乡镇雪亮工程管理制度

乡镇雪亮工程管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇雪亮工程的规范化管理，确保雪亮工程系统的稳定运行，充分发挥其在维护社会治安、服务民生等方面的作用，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于参与乡镇雪亮工程建设、使用、维护和管理的所有部门、单位及相关人员。（三）基本原则1.统一规划原则雪亮工程建设应遵循统一规划、统一标准、统一建设的原则，确保系统的整体性、兼容性和互联互通。2.实用高效原则紧密结合乡镇实际需求，注重系统的实用性和高效性，以提高社会治安防控能力和公共服务水平为目标。3.安全可靠原则强化系统的安全防护措施，确保设备运行安全、数据传输安全和信息存储安全，保障系统可靠稳定运行。4.规范管理原则建立健全各项管理制度，规范工作流程，加强人员培训和考核，确保雪亮工程管理工作的规范化、科学化。二、组织管理（一）管理机构成立乡镇雪亮工程管理领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调雪亮工程建设、运行、维护等重大事项，研究解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室，设在乡镇综治办，负责日常工作的组织实施和协调。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实上级有关雪亮工程建设的方针政策和工作部署。审定雪亮工程建设规划、年度计划和重大项目方案。协调解决雪亮工程建设、运行、维护中的重大问题。监督检查雪亮工程建设和管理工作的落实情况。2.领导小组办公室职责负责起草雪亮工程建设、管理的相关文件和制度。组织编制雪亮工程建设规划、年度计划和项目实施方案。协调推进雪亮工程建设项目的实施，负责项目的招投标、合同签订、工程验收等工作。负责雪亮工程系统的日常运行管理，包括设备维护、数据管理、安全保障等。组织开展雪亮工程应用培训和宣传推广工作。收集、整理、分析雪亮工程相关数据和信息，为领导决策提供依据。3.相关部门职责综治办：负责统筹协调雪亮工程建设与社会治安综合治理工作，指导督促各部门、各村（社区）做好雪亮工程的应用和管理。财政所：负责保障雪亮工程建设、运行、维护所需资金，做好资金的预算编制、审核、拨付和监督管理工作。派出所：负责指导雪亮工程在治安防控中的应用，提供技术支持和业务指导，协助开展视频图像信息的分析研判和案件侦查工作。电信运营商：负责提供雪亮工程建设所需的网络传输服务，保障网络畅通，配合做好设备安装调试和维护工作。各村（社区）：负责组织实施本村（社区）雪亮工程前端设备的建设、维护和管理，配合做好系统的应用和数据采集工作。三、建设管理（一）规划设计1.根据乡镇社会治安防控体系建设的总体要求和实际需求，制定雪亮工程建设规划，明确建设目标、任务、内容和实施步骤。2.建设规划应充分考虑与上级雪亮工程规划的衔接，以及与其他相关系统的融合，确保系统的整体性和兼容性。3.在规划设计过程中，要广泛征求相关部门、村（社区）和群众的意见建议，确保规划设计的科学性和实用性。（二）项目实施1.按照建设规划和年度计划，组织实施雪亮工程建设项目。项目实施应严格按照国家有关法律法规和工程建设标准规范进行，确保工程质量。2.项目建设实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制。项目法人应负责项目的组织实施和管理，确保项目按时、按质、按量完成。3.加强项目建设过程中的监督检查，建立健全项目质量监督机制，定期对项目建设进度、质量、安全等情况进行检查，及时发现和解决问题。4.项目竣工后，应按照国家有关规定组织验收。验收合格后方可正式投入使用。验收内容包括工程建设内容、设备运行情况、系统功能实现情况、数据质量等。（三）设备采购1.按照建设规划和项目实施方案，编制设备采购计划，明确采购设备的名称、规格、数量、技术参数等要求。2.设备采购应严格按照政府采购相关规定进行，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定供应商。3.加强对设备采购过程的监督管理，确保采购设备的质量和性能符合要求。采购合同应明确双方的权利和义务，包括设备规格、数量、价格、交货时间、售后服务等内容。4.设备到货后，应及时组织验收。验收合格的设备应办理入库手续，并按照规定进行登记和管理。四、运行管理（一）系统运行维护1.建立健全雪亮工程系统运行维护管理制度，明确系统运行维护的责任主体、工作流程和保障措施。2.设立专门的运行维护机构或指定专人负责系统的日常运行维护工作，确保系统24小时不间断运行。3.定期对系统设备进行巡检、保养和维修，及时发现和排除设备故障，确保设备正常运行。4.加强对系统软件的升级和优化，及时修复软件漏洞，提高系统的稳定性和安全性。5.建立系统运行维护档案，记录系统设备的运行情况、维护维修记录、软件升级情况等信息，为系统的管理和决策提供依据。（二）数据管理1.