渔业执法证管理制度

渔业执法证管理制度总则目的为加强渔业执法证管理，规范渔业执法行为，提高渔业执法人员素质，保障渔业法律法规的有效实施，维护渔业生产秩序和渔业资源可持续利用，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于本单位所有持有渔业执法证的人员，包括正式在编执法人员、合同制执法人员以及临时借调参与渔业执法工作的人员。基本原则1.依法管理原则：严格依据国家相关法律法规和渔业行业管理规定，对渔业执法证进行管理。2.规范统一原则：确保渔业执法证的申请、核发、使用、审验等各个环节规范统一，保证执法证管理的严肃性和权威性。3.动态管理原则：根据渔业执法工作实际需要和人员变动情况，对渔业执法证实施动态管理，及时更新相关信息。4.责任追究原则：对违反渔业执法证管理制度的行为，依法依规追究相关人员责任。渔业执法证的申请与核发申请条件1.政治素质：拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治素质和道德品行，热爱渔业执法工作，愿意为维护渔业生产秩序和渔业资源保护贡献力量。2.业务能力：熟悉渔业法律法规和相关政策，具备一定的渔业专业知识和执法技能，能够独立承担渔业执法任务。3.工作经历：从事渔业执法工作满[X]年（合同制执法人员需连续工作满[X]年），或在渔业相关领域工作满[X]年且有[X]年以上渔业执法辅助工作经历。4.培训考核：参加并通过由省级以上渔业主管部门组织的渔业执法业务培训和考核，成绩合格。5.无违法违纪记录：近[X]年内无违法违纪行为，未受到党纪政纪处分或刑事处罚。申请材料1.申请表：填写《渔业执法证申请表》，详细说明个人基本信息、工作经历、培训情况等内容，并签字确认。2.身份证明：提供本人有效身份证件原件及复印件。3.学历证明：提交学历证书原件及复印件。4.工作经历证明：由所在单位出具的工作经历证明材料，需注明工作岗位、起止时间等信息，并加盖单位公章。5.培训考核证明：提供省级以上渔业主管部门颁发的渔业执法业务培训合格证书或考核成绩单原件及复印件。6.近期免冠一寸照片：[X]张，照片需符合证件制作要求。申请流程1.个人申请：符合申请条件的人员向所在单位提出渔业执法证申请，提交上述申请材料。2.单位初审：所在单位对申请人提交的材料进行初审，核实材料真实性和完整性。初审合格后，在申请表上签署意见并加盖单位公章，将申请材料报送上级主管部门。3.部门审核：上级主管部门对报送的申请材料进行审核，必要时可进行实地考察或面试。审核通过后，将申请材料报送省级渔业主管部门。4.省级核发：省级渔业主管部门对申请材料进行终审，符合条件的予以核发渔业执法证，并将执法证信息录入全国渔业执法人员信息管理系统。渔业执法证的使用与管理使用要求1.持证上岗：渔业执法人员在执行渔业执法任务时，必须随身携带渔业执法证，主动出示证件表明身份，亮证执法。2.依法执法：严格按照渔业法律法规规定的执法程序和权限开展执法工作，不得超越职权、滥用职权，不得违法违规实施行政处罚、行政强制等行为。3.规范执法：执法过程中要着装整齐、举止文明、语言规范，使用执法记录仪等设备全程记录执法过程，确保执法行为合法、公正、公开。4.妥善保管：执法人员要妥善保管渔业执法证，不得转借、出租、涂改、伪造执法证，如有遗失或损坏，应及时报告所在单位并申请补办。监督检查1.内部监督：所在单位定期对渔业执法人员的执法证使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。同时，设立举报电话和邮箱，接受群众对执法人员违规执法行为的举报。2.上级监督：上级主管部门不定期对下级单位渔业执法证管理和使用情况进行抽查，对发现的问题及时进行通报批评，并责令限期整改。