2025年建筑行业农民工权益保障与新型用工模式发展动态报告

2025年建筑行业农民工权益保障与新型用工模式发展动态报告一、：2025年建筑行业农民工权益保障与新型用工模式发展动态报告

1.1行业背景

1.2农民工权益保障现状

1.2.1农民工权益保障政策法规不断完善

1.2.2农民工权益保障工作取得一定成效

1.2.3农民工权益保障仍面临挑战

1.3新型用工模式发展动态

1.3.1建筑行业用工模式逐渐向灵活化、多元化方向发展

1.3.2劳务派遣、劳务外包等新型用工模式逐渐兴起

1.3.3互联网+建筑行业用工模式逐渐成熟

1.4农民工权益保障与新型用工模式的关系

2.农民工权益保障政策法规分析

2.1政策法规制定背景

2.2主要政策法规内容

2.2.1劳动合同法

2.2.2劳动保障监察条例

2.2.3社会保险法

2.2.4农民工工资支付条例

2.3政策法规实施效果

2.4政策法规存在的问题

2.5政策法规改进建议

3.建筑行业农民工权益保障面临的挑战

3.1农民工权益保障的难点

3.2新型用工模式对农民工权益保障的影响

3.3农民工权益保障的政策建议

3.4农民工权益保障的社会参与

4.新型用工模式在建筑行业的发展与应用

4.1新型用工模式的兴起背景

4.2新型用工模式的主要类型

4.2.1劳务派遣

4.2.2劳务外包

4.2.3互联网+建筑行业用工模式

4.3新型用工模式的优势

4.4新型用工模式在建筑行业的应用案例

4.5新型用工模式面临的挑战与对策

5.建筑行业农民工权益保障的实践与探索

5.1农民工权益保障的实践案例

5.2农民工权益保障的探索与创新

5.3农民工权益保障的成效与启示

6.建筑行业农民工权益保障的国际化趋势

6.1国际劳工标准的引入与影响

6.2跨国建筑企业对农民工权益保障的要求

6.3国际合作与交流对农民工权益保障的推动

6.4农民工权益保障的国际化挑战与应对策略

7.建筑行业农民工权益保障的未来展望

7.1农民工权益保障的长期发展趋势

7.2新型用工模式对农民工权益保障的影响

7.3农民工权益保障的社会责任与协同治理

7.4农民工权益保障的国际合作与交流

7.5农民工权益保障的未来挑战与应对

8.建筑行业农民工权益保障的持续改进与优化

8.1农民工权益保障制度的持续改进

8.2农民工权益保障体系的优化

8.3农民工权益保障的教育培训

8.4农民工权益保障的科技支撑

8.5农民工权益保障的社会参与与合作

9.建筑行业农民工权益保障的可持续发展策略

9.1政策法规的长期规划与实施

9.2农民工权益保障的社会参与与共治

9.3农民工权益保障的科技创新与应用

9.4农民工权益保障的国际合作与交流

9.5农民工权益保障的可持续发展保障

10.建筑行业农民工权益保障的评估与反馈机制

10.1农民工权益保障评估的重要性

10.2农民工权益保障评估的内容与方法

10.3农民工权益保障反馈机制的建立

10.4评估与反馈机制的实施与改进

10.5评估与反馈机制对农民工权益保障的影响

11.建筑行业农民工权益保障的案例分析

11.1案例一：某地政府推行农民工工资支付保障制度

11.2案例二：某建筑企业实施农民工权益保障项目

11.3案例三：某社会组织为农民工提供法律援助

12.建筑行业农民工权益保障的总结与建议

12.1总结

12.2存在的问题

12.3建议

12.4未来展望

12.5结语

13.建筑行业农民工权益保障的发展趋势与展望

13.1发展趋势

13.2未来展望

