优化党建基础管理制度

优化党建基础管理制度总则1.目的：为加强公司党建工作，规范党建基础管理，提高党建工作科学化、规范化水平，充分发挥党组织的领导核心作用，促进公司各项工作健康发展，特制定本制度。2.适用范围：本制度适用于公司各级党组织及全体党员。3.基本原则坚持党的领导与公司发展相结合，确保公司发展正确方向。坚持以人为本，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。坚持与时俱进，不断创新党建工作方式方法，适应新形势新要求。坚持依法依规，严格遵守党的纪律和国家法律法规，确保党建工作规范有序。党组织设置1.设立原则：根据《中国共产党章程》和有关规定，结合公司实际情况，合理设置党组织，确保党组织全覆盖，工作无死角。2.党组织架构公司设立党委，党委设书记1名，副书记若干名。党委委员由党员大会或党员代表大会选举产生。各下属单位根据党员人数，设立党总支或党支部。党总支设书记1名，副书记若干名；党支部设书记1名。党总支委员、党支部委员由党员大会选举产生。党小组根据党员人数和工作需要划分，每个党小组设组长1名，由党小组党员推选产生。3.党组织职责党委职责宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成公司所担负的任务。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。领导工会、共青团等群团组织，支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作。党总支职责贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，组织党员学习，做好党员教育、管理、监督和服务工作。负责本单位党员发展工作，培养入党积极分子，做好预备党员考察和转正工作。做好职工思想政治工作，推进企业文化建设，促进本单位各项工作任务的完成。领导本单位工会、共青团等群团组织，支持其依照各自章程开展工作。完成上级党组织交办的其他工作任务。党支部职责宣传和执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，组织党员学习，做好党员教育、管理、监督和服务工作。负责本支部党员发展工作，培养入党积极分子，做好预备党员考察和转正工作。密切联系群众，了解群众的意见和要求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。做好本支部的党风廉政建设工作，教育党员廉洁自律，自觉遵守党的纪律和国家法律法规。组织开展党内活动，发挥党员的先锋模范作用，推动本单位各项工作顺利开展。按时收缴党费，定期向上级党组织报告工作。党小组职责组织党员学习，传达上级党组织的指示精神，督促党员贯彻执行。组织党员开展批评和自我批评，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。做好党员的思想政治工作，了解党员的思想、工作和生活情况，及时向上级党组织反映党员的意见和要求。协助党支部做好党员发展工作，对入党积极分子进行培养考察。组织党员参与本单位的各项工作，发挥党员的先锋模范作用。党员管理1.党员发展入党积极分子的确定和培养申请人向工作、学习或居住地等相关党组织递交入党申请书。党支部在收到入党申请书一个月内，派人谈话，了解申请人基本情况，为其介绍入党条件和程序。支部委员会研究决定，符合条件的确定为入党积极分子，并向上级党委备案。指定一至两名正式党员为培养联系人，对入党积极分子进行培养考察教育。培养联系人要定期与入党积极分子谈话，了解其思想、工作和学习情况，填写培养考察记录。党支部每年对入党积极分子进行考察，基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。发展对象的确定和考察经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。基层党委或县级党委组织部门会对发展对象进行不少于三天（或不少于二十四个学时）的集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。党支部要对发展对象进行政治审查，审查内容包括其对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。发展对象要进行不少于三天（或不少于二十四个学时）的集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。预备党员的接收经支部委员会审查，符合党员条件、入党手续完备的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论是否合格。支部大会采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。支部大会通过后，上级党委派人谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。上级党委审批。预备党员必须由党委（工委，下同）审批。党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。预备党员的教育、考察和转正党支部应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员在预备期间，认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；上级党委审批。2.党员组织关系管理党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间在六个月以上的，应按规定转移党员组织关系，所去单位未建立党组织的，应将党员组织关系转移到单位所在地的街道、乡镇党组织，或上级主管部门党组织，或县（区）委组织部。短期外出（六个月以内）或外出学习、工作地点相对固定的，应开具党员证明信。党员应及时办理组织关系接转手续，在规定时间内到新的党组织报到。对无正当理由逾期三个月不转移组织关系的党员，要按党章规定进行组织处理。3.党员党费收缴、使用和管理党员应按规定按月足额交纳党费。党费计算基数以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。党费由党支部组织委员负责收缴，党员应于每月工资发放后及时向所在党支部交纳党费。党支部应于每季度末将党费上缴到上级党委，上级党委应于每年年底前将全年党费上缴到上一级党委组织部门。党费使用坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，主要用于：培训党员；订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；补助生活困难的党员；补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。党费管理要严格执行财务制度，实行专账核算，专人管理，定期检查，定期公布党费收缴、使用和管理情况，接受党员和群众监督。党内组织生活1.“三会一课”制度定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会一般每季度召开一次，支部委员会一般每月召开一次，党小组会一般每月召开一至两次，党课一般每季度进行一次。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要结合党员思想和工作实际，确定主题和内容，做到形式多样、氛围庄重。2.民主生活会制度党员领导干部民主生活会每年召开一次，一般安排在第四季度。遇有特殊情况，需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织批准。民主生活会应当围绕主题，认真贯彻整风精神，坚持实事求是，严肃认真开展批评和自我批评，坚决克服形式主义、官僚主义。会前要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料。会上要认真开展批评和自我批评，会后要切实抓好整改落实。3.组织生活会制度党支部组织生活会每年召开一至两次，一般以党小组会形式进行，也可召开支部党员大会。组织生活会要认真贯彻党的组织生活制度，坚持实事求是，充分发扬民主，开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。会前要组织党员集中学习，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真查找存在的问题。会上要认真开展批评和自我批评，会后要针对问题制定整改措施，抓好整改落实。4.民主评议党员制度民主评议党员每年进行一次，以党支部为单位组织实施。民主评议党员要坚持实事求是，民主公开，人人平等的原则，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。民主评议结果要与党员评先评优、表彰奖励、选拔任用、处置不合格党员等挂钩，对优秀党员进行表彰奖励，对不合格党员进行组织处置。党建工作保障1.人员保障公司党委根据工作需要，配备专职党务工作人员，负责党建日常工作。各下属单位党总支或党支部要明确专人负责党建工作，确保党建工作有人抓、有人管。加强对党务工作人员的培训和培养，提高党务工作人员的政治素质和业务能力。2.经费保障公司每年按照一定比例提取党建工作经费，列入年度预算，专款专用，确保党建工作正常开展。党建工作经费主要用于党员教育、培训、活动、表彰奖励