最早的行政诉讼制度，初步建立律师制度〕著名记者林白水二、其他政府法律制度第三节南京国民政府法律制度南京国民政府二、立宪活动及实质〔一〕理论依据形式上：建国三时期、五权宪法、平均地权、地方自治〔以县为根本单位〕1927年4月18日南京国民政府成员合影〔三〕?中华民国宪法草案?确立五院制与总统实权制的政治体制，在经济制度上增设平均地权与节制资本内容，实行县自治。〔四〕?中华民国宪法?1947年三、行政立法及其体制〔一〕行政组织法〔二〕公务员管理法〔三〕诉愿法和行政执行法四、民商立法及其特点〔一〕民商法的制定1.民法典制定；2.单行商事法规制定〔二〕特点1.民商合一的编制体例；2.吸收各国民法新体例和原那么，保存少量固有制度3.进一步排除传统礼教对民法影响4.保存局部封建内容：男女民事权利不平等、有夫权剩余、继承制度有歧视色彩五、刑事立法及特点〔二〕刑事特别法的内容特点六、司法制度〔一〕诉讼法、法院组织法的制定民事诉讼法、刑事诉讼法、特别诉讼法、行政诉讼法、法院组织法〔二〕司法机关体系1.普通司法机关：地方法院、高等法院、最高法院，检察机关实行“审检合署〞2.特别司法机关：特种刑事法庭、军事审判机关〔军法会审、普通军事机关〕、行政法院3.司法行政机关〔二〕诉讼审判制度的特点1.独立审判原那