2025年村干部管理制度

2025年村干部管理制度一、总则（一）目的为加强2025年村干部队伍建设，规范村干部管理，提高村级组织的工作效率和服务水平，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于2025年任职的全体村干部，包括村党支部书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保村干部管理工作合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取群众意见，管理过程公开透明，接受群众监督。3.激励约束原则建立科学合理的激励机制，激发村干部工作积极性；同时强化约束机制，规范村干部行为。4.注重实绩原则以工作实绩为重要依据，对村干部进行考核评价和奖惩。二、任职条件与选拔任用（一）任职条件1.政治素质高坚决拥护党的领导，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.工作能力强具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够带领群众发展经济、维护农村稳定。3.群众基础好密切联系群众，热心为群众服务，在群众中有较高威信。4.廉洁奉公严格遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，公道正派。5.身体健康能够胜任本职工作，年龄一般应在18周岁以上，60周岁以下。（二）选拔任用1.选拔方式采取民主选举、组织推荐、个人自荐等方式选拔村干部。2.选举程序严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规规定的程序进行选举，确保选举公开、公平、公正。3.组织考察对拟任用的村干部人选进行组织考察，全面了解其政治素质、工作能力、工作业绩、廉洁自律等方面情况。4.任职公示对拟任用的村干部人选进行公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议的，办理任职手续。三、工作职责（一）村党支部工作职责1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。3.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。4.加强党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作。5.负责村思想政治工作和精神文明建设。6.领导工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。（二）村民委员会工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益。2.办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。4.尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。5.依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。6.多民族居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。四、工作制度（一）会议制度1.定期召开村党支部会议、村民委员会会议、村两委联席会议等，研究部署工作。2.会议要明确主题，提前通知参会人员，参会人员要按时参加会议，不得无故缺席。3.会议要做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等。4.对会议决议事项要明确责任人和完成时限，确保决议事项得到有效落实。（二）学习制度1.定期组织村干部学习党的路线方针政策、法律法规、业务知识等，不断提高村干部的政治素质和工作能力。2.学习方式可采取集中学习、个人自学、专题讲座、参观考察等多种形式。3.建立学习考勤制度，对村干部的学习情况进行记录和考核。（三）值班制度1.实行村干部轮流值班制度，确保村级组织正常运转。2.值班人员要按时到岗，坚守岗位，不得擅自离岗。3.值班人员要做好值班记录，及时处理群众来访和突发事件。4.对值班情况进行定期检查和通报，对值班不力的村干部进行批评教育。（四）财务管理制度1.严格执行财务管理制度，规范财务收支行为。2.实行财务公开制度，定期公布财务收支情况，接受群众监督。3.加强财务审计，对村级财务进行定期审计和专项审计，确保财务安全。4.严格控制村级非生产性开支，杜绝铺张浪费。五、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则以事实为依据，全面、客观、公正地评价村干部的工作业绩。2.注重实绩原则突出对村干部工作实绩的考核，重点考核经济发展、社会稳定、民生改善等方面的工作。3.群众公认原则充分听取群众意见，把群众满意度作为考核评价的重要依据。（二）考核内容1.德主要考核村干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面情况。2.能主要考核村干部的组织协调能力、沟通能力、业务能力等方面情况。3.勤主要考核村干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面情况。4.绩主要考核村干部在经济发展、社会稳定、民生改善等方面取得的工作业绩。5.廉主要考核村干部遵守廉洁自律各项规定的情况。（三）考核方式1.平时考核由乡镇（街道）党（工）委负责，通过日常工作检查、工作汇报、群众评价等方式，对村干部进行平时考核。2.年度考核每年年底进行一次年度考核，由乡镇（街道）党（工）委组织实施。年度考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察等方式进行。3.任期考核在村干部任期届满时进行任期考核，由乡镇（街道）党（工）委组织实施。任期考核参照年度考核方式进行，重点考核村干部在任期内的工作业绩和群众满意度。（四）考核结果运用1.与绩效报酬挂钩根据考核结果，发放村干部绩效报酬，对考核优秀的村干部给予适当奖励，对考核不称职的村干部扣发部分绩效报酬。2.与评先评优挂钩考核结果作为村干部评先评优的重要依据，对考核优秀的村干部优先推荐参加上级组织的各类表彰奖励。3.与选拔任用挂钩考核结果作为村干部选拔任用的重要参考，对考核优秀、群众公认的村干部，在选拔任用、推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员等方面优先考虑。六、激励保障（一）绩效报酬1.建立村干部绩效报酬制度，根据村干部的工作业绩和考核结果，发放绩效报酬。2.绩效报酬由基本报酬和绩效奖励两部分组成，基本报酬按照当地农村劳动力平均收入水平确定，绩效奖励根据考核结果发放。3.绩效报酬实行按月发放，由乡镇（街道）财政所通过银行直接发放到村干部个人账户。（二）培训提升1.加大对村干部的培训力度，定期组织村干部参加各类培训，不断提高村干部的政治素质和工作能力。2.培训内容包括党的路线方针政策、法律法规、农村工作方法、农业实用技术等。3.鼓励村干部参加学历教育和职业技能培训，对取得相应学历证书和职业资格证书的村干部给予适当奖励。（三）社会保障1.按照国家有关规定，为村干部办理养老保险、医疗保险等社会保障，解决村干部的后顾之忧。2.对在村任职期间表现优秀、贡献突出的村干部，在社会保障方面给予适当倾斜。（四）表彰奖励1.建立村干部表彰奖励制度，对在农村工作中表现优秀、成绩突出的村干部进行表彰奖励。2.表彰奖励方式包括授予荣誉称号、颁发证书和奖金等。3.对受到表彰奖励的村干部，在政治待遇、工作安排等方面给予优先考虑。七、监督约束（一）党内监督1.村党支部要切实履行党内监督职责，加强对村干部的教育、管理和监督。2.定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强对村干部廉洁自律情况的监督。3.充分发挥村纪检委员的作用，对村干部的违纪违法行为及时进行查处。（二）群众监督1.实行村务公开制度，定期公布村务、财务等情况，接受群众监督。2.设立举报信箱和举报电话，畅通群众举报渠道，对群众反映的问题及时进行调查处理。3.定期召开村民会议或村民代表会议，听取群众对村干部工作的意见和建议，接受群众评议。（三）审计监督1.加强对村级财务的审计监督，定期对村级财务进行审计，对村干部任期届满或离任时进行经济责任审计。2.审计内容包括财务收支、专项资金使用、资产资源管理等方面情况。3.审计结果要及时向群众公开，对审