乡镇植树绿化管理制度

乡镇植树绿化管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇植树绿化工作的规范化管理，提高乡镇绿化水平，改善生态环境，打造宜居乡村，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有植树绿化相关活动，包括规划设计、苗木采购、种植施工、养护管理等环节。（三）基本原则1.统一规划原则：植树绿化工作应遵循统一规划，根据乡镇整体布局和发展需求，合理确定绿化区域、树种选择、种植规模等，确保绿化工作有序进行。2.因地制宜原则：结合本地自然条件、土壤状况、气候特点等，选择适宜的树种和绿化方式，充分发挥本地优势，提高绿化效果和成活率。3.全民参与原则：鼓励和引导乡镇居民积极参与植树绿化活动，形成全社会共同关心、支持和参与绿化工作的良好氛围。4.建管并重原则：在加强植树绿化建设的同时，注重后期养护管理，确保绿化成果得到有效巩固和持续提升。二、规划设计（一）规划编制1.由乡镇政府牵头，组织相关部门和专业技术人员，结合乡镇发展规划和生态环境要求，编制乡镇植树绿化总体规划。2.总体规划应明确绿化目标、任务、布局、重点区域和实施步骤等内容，并广泛征求乡镇居民和相关单位的意见和建议。3.根据总体规划，制定年度植树绿化实施方案，明确当年绿化工作的具体任务、责任单位和责任人。（二）设计要求1.植树绿化设计应委托具有相应资质的设计单位进行，确保设计方案科学合理、符合实际。2.设计方案应充分考虑乡镇的地形地貌、道路水系、建筑风格等因素，注重绿化景观的整体性、协调性和美观性。3.合理搭配树种，优先选择乡土树种、抗逆性强的树种和具有观赏价值的树种，形成乔、灌、草相结合的多层次绿化结构。4.明确绿化种植密度、规格和间距等技术要求，确保绿化效果和树木生长空间。（三）规划设计审核1.乡镇政府组织相关部门和专家对植树绿化规划设计方案进行审核，重点审查设计方案的科学性、合理性、可行性和投资预算等。2.对审核中提出的意见和建议，设计单位应及时进行修改完善，确保规划设计方案符合要求。3.经审核通过的规划设计方案，作为乡镇植树绿化工作的指导依据，不得擅自变更。如需变更，应按原审核程序重新报批。三、苗木采购（一）采购计划1.根据年度植树绿化实施方案，由责任单位制定苗木采购计划，明确苗木品种、规格、数量、质量要求和采购时间等。2.苗木采购计划应提前报乡镇政府审批，经批准后组织实施。（二）供应商选择1.建立苗木供应商名录，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，从名录中选择信誉良好、苗木质量可靠、价格合理的供应商。2.对供应商的资质、业绩、信誉等进行考察评估，确保其具备相应的生产经营能力和售后服务保障能力。3.与选定的供应商签订采购合同，明确双方的权利义务、苗木质量标准、交货时间、交货地点、付款方式等条款。（三）苗木验收1.苗木到货前，采购单位应通知相关部门和专业技术人员组成验收小组，做好验收准备工作。2.苗木到货时，验收小组按照采购合同和苗木质量标准进行验收，重点检查苗木的品种、规格、数量、质量、土球包扎等情况。3.对验收合格的苗木，出具验收报告；对验收不合格的苗木，应及时通知供应商进行更换或处理，并做好记录。四、种植施工（一）施工准备1.施工单位应根据设计方案和现场实际情况，编制详细的施工组织设计，明确施工流程、施工方法、质量控制措施和安全保障措施等。2.施工前，应对施工现场进行清理和平整，做好场地排水、土壤改良等工作，为苗木种植创造良好条件。3.组织施工人员进行技术培训，使其熟悉施工图纸、施工规范和操作规程，掌握施工技术要点。（二）种植要求1.