13.3挑战与应对一、：2025年建筑行业农民工权益保障与新型用工模式发展动态报告1.1行业背景随着我国经济的快速发展，建筑行业在国民经济中的地位日益凸显。然而，建筑行业农民工的权益保障问题一直备受关注。近年来，国家层面出台了一系列政策法规，旨在加强农民工权益保障，推动建筑行业用工模式的转型升级。本报告将从农民工权益保障现状、新型用工模式发展动态等方面进行分析。1.2农民工权益保障现状农民工权益保障政策法规不断完善。近年来，国家出台了一系列法律法规，如《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动保障监察条例》等，为农民工权益保障提供了法律依据。农民工权益保障工作取得一定成效。各级政府和社会各界高度重视农民工权益保障工作，通过加强执法检查、开展普法宣传等方式，有效维护了农民工的合法权益。农民工权益保障仍面临挑战。部分企业存在拖欠工资、不签订劳动合同等问题，农民工维权难度较大。此外，农民工职业技能培训、子女教育、医疗保障等方面也存在不足。1.3新型用工模式发展动态建筑行业用工模式逐渐向灵活化、多元化方向发展。随着市场需求的不断变化，建筑企业对用工模式的要求也越来越高，传统的劳动合同用工模式已无法满足企业需求。劳务派遣、劳务外包等新型用工模式逐渐兴起。建筑企业通过劳务派遣、劳务外包等方式，将部分用工环节外包给专业机构，以提高企业运营效率。互联网+建筑行业用工模式逐渐成熟。随着互联网技术的普及，建筑行业用工模式也在不断创新。如通过线上招聘、远程培训等方式，提高用工效率。1.4农民工权益保障与新型用工模式的关系农民工权益保障是新型用工模式发展的基础。在新型用工模式下，农民工的权益保障问题更加凸显，需要企业、政府和社会各界共同努力。新型用工模式有利于农民工权益保障。新型用工模式有利于提高农民工的职业技能，增加收入，同时也有利于企业降低用工成本，提高运营效率。农民工权益保障与新型用工模式相互促进。在新型用工模式下，农民工权益保障工作需要不断创新，以适应新型用工模式的发展需求。二、农民工权益保障政策法规分析2.1政策法规制定背景我国政府高度重视农民工权益保障工作，近年来，出台了一系列政策法规，旨在改善农民工的劳动条件、提高工资待遇、保障社会保险权益等。这些政策法规的制定背景主要包括以下几点：一是经济结构调整和产业升级对劳动力市场的影响，要求提高劳动者的素质和权益；二是社会转型期农民工权益保障问题的凸显，需要通过法律手段来解决；三是国际劳动标准的要求，我国政府承诺履行国际公约，加强农民工权益保护。2.2主要政策法规内容劳动合同法。该法规定了劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等方面的内容，明确了用人单位和劳动者的权利义务，为农民工提供了法律保障。劳动保障监察条例。该条例明确了劳动保障监察机构的职责和权限，加强了劳动保障监察力度，对用人单位违法行为进行查处，保障农民工的合法权益。社会保险法。该法规定了社会保险的覆盖范围、缴费标准、待遇支付等，确保农民工在失业、工伤、医疗、养老等方面享有相应的社会保障。农民工工资支付条例。该条例规定了农民工工资支付的形式、时间、方式等，保障农民工按时足额领取工资。2.3政策法规实施效果提高农民工法律意识。政策法规的出台，使农民工对自身权益有了更清晰的认识，增强了维权意识。规范劳动关系。政策法规的实施，促使用人单位规范用工行为，减少违法行为，维护了劳动关系的和谐稳定。保障农民工基本生活。政策法规的实施，使农民工在失业、工伤、医疗、养老等方面得到更好的保障，提高了生活水平。2.4政策法规存在的问题政策法规宣传力度不足。部分农民工对政策法规了解不全面，导致权益受损时无法有效维权。政策法规执行力度不够。部分地区和企业在执行政策法规时存在不到位、不严格的问题，影响了农民工权益保障的效果。政策法规与实际需求存在差距。部分政策法规在制定时未能充分考虑农民工的实际需求，导致政策法规在实际执行中难以发挥预期效果。2.5政策法规改进建议加强政策法规宣传。通过多种渠道，广泛宣传农民工权益保障政策法规，提高农民工的法律意识。强化政策法规执行。加大对用人单位的监督检查力度，确保政策法规得到有效执行。完善政策法规体系。根据农民工的实际需求，不断调整和优化政策法规，使其更具针对性和可操作性。