3.社会监督：主动接受社会各界对渔业执法工作的监督，对群众反映的执法问题要认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。证件变更1.信息变更：渔业执法人员个人基本信息（如姓名、性别、出生日期、工作单位等）发生变更的，应在信息变更后[X]个工作日内，向所在单位提交相关证明材料，申请办理渔业执法证信息变更手续。所在单位审核无误后，报上级主管部门审核，由上级主管部门统一报省级渔业主管部门办理信息变更。2.岗位变动：因工作岗位变动不再从事渔业执法工作的人员，所在单位应及时收回其渔业执法证，并报上级主管部门备案。渔业执法证的审验与换发审验周期渔业执法证实行定期审验制度，审验周期为[X]年。审验内容1.执法工作情况：包括执法案件办理数量、质量、执法效果等方面的情况。2.培训学习情况：参加渔业执法业务培训的次数、内容、考核成绩等。3.遵守法律法规和职业道德情况：有无违法违纪行为，是否遵守渔业执法人员职业道德规范。审验程序1.个人申报：渔业执法人员在审验周期届满前[X]个月内，向所在单位提交《渔业执法证审验申请表》，并附上本人年度工作总结、培训学习证明等材料。2.单位初审：所在单位对执法人员提交的申报材料进行初审，核实相关情况，并在申请表上签署意见。初审合格后，将申报材料报送上级主管部门。3.部门审核：上级主管部门对申报材料进行审核，必要时可进行实地考察或听取汇报。审核通过后，将审验结果反馈给所在单位。4.省级备案：所在单位将审验合格的渔业执法证信息报省级渔业主管部门备案。换发规定1.正常换发：渔业执法证有效期满，且审验合格的，予以换发新证。换发新证的程序与申请核发执法证程序相同，但只需提交原执法证、审验合格证明等材料。2.提前换发：渔业执法人员因工作需要或其他特殊原因，可申请提前换发渔业执法证。申请提前换发的，需提供相关证明材料，经所在单位和上级主管部门审核同意后，报省级渔业主管部门批准。3.不予换发：有下列情形之一的，不予换发渔业执法证：年度审验不合格的；违反渔业执法证使用管理规定，情节严重的；因违法违纪受到党纪政纪处分或刑事处罚的；其他不符合换发条件的。渔业执法证的注销与收回注销情形1.退休离职：渔业执法人员退休、辞职、辞退、开除等离开渔业执法岗位的，所在单位应及时收回其渔业执法证，并办理注销手续。2.证件遗失：执法人员不慎遗失渔业执法证，在登报声明作废后，所在单位应及时向省级渔业主管部门申请注销。3.有效期届满未换发：渔业执法证有效期满，未按规定申请换发新证的，自动注销。4.其他情形：因其他原因需要注销渔业执法证的，按照相关规定办理注销手续。收回程序1.通知本人：所在单位在决定收回渔业执法证后，应及时通知执法人员本人，并说明收回原因和依据。2.收回证件：执法人员接到通知后，应在规定时间内将渔业执法证交回所在单位。所在单位对收回的执法证进行登记造册，并妥善保管。3.办理注销：所在单位将收回的渔业执法证信息报上级主管部门审核后，由上级主管部门统一报省级渔业主管部门办理注销手续。罚则违规处罚1.渔业执法人员有下列行为之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、暂扣渔业执法证[X]个月至[X]年等处罚：未按规定持证上岗、亮证执法的；执法过程中违反法定程序的；转借、出租、涂改、伪造渔业执法证的；其他违反渔业执法证使用管理规定，但情节较轻的行为。2.有下列行为之一的，给予吊销渔业执法证的处罚，并依法依规追究相关责任：因违法执法给当事人造成重大损失或恶劣影响的；利用渔业执法证谋取私利、索贿受贿的；违反法律法规规定，情节严重的其他执法行为。责任追究1.对违反渔业执法证管理制度的单位和个人，按照干