县关于快递市场管理制度

县关于快递市场管理制度一、总则（一）目的为加强本县快递市场管理，规范快递服务行为，保障快递服务安全、快捷、准确，保护消费者合法权益，促进快递行业健康发展，依据相关法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内从事快递业务的企业及分支机构（以下统称快递企业）及其从业人员，以及本县快递市场的监督管理活动。（三）基本原则快递市场管理遵循公平、公正、公开的原则，鼓励竞争，促进发展，保障快递企业合法经营，维护市场秩序。二、经营许可管理（一）许可条件1.符合本县快递行业发展规划及相关政策要求。2.有与经营规模相适应的固定经营场所，且符合消防、安全、环保等要求。3.有与快递业务相适应的资金。4.有符合国家标准的快递服务车辆、设备和设施。5.有健全的管理制度，包括服务质量、安全保障、业务操作、财务核算等制度。6.有与经营业务相适应的从业人员，且经过相关培训，具备相应的业务知识和技能。（二）申请与审批程序1.快递企业申请经营快递业务，应当向本县邮政管理部门提交申请书及相关材料。2.邮政管理部门收到申请后，应当对申请材料进行审查，并在规定时间内进行实地核查。3.经审查符合许可条件的，邮政管理部门予以许可，颁发快递业务经营许可证；不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。（三）许可证变更与延续1.快递企业变更名称、经营范围、经营地域、股权关系等事项的，应当向邮政管理部门申请办理变更手续。2.快递业务经营许可证有效期届满，需要继续经营的，快递企业应当在有效期届满前向邮政管理部门申请延续。三、服务规范（一）收寄服务1.快递企业应当在营业场所公示服务种类、服务价格、营业时间、服务承诺等内容。2.收寄人员应当当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品，并如实记录交寄物品的名称、数量、重量、收寄时间、寄件人和收件人信息等内容。3.对不能确定安全性的存疑物品，应当要求寄件人出具相关部门的安全证明，否则不予收寄。（二）投递服务1.快递企业应当按照快递服务合同约定的时限和方式投递快件。2.投递前，应当电话或短信通知收件人准备收件。3.投递时，应当将快件当面交付收件人或其指定的代收人，并要求其在快递运单上签字确认。4.对于住宅小区、写字楼等物业管理区域，快递企业应当与物业管理单位协商，妥善解决快件投递问题。（三）查询与投诉处理1.快递企业应当建立快件查询系统，为用户提供快件跟踪查询服务。2.用户对快递服务质量有异议的，可以向快递企业提出投诉。快递企业应当在规定时间内处理用户投诉，并将处理结果及时反馈给用户。3.对于用户的重大投诉，邮政管理部门有权进行调查处理，快递企业应当积极配合。四、安全管理（一）安全制度建设1.快递企业应当建立健全安全生产责任制，明确各部门和人员的安全职责。2.制定安全操作规程，规范收寄、分拣、运输、投递等环节的操作流程。3.建立安全检查制度，定期对营业场所、车辆、设备等进行安全检查，及时消除安全隐患。（二）人员安全管理1.快递企业应当对从业人员进行安全培训，提高其安全意识和操作技能。2.为从业人员配备必要的安全防护用品，保障其人身安全。（三）快件安全管理1.加强对快件的安全检查，防止易燃、易爆、有毒等危险物品混入快件。2.对快件的运输、存储过程进行监控，确保快件安全。3.建立快件安全应急预案，发生突发事件时，能够及时采取措施，保障快件安全。（四）信息安全管理1.快递企业应当建立信息安全管理制度，保护用户信息安全。2.采取技术措施，防止用户信息泄露、丢失或被篡改。3.对涉及用户信息的工作人员进行严格管理，签订保密协议。五、车辆与设备管理（一）车辆管理1.快递企业用于快递业务的车辆应当符合国家相关标准和规定，并取得车辆行驶证。2.车辆应当按照规定喷涂快递专用标识，标明快递企业名称、联系方式等信息。3.加强对车辆的维护保养，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。（二）设备管理1.快递企业应当配备必要的分拣、运输、投递等设备，设备应当符合国家标准和行业规范。2.建立设备管理制度，定期对设备进行检查、维护和更新，确保设备正常运行。六、从业人员管理（一）资格要求1.快递企业从业人员应当具备相应的民事行为能力和劳动能力。2.从事快递业务的人员应当经过邮政管理部门组织的培训，取得相应的从业资格证书。（二）培训与教育1.快递企业应当定期组织从业人员进行业务培训和职业道德教育，提高其业务水平和服务质量。2.培训内容应当包括快递业务知识、服务规范、安全知识、法律法规等。（三）考核与奖惩1.快递企业应当建立从业人员考核制度，对从业人员的工作业绩、服务质量、安全意识等进行考核。2.对表现优秀的从业人员给予奖励，对违反企业规章制度和法律法规的从业人员进行处罚。七、监督检查（一）监督检查主体本县邮政管理部门负责对本县快递市场进行监督检查，依法查处快递企业的违法违规行为。（二）监督检查内容1.快递企业的经营许可情况。2.快递服务质量情况，包括收寄、投递、查询、投诉处理等环节。3.安全管理制度落实情况，包括人员安全、快件安全、信息安全等。4.车辆与设备管理情况。5.从业人员管理情况。（三）检查方式1.定期检查：邮政管理部门定期对快递企业进行全面检查。2.不定期抽查：根据实际情况，对快递企业进行不定期抽查。3.专项检查：针对快递市场存在的突出问题，开展专项检查。（四）处罚措施1.对违反本制度的快递企业，邮政管理部门将依法责令其限期改正，并处以相应罚款。2.情节严重的，吊销其快递业务经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、争议解决（一）协商解决快递企业与用户之间发生争议的，应当首先通过协商解决。双方可以就争议事项进行沟通、协商，达成一致意见。（二）调解解决协商不成的，当事人可以向本县消费者协会或其他相关调解机构申请调解。调解机构应当根据事实和相关法律法规，进行公正调解，促使双方达成和解协议。（三）仲裁或诉讼当事人不愿协商、调解