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文档简介

安监局合同管理制度一、总则(一)目的为加强安监局合同管理,规范合同签订、履行、变更、解除等行为,防范合同风险,维护安监局合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于安监局在行政管理、执法监督、安全服务等活动中所签订的各类合同。(三)基本原则1.依法签订原则:合同的签订、履行必须遵守国家法律法规和政策规定。2.公平公正原则:维护合同双方的合法权益,确保合同条款公平合理。3.诚实守信原则:合同双方应诚实守信,全面履行合同义务。4.归口管理原则:合同管理实行归口管理与分级负责相结合的制度。二、合同管理部门及职责(一)合同管理领导小组成立安监局合同管理领导小组,由局长担任组长,副局长担任副组长,各科室负责人为成员。领导小组负责审议合同管理制度、审查重大合同、协调解决合同管理中的重大问题。(二)合同管理归口部门法规科为安监局合同管理的归口部门,负责合同管理的日常工作,具体职责包括:1.制定和完善合同管理制度,并组织实施。2.参与合同的起草、审查、签订、履行、变更、解除等环节的工作。3.建立合同台账,对合同进行分类、编号、登记和归档。4.监督检查合同的履行情况,协调解决合同履行中的问题。5.负责合同纠纷的处理,参与诉讼、仲裁等法律事务。(三)合同承办部门合同承办部门负责具体合同的洽谈、起草、履行等工作,并配合法规科做好合同管理的相关工作,具体职责包括:1.负责合同项目的调研、论证和可行性分析,提出合同签订的意见和建议。2.根据业务需要起草合同文本,确保合同条款符合法律法规和业务要求。3.按照规定的程序和要求,组织合同的签订、审批等工作。4.负责合同的履行,及时处理合同履行中的问题,并向法规科报告履行情况。5.负责合同相关资料的整理、归档工作。三、合同的签订(一)合同相对方的选择1.合同承办部门应选择具有良好信誉、经营状况和履行能力的合同相对方。2.对合同相对方的资质、信用等情况进行调查,调查内容包括但不限于营业执照、经营范围、法定代表人身份证明、资质证书、业绩情况、信用记录等。3.对于重大合同或涉及重要事项的合同,应进行实地考察或要求合同相对方提供担保。(二)合同文本的起草1.合同承办部门应根据业务需求起草合同文本,合同文本应包括首部、正文和尾部三部分。2.首部应写明合同双方的名称、地址、联系方式等基本信息。3.正文应明确合同的标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等主要条款。4.尾部应包括合同的签订日期、地点、双方当事人的签字(盖章)等。(三)合同的审查1.合同承办部门起草的合同文本应经本部门负责人审核后,提交法规科进行审查。2.法规科应从法律、政策、条款等方面对合同进行全面审查,提出审查意见。3.对于重大合同或涉及重要事项的合同,法规科应组织相关部门或专家进行论证,并出具论证意见。4.合同承办部门应根据审查意见对合同文本进行修改完善,确保合同符合法律法规和业务要求。(四)合同的签订1.合同文本经审查通过后,由合同双方当事人在合同上签字(盖章)。2.安监局作为合同一方当事人签订合同的,应由法定代表人或其授权代表签字,并加盖安监局公章或合同专用章。3.合同签订后,合同承办部门应及时将合同副本送法规科备案。四、合同的履行(一)履行计划合同承办部门应根据合同约定制定履行计划,明确履行步骤、时间节点和责任人等,并确保履行计划的有效执行。(二)履行监控1.合同承办部门应定期对合同履行情况进行检查和监控,及时发现和解决履行中出现的问题。2.法规科应定期对合同履行情况进行抽查,对发现的问题及时提出整改意见,并督促合同承办部门落实整改。(三)变更与解除1.合同履行过程中如需变更合同内容,合同承办部门应及时与合同相对方协商一致,并签订书面变更协议。2.变更协议签订后,合同承办部门应将变更协议送法规科备案。3.如因不可抗力或其他原因需解除合同,合同承办部门应及时通知合同相对方,并按照法律法规和合同约定办理解除手续。4.解除合同的协议签订后,合同承办部门应将解除协议送法规科备案。五、合同的归档与保管(一)归档范围合同管理过程中形成的合同文本、审批文件、履行记录、变更协议、解除协议等相关资料均应归档。(二)归档要求1.合同承办部门应在合同签订或履行完毕后及时将相关资料整理归档,并移交法规科统一保管。2.归档资料应齐全、完整、真实、有效,符合档案管理的要求。3.法规科应按照档案管理的有关规定,对合同档案进行分类、编号、登记和存储,便于查阅和利用。(三)保管期限合同档案的保管期限根据国家有关规定和安监局的实际情况确定,一般分为短期、中期和长期。六、合同纠纷的处理(一)纠纷的预防合同承办部门应加强合同履行过程中的管理,严格按照合同约定履行义务,避免合同纠纷的发生。(二)纠纷的解决1.合同履行过程中如发生纠纷,合同承办部门应及时与合同相对方协商解决。2.如协商不成,合同承办部门应及时报告法规科,由法规科会同有关部门进行研究,制定解决方案。3.对于无法协商解决的合同纠纷,应及时通过诉讼、仲裁等法律途径解决。4.在合同纠纷处理过程中,合同承办部门应积极配合法规科提供相关证据和资料,维护安监局的合法权益。七、合同管理的监督与考核(一)监督检查1.法规科应定期对合同管理情况进行监督检查,检查内容包括合同管理制度的执行情况、合同签订与履行情况、合同档案管理情况等。2.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。(二)考核评价1.建立合同管理考核评价机制,对合同承办部门和相关责任人的合同管理工作进行考核评价。2.考核评价内容

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