上饶市公务用车管理制度

上饶市公务用车管理制度一、总则（一）目的为加强上饶市公务用车管理，规范公务用车使用行为，提高公务用车使用效率，节约经费开支，确保公务活动顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于上饶市各级党政机关、事业单位、人民团体等公务用车的管理。（三）基本原则1.严格规范原则：严格按照规定的程序和要求使用公务用车，确保用车行为规范、有序。2.安全第一原则：强化公务用车安全管理，确保行车安全，保障乘车人员生命财产安全。3.节约高效原则：合理安排公务用车，提高车辆使用效率，降低运行成本。4.统一管理原则：实行公务用车统一管理，归口负责，确保管理工作的科学性、系统性。二、车辆管理（一）车辆配备1.根据工作需要和实际情况，合理确定各级各部门公务用车编制。车辆编制按照从严控制、保障工作的原则，结合人员编制、工作任务等因素进行核定。2.严格按照车辆编制配备公务用车，不得超编配备车辆。新增车辆必须按照规定的程序和审批权限进行审批。（二）车辆购置1.公务用车购置应遵循经济适用、节能环保的原则，优先选用国产自主品牌汽车。2.购置车辆必须按照政府采购的有关规定进行，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定采购供应商和采购价格。3.车辆购置费用纳入财政预算管理，严格按照预算执行。（三）车辆更新1.定期对公务用车进行评估，根据车辆使用年限、行驶里程、车况等因素，合理确定车辆更新计划。2.车辆更新应优先选择技术先进、安全可靠、节能环保的车型，确保更新后的车辆符合工作需要和环保要求。3.车辆更新费用按照车辆购置的有关规定进行管理。（四）车辆处置1.公务用车达到报废条件或因其他原因需要处置的，必须按照规定的程序进行审批。2.车辆处置应通过公开拍卖、报废解体等方式进行，确保国有资产不流失。3.车辆处置收入应按照有关规定上缴国库。（五）车辆档案管理1.建立健全公务用车档案管理制度，对每辆公务用车的购置、登记、保险、维修、保养、油耗、事故等情况进行详细记录。2.车辆档案应包括车辆基本信息、购置凭证、行驶证、保险单、维修记录、油耗记录、事故报告等资料。3.定期对车辆档案进行整理、归档和保管，确保档案资料的完整性和准确性。三、使用管理（一）使用范围1.公务用车主要用于保障党政机关、事业单位、人民团体等执行公务活动，包括会议、调研、接待、应急处置等。2.严禁将公务用车用于非公务活动，如婚丧嫁娶、旅游度假、接送子女上学等。（二）派车程序1.各部门因公务活动需要使用公务用车的，应提前填写《公务用车派车单》，注明用车时间、地点、事由、乘车人数等信息。2.《公务用车派车单》经部门负责人签字同意后，报车辆管理部门审核。车辆管理部门根据车辆使用情况和调度安排，及时予以派车。3.驾驶员凭《公务用车派车单》出车，严禁无单出车。出车前，驾驶员应对车辆进行检查，确保车辆性能良好、安全设施齐全。（三）定点加油1.公务用车实行定点加油制度，由车辆管理部门统一确定加油定点单位。2.驾驶员应持加油卡到定点加油站加油，不得使用现金加油。加油卡由车辆管理部门统一保管和充值，驾驶员凭卡加油。3.车辆管理部门应定期对加油情况进行统计和分析，严格控制车辆油耗。（四）定点维修1.公务用车实行定点维修制度，由车辆管理部门统一确定维修定点单位。2.车辆维修前，驾驶员应填写《公务用车维修申请表》，注明车辆故障情况、维修项目等信息。《公务用车维修申请表》经部门负责人签字同意后，报车辆管理部门审核。车辆管理部门根据维修申请和车辆实际情况，安排车辆到定点维修单位进行维修。3.维修费用由车辆管理部门统一结算，驾驶员不得擅自支付维修费用。车辆管理部门应定期对维修费用进行统计和分析，严格控制车辆维修成本。（五）保险管理1.公务用车保险由车辆管理部门统一办理，按照政府采购的有关规定确定保险供应商和保险险种。2.车辆管理部门应及时办理车辆保险续保手续，确保车辆保险处于有效状态。