村队干扶贫管理制度

村队干扶贫管理制度一、总则（一）目的为加强村队干扶贫工作的规范化管理，提高扶贫工作质量和效率，确保扶贫工作目标的顺利实现，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于参与扶贫工作的村队干及相关工作人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：根据贫困对象的实际情况，制定精准的帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.责任落实原则：明确村队干在扶贫工作中的职责，确保各项扶贫任务落到实处。3.动态管理原则：对扶贫对象和帮扶措施进行动态跟踪管理，及时调整优化，确保扶贫工作的针对性和有效性。4.公开透明原则：扶贫工作过程和结果要公开透明，接受群众监督。二、职责分工（一）村党支部书记职责1.全面负责本村扶贫工作的组织领导，制定本村扶贫工作计划和实施方案。2.组织协调村队干及相关人员开展扶贫工作，确保各项扶贫任务顺利完成。3.定期召开扶贫工作会议，研究解决扶贫工作中存在的问题。4.向上级党委、政府及有关部门汇报本村扶贫工作进展情况。（二）村委会主任职责1.协助村党支部书记做好扶贫工作的组织实施，负责具体扶贫项目的落实和推进。2.组织发动群众参与扶贫工作，引导贫困群众积极发展生产，增加收入。3.负责扶贫资金和物资的管理使用，确保资金和物资安全、合理、有效使用。4.协调解决扶贫工作中与群众相关的矛盾和问题。（三）村扶贫专干职责1.负责本村扶贫工作的日常事务，包括扶贫对象信息采集、录入、更新，扶贫档案整理等。2.协助制定扶贫工作计划和实施方案，跟踪扶贫项目进展情况，及时反馈存在的问题。3.负责扶贫政策宣传和解释工作，提高贫困群众对扶贫政策的知晓率和满意度。4.参与扶贫资金和物资的管理工作，做好相关记录和统计。（四）其他村队干职责根据分工，协助做好各自领域内与扶贫工作相关的任务，如产业发展指导、就业帮扶、教育扶贫、健康扶贫等具体工作的落实。三、扶贫对象识别与管理（一）识别程序1.农户申请：由农户向村委会提出书面申请，如实申报家庭收入、财产状况等信息。2.村民小组评议：村民小组对申请农户进行民主评议，提出初步意见。3.村委会审核：村委会对村民小组评议结果进行审核，确定拟扶贫对象名单。4.公示公告：对拟扶贫对象名单在本村进行公示，公示期不少于7天。公示无异议后，报乡镇人民政府审核，并在乡镇、村两级进行公告。（二）动态管理1.定期核查：村队干要定期对扶贫对象进行核查，及时掌握其家庭情况变化。2.进出调整：根据核查结果，对不再符合扶贫条件的对象及时退出，对新出现的贫困对象及时纳入。3.信息更新：及时更新扶贫对象的基本信息、帮扶措施、脱贫情况等，确保信息准确无误。四、帮扶措施制定与实施（一）产业扶贫1.根据本村实际情况，引导贫困群众发展特色种养殖、农产品加工、乡村旅游等产业。2.协助贫困群众争取产业发展资金、技术支持和市场对接，提高产业发展效益。3.建立产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众在产业发展中获得稳定收益。（二）就业扶贫1.收集发布就业信息，组织贫困群众参加就业培训和招聘会，帮助其实现就业。2.开发公益性岗位，优先安置贫困劳动力就业。3.鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，落实相关优惠政策。（三）教育扶贫1.宣传教育扶贫政策，确保贫困家庭学生应助尽助。2.协助做好贫困家庭学生的入学资助、控辍保学等工作。3.关注贫困家庭学生的学习和生活情况，提供必要的帮助和支持。（四）健康扶贫1.宣传健康扶贫政策，组织贫困群众参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。2.协助做好贫困群众的医疗救助、慢性病鉴定等工作，减轻其医疗负担。3.开展健康扶贫知识宣传和健康教育活动，提高贫困群众的健康意识。（五）其他帮扶措施根据贫困对象的实际需求，还可实施危房改造、易地扶贫搬迁、社会保障兜底等帮扶措施，确保贫困群众实现稳定脱贫。五、扶贫资金管理与使用（一）资金来源扶贫资金主要包括财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、帮扶单位支持资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则：扶贫资金必须用于扶贫项目，不得挪作他用。2.精准使用原则：根据贫困对象的实际需求和帮扶措施，合理安排资金使用。3.公开透明原则：资金使用情况要及时公开，接受群众监督。（三）资金审批与拨付1.扶贫项目实施前，由村队干提出资金使用计划，报乡镇人民政府审核。2.审核通过后，按照财政资金管理规定进行审批和拨付。3.资金拨付要严格按照项目进度和合同约定执行，确保资金及时、足额到位。（四）资金监管1.建立健全扶贫资金监管制度，加强对资金使用情况的监督检查。2.定期对扶贫资金使用情况进行审计，发现问题及时整改。3.对违规使用扶贫资金的行为，依法依规严肃处理。六、扶贫项目管理（一）项目申报1.根据本村扶贫规划和实际需求，村队干组织申报扶贫项目。2.申报项目要明确项目名称、建设内容、资金预算、实施期限、预期效益等。3.项目申报要进行充分论证，确保项目具有可行性和必要性。（二）项目实施1.项目实施前，要制定详细的实施方案，明确项目实施步骤、质量标准、责任分工等。2.按照实施方案组织项目实施，确保项目建设质量和进度。3.项目实施过程中，要做好项目记录和资料收集整理工作。（三）项目验收1.项目完成后，村队干要及时组织自查验收，形成自查报告。2.乡镇人民政府组织相关部门对项目进行验收，验收合格后方可拨付项目资金。3.对验收不合格的项目，要责令限期整改，整改仍不合格的，要追究相关责任人的责任。七、扶贫档案管理（一）档案内容扶贫档案包括扶贫对象档案、帮扶工作档案、项目档案、资金档案等。（二）档案整理1.明确专人负责扶贫档案的整理工作，确保档案资料真实、完整、规范。2.按照档案管理要求，对各类档案进行分类整理、编号装订。3.建立档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护，防止档案损坏、丢失。3.严格档案借阅制度，履行借阅登记手续，确保档案借阅安全。八、考核与奖惩（一）考核内容1.扶贫工作任务完成情况，包括扶贫对象脱贫成效、帮扶措施落实情况等。2.扶贫资金管理使用情况，包括资金使用合规性、效益发挥情况等。3.扶贫项目实施情况，包括项目建设质量、进度、验收情况等。4.扶贫档案管理情况，包括档案资料完整性、规范性等。（二）考核方式1.定期考核：每季度对村队干扶贫工作进行一次考核。2.年度考核：每年对村队干扶贫工作进行全面考核，考核结果作为评先评优和绩效奖励的重要依据。（三）奖惩措施1.对扶贫工作成绩突出的村队干，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.对扶贫工作不力、未完成扶贫任务的村队干，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不到位的，按照有关规定进行问责。九、培训与学习（一）培训内容1.扶贫政策法规培训，提高村队干对扶贫政策的理解和把握能力。2.扶贫业务知识培训，包括扶贫对象识别与管理、帮扶措施制定与实施、资金项目管理等。3.工作技能培训，如沟通技巧、项目管理、信息采集等，提高村队干的工作能力和水平。（二）培训方式1.集中培训：定期组