加强部门协作。政府、企业、社会组织等多方协作，共同推进农民工权益保障工作。三、建筑行业农民工权益保障面临的挑战3.1农民工权益保障的难点劳动合同签订不规范。部分建筑企业存在不与农民工签订劳动合同或签订不规范的现象，导致农民工在发生劳动争议时难以维护自身权益。工资拖欠问题突出。建筑行业农民工工资拖欠现象较为普遍，尤其在项目完工后，农民工追讨工资的难度较大。社会保险参保率低。由于建筑行业流动性大，农民工参保意愿不强，导致社会保险参保率较低，影响了农民工的社会保障权益。农民工职业技能培训不足。建筑行业对农民工的职业技能要求较高，但部分农民工缺乏必要的培训，影响了其就业质量和收入水平。3.2新型用工模式对农民工权益保障的影响劳务派遣模式的利弊。劳务派遣模式在一定程度上解决了企业用工灵活性的问题，但同时也存在农民工权益受损的风险，如派遣单位与用工单位之间责任划分不清。劳务外包模式的挑战。劳务外包模式降低了企业用工成本，但农民工在劳务外包过程中往往处于弱势地位，权益保障面临挑战。互联网+建筑行业用工模式的机遇与挑战。互联网+建筑行业用工模式为农民工提供了更多就业机会，但同时也需要关注农民工在远程就业过程中可能面临的权益保障问题。3.3农民工权益保障的政策建议加强劳动合同管理。政府应加强对建筑企业劳动合同签订的监管，确保劳动合同的规范性和合法性，保障农民工的合法权益。完善工资支付制度。建立健全工资支付监管机制，加大对拖欠工资行为的查处力度，确保农民工按时足额领取工资。提高社会保险参保率。加大政策宣传力度，提高农民工参保意识，同时简化参保手续，降低参保门槛。加强农民工职业技能培训。政府和企业应共同投入，加强对农民工的职业技能培训，提高其就业竞争力和收入水平。建立健全农民工权益保障机制。政府、企业和社会组织应共同参与，建立健全农民工权益保障机制，为农民工提供全方位的权益保障服务。3.4农民工权益保障的社会参与企业社会责任。建筑企业应承担社会责任，关注农民工权益保障，建立健全内部管理制度，确保农民工合法权益。社会组织参与。社会组织在农民工权益保障方面发挥着重要作用，可通过法律援助、心理咨询、技能培训等方式，为农民工提供帮助。公众监督。社会各界应关注农民工权益保障问题，通过舆论监督、举报投诉等方式，推动企业和社会各界关注和解决农民工权益保障问题。四、新型用工模式在建筑行业的发展与应用4.1新型用工模式的兴起背景随着建筑行业的快速发展，传统的用工模式已无法满足行业发展的需求。新型用工模式应运而生，其主要背景包括：一是建筑行业对劳动力需求的多样化和灵活性要求提高；二是信息技术的发展为新型用工模式提供了技术支持；三是国家政策对新型用工模式的鼓励和支持。4.2新型用工模式的主要类型劳务派遣。劳务派遣是指企业将部分用工环节外包给专业劳务派遣公司，由派遣公司负责招聘、培训、管理等工作，企业只需支付派遣费用。劳务派遣模式有利于企业降低用工成本，提高用工效率。劳务外包。劳务外包是指企业将部分非核心业务外包给专业机构，如工程监理、设计、施工等。劳务外包模式有助于企业专注于核心业务，提高整体运营效率。互联网+建筑行业用工模式。互联网+建筑行业用工模式是指利用互联网技术，实现建筑行业用工的线上招聘、培训、管理、支付等功能。该模式具有信息透明、高效便捷等特点。4.3新型用工模式的优势提高用工效率。新型用工模式通过专业机构或互联网平台，实现用工信息的快速匹配，提高用工效率。降低用工成本。劳务派遣和劳务外包模式有助于企业降低用工成本，提高经济效益。提升管理水平。新型用工模式通过专业机构或互联网平台，实现用工管理的规范化和标准化，提升企业管理水平。4.4新型用工模式在建筑行业的应用案例某建筑企业采用劳务派遣模式，将部分施工人员外包给专业劳务派遣公司，有效降低了用工成本，提高了施工效率。某建筑企业将工程监理业务外包给专业机构，专注于核心业务，提升了企业整体竞争力。某建筑企业利用互联网平台，实现用工信息的线上发布和招聘，提高了招聘效率，降低了招聘成本。