加强对雪亮工程数据的管理，建立健全数据采集、存储、传输、使用、共享等管理制度，确保数据的准确性、完整性和安全性。2.明确数据采集的标准和规范，确保采集的数据真实可靠。加强对数据采集过程的监督管理，防止数据造假和违规采集。3.采用安全可靠的数据存储设备和存储方式，对采集到的数据进行分类存储和备份，防止数据丢失和损坏。4.建立数据传输安全保障机制，采用加密传输等技术手段，确保数据在传输过程中的安全性。5.严格规范数据的使用和共享行为，明确数据使用和共享的权限和流程。数据使用和共享应遵循合法、正当、必要的原则，不得泄露、篡改或非法使用数据。6.加强对数据的安全审计和监控，及时发现和处理数据安全事件。建立数据安全应急处置机制，制定应急预案，确保在数据安全事件发生时能够及时、有效地进行处置。（三）安全管理1.树立安全第一的意识，加强雪亮工程系统的安全防护工作，确保系统运行安全、数据安全和信息安全。2.建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全操作规程和安全防范措施。3.加强对系统设备和网络的安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止网络攻击和恶意软件入侵。4.对系统操作人员进行安全培训，提高操作人员的安全意识和操作技能，规范操作行为，防止因操作不当引发安全事故。5.定期对系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和整改安全隐患。建立安全事件报告和处理机制，一旦发生安全事件，应立即报告并采取有效措施进行处理，防止事件扩大。五、应用管理（一）应用培训1.制定雪亮工程应用培训计划，定期组织开展应用培训工作，提高相关人员的业务水平和操作技能。2.培训内容包括系统功能介绍、操作方法、数据分析应用、安全保密等方面。培训方式可采用集中培训、现场演示、在线学习等多种形式。3.加强对培训效果的评估和考核，确保培训人员能够熟练掌握系统的应用方法和技巧，提高工作效率和业务能力。（二）应用范围1.充分发挥雪亮工程在社会治安防控中的作用，将其应用于治安巡逻、案件侦查、重点区域监控、突发事件应急处置等工作。2.拓展雪亮工程在公共服务领域的应用，如交通管理、城市管理、环境保护、民生服务等，为群众提供更加便捷、高效的服务。3.鼓励各村（社区）结合实际，探索创新雪亮工程的应用模式，充分发挥其在基层社会治理中的作用。（三）应用效果评估1.建立雪亮工程应用效果评估机制，定期对系统的应用效果进行评估和分析。评估内容包括系统功能应用情况、数据采集质量、案件侦破率、群众满意度等方面。2.根据评估结果，及时总结经验教训，发现存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断优化系统功能和应用效果。3.将应用效果评估结果作为考核各部门、各村（社区）雪亮工程建设和管理工作的重要依据，激励各部门、各村（社区）积极推进雪亮工程的应用和创新。六、人员管理（一）人员配备1.根据雪亮工程建设、运行、维护和管理的需要，合理配备相关人员，明确人员职责和岗位要求。2.人员配备应包括系统管理人员、技术维护人员、操作人员、数据分析人员等，确保各岗位人员具备相应的专业知识和技能。3.加强对人员配备情况的动态管理，根据工作需要及时调整人员结构，确保工作的顺利开展。（二）人员培训1.定期组织开展人员培训工作，不断提高人员的业务水平和综合素质。培训内容应根据不同岗位的需求进行设置，包括法律法规、业务知识、操作技能、安全保密等方面。2.鼓励人员参加各类专业培训和学术交流活动，拓宽视野，学习先进的技术和管理经验。3.建立人员培训档案，记录培训内容、培训时间、考核成绩等信息，作为人员考核和晋升的重要依据。（三）人员考核1.建立健全人员考核制度，对雪亮工程相关人员的工作表现、业务能力、工作业绩等进行全面考核。2.考核方式可采用定期考核与不定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行。考核内容包括工作态度、工作质量、工作效率、团队协作等方面。3.根据考核结果，对表现优秀的人员给予表彰和奖励，对不称职的人员进行批评教育、调整岗位或辞退处理。七、经费管理（一）经费预算1.根据雪亮工程建设规划和年度计划，编制经费预算，明确经费来源、支出项目和金额。2.经费预算应包括设备采购、系统建设、运行维护、人员培训、数据存储等方面的费用，确保经费使用合理、合规。3.加强对经费预算的审核和管理，确保预算编制的科学性和准确性。预算一经批准，应严格按照预算执行，不得随意调整。（二）经费使用1.严格按照经费预算和相关财务制度使用经费，确保经费专款专用。经费支出应符合国家有关法律法规和财务规定，报销手续齐全。2.加强对经费使用过程的监督管理，定期对经费使用情况进行检查和审计，防止经费浪费和违规使用。3.建立经费使用台账，记录经费的收支情况，做到账目清晰、手续完备。（三）经费监督1.成立经费监督小组，负责对雪亮工程经费的使用情况进行监督检查。监督小组应由财政、审计、纪检等部门人员组成。2.定