3.发生车辆保险事故时，驾驶员应及时向车辆管理部门和保险公司报案，并按照保险公司的要求进行处理。车辆管理部门应协助驾驶员做好事故处理工作，及时办理保险理赔手续。四、驾驶员管理（一）驾驶员配备根据工作需要，合理配备驾驶员。驾驶员应具备驾驶证准驾车型与所驾车辆相符、驾驶经验丰富、安全意识强等条件。（二）驾驶员培训1.定期组织驾驶员参加安全培训、业务培训和职业道德培训，不断提高驾驶员的综合素质和业务水平。2.安全培训内容包括交通安全法规、安全驾驶技能、应急处置知识等；业务培训内容包括车辆保养维修知识、驾驶礼仪规范等；职业道德培训内容包括服务意识、敬业精神、廉洁自律等。3.鼓励驾驶员参加各类技能竞赛和职业资格考试，对取得优异成绩的驾驶员给予表彰和奖励。（三）驾驶员考核1.建立健全驾驶员考核制度，对驾驶员的工作表现、安全行车、服务质量等方面进行定期考核。2.考核内容包括出勤情况、行车安全、车辆保养、服务态度、廉洁自律等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核优秀的驾驶员给予表彰和奖励；对考核不合格的驾驶员进行批评教育，责令限期整改；对连续两次考核不合格的驾驶员，予以辞退。（四）驾驶员奖惩1.对在安全行车、优质服务等方面表现突出的驾驶员，给予表彰和奖励，包括通报表扬、物质奖励、晋升晋级等。2.对违反本制度规定的驾驶员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处理。对因驾驶员责任造成交通事故或其他重大损失的，依法追究驾驶员的责任。五、费用管理（一）费用预算1.车辆管理部门应根据公务用车配备情况、使用情况和运行成本等因素，编制年度公务用车费用预算，包括车辆购置费用、运行费用、维修费用、保险费用等。2.公务用车费用预算应报财政部门审核批准，并严格按照预算执行。（二）费用报销1.驾驶员应按照规定的报销程序和要求，及时办理公务用车费用报销手续。报销凭证应真实、合法、有效，包括发票、清单、派车单等。2.车辆购置费用、保险费用等由车辆管理部门统一报销；车辆运行费用、维修费用等由驾驶员按照规定的报销程序进行报销。3.严格控制公务用车费用支出，对超预算、超标准的费用支出不予报销。（三）费用监督1.财政部门应加强对公务用车费用的监督管理，定期对各部门公务用车费用支出情况进行检查和审计。2.审计部门应将公务用车费用纳入部门预算执行情况审计范围，对发现的问题及时提出整改意见。3.各部门应建立健全公务用车费用内部监督制度，加强对本部门公务用车费用支出的审核和管理，确保费用支出合理、合规。六、监督检查（一）监督机构成立上饶市公务用车管理监督小组，由市纪检监察部门、财政部门、审计部门等相关人员组成，负责对全市公务用车管理制度执行情况进行监督检查。（二）监督内容1.公务用车配备、购置、更新、处置等情况是否符合规定。2.公务用车使用范围是否符合规定，是否存在公车私用等问题。3.派车程序是否规范，是否存在无单出车等问题。4.定点加油、定点维修、保险管理等制度是否执行到位。5.驾驶员管理是否严格，是否存在违规违纪行为。6.公务用车费用预算执行情况是否良好，是否存在超预算、超标准支出等问题。（三）监督方式1.定期检查：监督小组定期对各部门公务用车管理制度执行情况进行检查，检查结果予以通报。2.不定期抽查：监督小组不定期对各部门公务用车使用情况进行抽查，发现问题及时督促整改。3.群众举报：设立举报电话和举报邮箱，接受群众对公务用车违规违纪行为的举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，严肃处理。（四）责任追究1.对违反本制度规定的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、通报批评、责令整改等处理。2.对因违反本制度规定导致国有资产流失、发生交通事故或其他严重后果的，依法追究相关人员的责任。