4.5新型用工模式面临的挑战与对策挑战：新型用工模式下，农民工权益保障问题更加复杂，需要政府、企业和社会各界共同努力。对策：一是加强政策法规建设，明确新型用工模式下农民工权益保障的相关规定；二是企业应承担社会责任，关注农民工权益保障；三是加强行业自律，规范新型用工模式下的用工行为。挑战：新型用工模式下的用工管理难度加大，需要企业提高管理水平。对策：一是建立健全用工管理制度，明确各环节的责任；二是加强员工培训，提高员工素质；三是利用信息技术，实现用工管理的智能化。五、建筑行业农民工权益保障的实践与探索5.1农民工权益保障的实践案例某地政府开展农民工权益保障专项活动。通过设立农民工维权服务站点、开通维权热线等方式，为农民工提供便捷的维权服务。同时，加大对拖欠工资、不签订劳动合同等违法行为的查处力度。某建筑企业实施农民工权益保障项目。企业设立农民工权益保障办公室，负责农民工的劳动合同签订、工资发放、社会保险缴纳等工作。此外，企业还定期开展农民工职业技能培训，提高农民工的就业竞争力。某社会组织开展农民工权益保障工作。该组织通过法律援助、心理咨询、技能培训等方式，为农民工提供全方位的帮助，助力农民工解决实际问题。5.2农民工权益保障的探索与创新建立健全农民工权益保障机制。政府、企业和社会组织共同参与，形成多方联动机制，共同推进农民工权益保障工作。创新农民工权益保障模式。如采用互联网+农民工权益保障模式，通过线上平台为农民工提供维权服务，提高维权效率。加强农民工职业技能培训。通过开展职业技能培训，提高农民工的就业竞争力，促进其收入增长。5.3农民工权益保障的成效与启示农民工权益保障成效显著。通过政策法规的完善、实践探索和创新，农民工的合法权益得到了有效保障，劳动条件得到改善，收入水平不断提高。农民工权益保障的启示。一是政府应加大对农民工权益保障工作的重视力度，完善政策法规体系；二是企业应承担社会责任，关注农民工权益保障；三是社会组织应发挥积极作用，为农民工提供帮助；四是农民工自身应提高法律意识，增强维权能力。农民工权益保障的未来展望。随着我国经济社会的发展，农民工权益保障工作将面临新的挑战。未来，政府、企业和社会各界应继续加强合作，不断创新农民工权益保障模式，为农民工创造更加公平、公正、和谐的劳动环境。六、建筑行业农民工权益保障的国际化趋势6.1国际劳工标准的引入与影响随着全球化的发展，国际劳工标准对建筑行业农民工权益保障产生了深远影响。国际劳工组织（ILO）制定了一系列标准，如《关于工作中的基本原则和权利宣言》、《关于平等权与反对歧视公约》等，这些标准为我国建筑行业农民工权益保障提供了国际参照。国际劳工标准的引入，促使我国政府和企业更加重视农民工权益保障工作，推动国内政策法规的完善。国际劳工标准的影响，使我国建筑企业在参与国际工程承包时，必须遵守国际劳工标准，提高农民工的权益保障水平。6.2跨国建筑企业对农民工权益保障的要求跨国建筑企业在全球范围内的业务拓展，对农民工权益保障提出了更高要求。这些企业通常遵循其所在国家的法律法规，以及国际劳工标准，确保其海外项目中的农民工权益得到保障。跨国建筑企业通过内部管理制度，加强对农民工的权益保障，如提供合理的工作条件、保障工资待遇、缴纳社会保险等。跨国建筑企业还承担社会责任，通过开展培训、提供职业发展机会等方式，提升农民工的职业技能和就业竞争力。6.3国际合作与交流对农民工权益保障的推动国际合作与交流为我国建筑行业农民工权益保障提供了学习借鉴的机会。通过与其他国家和地区的交流，我国可以了解国际先进的农民工权益保障经验和做法。在国际合作项目中，我国可以借鉴国外在农民工权益保障方面的成功经验，结合国内实际情况，制定更加完善的政策和措施。通过国际合作与交流，可以提升我国建筑企业在国际市场中的竞争力，促进建筑行业的可持续发展。6.4农民工权益保障的国际化挑战与应对策略国际化趋势下，农民工权益保障面临新的挑战，如文化差异、法律体系不同等。应对策略包括：一是加强国际劳工标准的宣传和普及；二是推动国际法律法规的协调与对接；三是提升农民工的国际法律意识，增强其维权能力。