乡镇纪检信访管理制度

乡镇纪检信访管理制度一、总则（一）目的为了规范乡镇纪检信访工作，畅通信访渠道，及时、有效地处理群众来信来访，维护群众合法权益，加强党风廉政建设，促进社会和谐稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇范围内的纪检信访工作，包括对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告，以及党员、监察对象对所受党纪政纪处分不服的申诉等。（三）基本原则1.实事求是原则：处理信访事项要以事实为依据，重调查研究，如实反映情况，不得夸大、缩小或歪曲事实。2.依法依规原则：严格按照党的纪律和国家法律法规处理信访问题，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.分级负责、归口办理原则：按照信访问题的性质和干部管理权限，分级负责，归口办理，谁主管、谁负责，不得推诿、敷衍、拖延。4.及时就地解决问题与思想疏导教育相结合原则：对信访问题要及时处理，尽可能把问题解决在基层，同时做好思想疏导教育工作，引导群众正确行使民主权利。二、信访受理（一）受理范围1.对党组织、党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举、控告。2.对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举、控告。3.党员、监察对象对所受党纪政务处分不服提出的申诉。4.其他涉及党风廉政建设和反腐败工作的信访举报。（二）受理渠道1.来信：设立专门的信访信箱，接收群众来信，并指定专人负责拆阅、登记。2.来访：在乡镇纪委办公室设置专门的接待场所，安排专人负责接待来访群众，认真听取群众反映的问题，并做好记录。3.电话举报：公布举报电话号码，安排专人接听，详细记录举报内容。4.网络举报：开通网络举报平台，方便群众通过网络进行举报。（三）受理程序1.登记：对收到的信访举报件，要及时进行登记，详细记录信访人的基本情况、信访内容、信访时间等信息。2.初审：对信访举报件进行初步审查，判断是否属于受理范围，是否符合管辖规定，信访内容是否清晰、具体等。3.分流：根据初审情况，按照分级负责、归口办理的原则，将信访举报件及时分流到相关部门或人员进行处理。三、信访办理（一）办理方式1.直接办理：对一些情节简单、线索清晰、可直接查清的信访举报件，由乡镇纪委直接进行调查处理。2.交办：对一些较为复杂、涉及面广、需要相关部门协同办理的信访举报件，由乡镇纪委按照职责分工，交办给有关部门或单位办理，并明确办理要求和期限。3.转办：对不属于纪检监察机关受理范围的信访举报件，及时转交给相关职能部门处理，并告知信访人。（二）办理要求1.调查核实：承办部门或人员要对信访举报件反映的问题进行认真调查核实，收集相关证据，查明事实真相。2.提出处理意见：根据调查核实情况，承办部门或人员要提出切实可行的处理意见，包括对信访举报问题的定性、处理建议等。3.反馈结果：承办部门或人员要在规定的期限内将办理结果反馈给信访人，并告知其权利和义务。对实名举报的，要优先反馈办理结果。（三）办理期限1.对一般信访举报件，要在[X]个工作日内完成受理、登记、分流等程序，并交办给承办部门或人员。2.承办部门或人员要在接到交办件后的[X]个工作日内开始调查核实工作，并在[X]个工作日内完成调查核实任务，提出处理意见。3.对交办的信访举报件，承办部门或人员要在[X]个工作日内将办理结果反馈给乡镇纪委。对情况复杂、需要延长办理期限的，要及时向乡镇纪委说明原因，并提出延长办理期限的申请。四、信访反馈（一）反馈方式1.口头反馈：对一些简单的信访举报件，可采用口头方式向信访人反馈办理结果。2.书面反馈：对一些较为复杂、重要的信访举报件，要采用书面方式向信访人反馈办理结果，反馈材料要加盖乡镇纪委公章。3.公开反馈：对一些涉及群众切身利益、社会关注度高的信访举报件，可通过适当方式进行公开反馈，接受群众监督。（二）反馈内容1.调查核实情况：详细说明信访举报件反映的问题是否属实，如有部分属实或不属实的情况，要分别说明。2.处理结果：明确对信访举报问题的定性和处理决定，包括给予党纪政务处分、组织处理、批评教育等情况。3.整改措施：对存在问题的单位或个人，要提出具体的整改措施和要求，督促其限期整改。（三）跟踪回访1.对反馈后仍有异议的信访人，要进行跟踪回访，了解其思想动态和诉求，做好解释和疏导工作。2.对已处理的信访举报件，要进行定期跟踪回访，检查整改措施的落实情况，防止问题反弹。五、信访档案管理（一）档案内容1.信访举报件的原始材料，包括来信、来访记录、电话举报记录、网络举报记录等。2.调查核实过程中形成的相关材料，如谈话笔录、证据材料、调查报告等。3.处理结果材料，如处分决定、组织处理文件、整改报告等。4.信访反馈材料，如反馈函、回访记录等。（二）档案整理1.按照信访举报件的受理时间顺序，对档案材料进行分类整理，做到一案一卷、材料齐全、排列有序。2.对每份档案材料要进行编号、编目，制作档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的信访档案保管室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.信访档案要按照档案管理的有关规定进行保管，保管期限按照相关要求执行。（四）档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的，要填写查阅申请表，经乡镇纪委负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时，要严格遵守档案查阅制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料，不得泄露档案内容。六、信访工作纪律（一）保密纪律1.信访工作人员要严格遵守保密制度，对信访人的姓名、单位、住址、举报内容等信息要严格保密，不得泄露给无关人员。2.在调查核实过程中，要注意保护举报人、证人的安全和合法权益，不得对举报人、证人进行打击报复。（二）工作纪律1.信访工作人员要认真履行职责，热情接待群众，耐心听取群众反映的问题，不得推诿、敷衍、拖延。2.要严格按照规定的程序和要求处理信访举报件，不得擅自扩大或缩小受理范围，不得越权办理信访举报件。3.要坚持实事求是，不得弄虚作假、歪曲事实，不得隐瞒、包庇违纪违法问题。（三）廉洁纪律1.信访工作人员要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受信访人的礼品、礼金、宴请等。2.不得利用职务之便谋取私利，不得为信访人谋取不正当利益。七、责任追究（一）对信访工作人员的责任追究1.信访工作人员在信访工作中违反本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、党纪政务处分：对信访举报件不及时受理、登记、分流，造成不良影响的；在调查核实过程中敷衍塞责、弄虚作假，导致处理结果错误的；泄露信访工作秘密，造成不良后果的；对信访人态度恶劣、故意刁难，引发群众不满的；其他违反信访工作纪律的行为。2.信访工作人员因工作失误给信访人造成损失的，要依法依规承担相应的赔偿责任。（二）对承办部门或人员的责任追究1.承办部门或人员在办理信访举报件过程中违反本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、党纪政务处分：对交办的信访举报件拒不办理或拖延办理，造成不良影响的；在调查核实过程中故意隐瞒事实真相、袒护违纪违法人员的；对信