七、建筑行业农民工权益保障的未来展望7.1农民工权益保障的长期发展趋势政策法规体系的完善。未来，我国将继续完善农民工权益保障的政策法规体系，使其更加全面、细致，以适应经济社会发展的新需求。权益保障范围的扩大。随着建筑行业的不断发展和农民工权益保障意识的提高，未来农民工的权益保障范围将进一步扩大，涵盖更多方面。权益保障手段的多样化。未来，农民工权益保障的手段将更加多样化，包括法律援助、心理咨询、技能培训等，以适应不同农民工的需求。7.2新型用工模式对农民工权益保障的影响新型用工模式将推动农民工权益保障的进一步发展。随着新型用工模式的普及，农民工的权益保障将得到更好的落实。新型用工模式对农民工权益保障提出新的要求。企业和社会需要不断探索和创新，以适应新型用工模式下农民工权益保障的新挑战。7.3农民工权益保障的社会责任与协同治理企业社会责任的提升。未来，建筑企业将承担更多的社会责任，关注农民工权益保障，为农民工创造更好的工作环境。社会协同治理的加强。政府、企业、社会组织和农民工自身将共同参与农民工权益保障工作，形成协同治理格局。7.4农民工权益保障的国际合作与交流国际合作与交流的深化。我国将进一步加强与国际组织和各国在农民工权益保障领域的合作与交流，共同应对全球性挑战。国际经验的借鉴与融合。我国将借鉴国际先进的农民工权益保障经验，结合国内实际情况，推动农民工权益保障工作的创新发展。7.5农民工权益保障的未来挑战与应对农民工权益保障的长期挑战。随着建筑行业的发展，农民工权益保障将面临更多长期挑战，如老龄化、技能更新等。应对策略。一是加强政策法规建设，完善农民工权益保障体系；二是推动新型用工模式的发展，提高农民工的权益保障水平；三是加强职业技能培训，提升农民工的就业竞争力。八、建筑行业农民工权益保障的持续改进与优化8.1农民工权益保障制度的持续改进政策法规的动态调整。随着建筑行业的发展和农民工权益保障需求的不断变化，政策法规需要及时调整，以适应新的形势。制度的完善与创新。在现有制度的基础上，不断探索和创新农民工权益保障制度，提高制度的适应性和有效性。8.2农民工权益保障体系的优化构建多元化保障体系。在保障农民工工资、社会保险、劳动保护等基本权益的基础上，进一步拓展保障范围，如子女教育、住房保障等。强化保障体系执行力。通过加强监管、提高执法力度，确保农民工权益保障体系的有效运行。8.3农民工权益保障的教育培训提升农民工法律意识。通过开展法律知识普及活动，提高农民工对自身权益的认识，增强其维权能力。加强职业技能培训。针对建筑行业的特点，开展职业技能培训，提高农民工的就业竞争力和收入水平。8.4农民工权益保障的科技支撑利用信息技术提高保障效率。通过建立农民工信息数据库、开发维权服务平台等，提高农民工权益保障工作的科技含量。科技创新在保障中的应用。如利用物联网、大数据等技术，实现对农民工权益保障的实时监控和预警。8.5农民工权益保障的社会参与与合作加强政府与企业合作。政府应与企业建立良好的合作关系，共同推动农民工权益保障工作的开展。鼓励社会组织参与。发挥社会组织在农民工权益保障中的作用，如提供法律援助、心理咨询等服务。九、建筑行业农民工权益保障的可持续发展策略9.1政策法规的长期规划与实施政策法规的长期规划。政府应制定建筑行业农民工权益保障的长期规划，明确发展方向和目标，确保政策法规的连续性和稳定性。政策法规的实施与监督。加强政策法规的实施力度，建立健全监督机制，确保政策法规的有效执行。9.2农民工权益保障的社会参与与共治社会组织的积极参与。鼓励和支持社会组织参与农民工权益保障工作，发挥其在维权、服务、培训等方面的作用。共治机制的建立。政府、企业、社会组织和农民工共同参与，形成农民工权益保障的共治机制，实现治理的多元化。9.3农民工权益保障的科技创新与应用科技创新在农民工权益保障中的应用。利用大数据、云计算、人工智能等技术，提高农民工权益保障工作的智能化水平。科技与管理的结合。将科技创新与管理工作相结合，提升农民工权益保障的效率和质量。9.4农民工权益保障的国际合作与交流国际合作平台的搭建。积极参与国际农民工权益保障合作，搭建国际合作平台，分享经验，共同应对挑战。国际经验的借鉴与融合。学习借鉴国际先进的农民工权益保障经验，结合我国实际情况，推动本土化发展。9.5农民工权益保障的可持续发展保障经济保障。通过政策扶持、资金投入等方式，为农民工权益保障提供经济支持，确保可持续发展。制度保障。建立健全农民工权益保障制度，为可持续发展提供制度保障。十、建筑行业农民工权益保障的评估与反馈机制10.1农民工权益保障评估的重要性评估是政策法规有效性的检验。通过评估，可以了解政策法规在实施过程中的实际效果，为政策调整提供依据。评估是改进农民工权益保障工作的动力。通过评估，可以发现存在的问题和不足，推动相关部门和单位改进工作。10.2农民工权益保障评估的内容与方法评估内容。包括农民工工资支付、劳动合同签订、社会保险缴纳、劳动保护、子女教育、住房保障等方面。评估方法。采用定量与定性相结合的方法，如问卷调查、访谈、案例分析等，全面评估农民工权益保障状况。10.3农民工权益保障反馈机制的建立建立农民工权益保障反馈渠道。通过设立热线电话、在线平台、信访等方式，方便农民工反映问题和意见。反馈机制的时效性。对农民工反映的问题及时进行处理，确保反馈机制的时效性。10.4评估与反馈机制的实施与改进实施评估与反馈机制。定期对农民工权益保障工作进行评估，及时反馈问题，推动问题的解决。改进评估与反馈机制。根据评估结果和反馈意见，不断改进评估与反馈机制，提高其有效性和针对性。10.5评估与反馈机制对农民工权益保障的影响提高农民工权益保障水平。通过评估与反馈，可以及时发现和解决农民工权益保障问题，提高保障水平。增强政策法规的执行力度。评估与反馈机制有助于提高政策法规的执行力度，确保农民工权益得到有效保障。十一、建筑行业农民工权益保障的案例分析11.1案例一：某地政府推行农民工工资支付保障制度背景。某地政府针对建筑行业农民工工资拖欠问题，推行了农民工工资支付保障制度。措施。政府要求所有建筑企业设立农民工工资支付专户，确保工资按时足额发放。同时，建立农民工工资支付监管平台，对工资支付情况进行实时监控。效果。该制度实施后，农民工工资拖欠问题得到有效遏制，农民工的合法权益得到保障。11.2案例二：某建筑企业实施农民工权益保障项目背景。某建筑企业为提高农民工的权益保障水平，实施了一系列农民工权益保障项目。措施。企业设立农民工权益保障办公室，负责农民工的劳动合同签订、工资发放、社会保险缴纳等工作。此外，企业还定期开展农民工职业技能培训。效果。通过这些措施，农民工的权益得到有效保障，企业也提高了用工效率。11.3案例三：某社会组织为农民工提供法律援助背景。某社会组织关注农民工权益保障问题，为农民工提供法律援助。措施。社会组织设立法律援助热线，为农民工提供法律咨询和援助。同时，组织律师团队，为农民工提供免费法律援助服务。效果。该组织为众多农民工解决了劳动争议，维护了他们的合法权益。这些案例表明，建筑行业农民工权益保障工作需要政府、企业和社会组织的共同努力。通过政策法规的制定和实施、企业的社会责任、社会组织的积极参与，以及农民工自身的维权意识，可以有效提高农民工的权益保障水平。同时，这些案例也为其他地区和企业在农民工权益保障方面提供了借鉴和参考。在今后的工作中，应继续加强农民工权益保障工作，推动建筑行业的健康发展。十二、建筑行业农民工权益保障的总结与建议12.1总结建筑行业农民工权益保障工作经过多年的努力，取得了一定的成效。政策法规体系不断完善，农民工的合法权益得到了一定程度的保障。然而，仍存在一些问题和挑战，如农民工权益保障意识不强、新型用工模式下的权益保障问题、农民工职业技能培训不足等。12.2存在的问题农民工权益保障意识不强。部分农民工对自身权益的认识不足，维权意识薄弱。新型用工模式下的权益保障问题。劳务派遣、劳务外包等新型用工模式在提高企业运营效率的同时，也带来了农民工权益