严格按照设计方案和施工规范进行苗木种植，确保种植位置、种植深度、种植密度等符合要求。2.种植时应注意保护苗木根系，避免损伤根系，对带土球的苗木应保持土球完整。3.种植后及时浇足定根水，做好支撑和固定工作，防止苗木倒伏。（三）施工质量控制1.建立施工质量管理制度，加强施工过程中的质量检查和监督，发现问题及时整改。2.施工单位应做好施工记录，包括苗木品种、规格、种植时间、种植地点、养护措施等，确保施工过程可追溯。3.工程竣工后，施工单位应提交竣工报告，由乡镇政府组织相关部门和专业技术人员进行竣工验收。对验收合格的工程，办理竣工验收备案手续；对验收不合格的工程，责令施工单位限期整改，直至达到验收标准。五、养护管理（一）养护责任划分1.按照属地管理原则，明确各行政村、社区的植树绿化养护管理责任，签订养护管理责任书，确保养护管理工作落到实处。2.对乡镇主要道路、公共绿地、河道两侧等重点区域的绿化，由乡镇政府统一组织专业队伍进行养护管理；对各行政村、社区内的绿化，由各村、社区负责组织人员进行养护管理。（二）养护标准1.浇水：根据天气情况和苗木生长需求，适时浇水，保持土壤湿润，但不得积水。一般每周浇水12次，干旱季节适当增加浇水次数。2.施肥：根据苗木生长情况，合理施肥，每年春季和秋季各施肥1次。施肥量应根据苗木品种、规格和土壤肥力状况确定，避免过量施肥造成环境污染。3.修剪：定期对苗木进行修剪，保持树形美观，促进苗木生长。乔木修剪主要是去除枯枝、病枝、交叉枝和徒长枝等；灌木修剪应保持形状整齐，及时清理残花败叶。4.病虫害防治：坚持“预防为主、综合治理”的方针，加强病虫害监测，及时发现和防治病虫害。采用生物防治、物理防治和化学防治相结合的方法，减少化学农药的使用，确保生态环境安全。5.除草：及时清除绿化区域内的杂草，保持绿地整洁。除草应采用人工除草或机械除草的方式，避免使用化学除草剂对苗木造成伤害。（三）养护考核1.建立养护管理考核制度，定期对各养护责任单位的养护工作进行检查考核。考核内容包括养护质量、养护措施落实情况、苗木成活率等。2.考核方式采用日常检查、定期抽查和年终考核相结合的方式进行。日常检查由乡镇政府相关部门负责组织实施，定期抽查由乡镇政府组织相关人员进行，年终考核由乡镇政府统一组织。3.对养护工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对养护工作不达标的单位，责令限期整改；对整改不力的，扣减养护经费或取消养护资格。六、资金管理（一）资金来源1.乡镇植树绿化资金主要来源于上级财政拨款、乡镇财政预算安排、社会捐赠等。2.积极争取上级财政支持，加大乡镇财政对植树绿化工作的投入力度，确保植树绿化资金足额到位。（二）资金使用范围1.苗木采购费用：包括苗木购买、运输、装卸等费用。2.种植施工费用：包括整地、种植、支撑、浇水等费用。3.养护管理费用：包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治、除草等费用。4.规划设计费用：包括委托设计单位编制规划设计方案的费用。5.其他费用：与植树绿化工作相关的其他费用，如宣传费用、培训费用等。（三）资金管理与监督1.设立植树绿化专项资金账户，实行专款专用，严格按照财务管理制度进行核算和管理。2.建立资金使用审批制度，明确资金使用审批流程和审批权限。所有资金支出必须经过严格审批，确保资金使用合理、合规。3.加强对资金使用情况的监督检查，定期对植树绿化资金的使用情况进行审计，防止资金挪用、截留等现象发生。对违反资金管理规定的单位和个人，依法依规追究责任。七、安全管理（一）安全责任1.乡镇政府与各植树绿化责任单位签订安全责任书，明确安全责任，确保植树绿化工作安全有序进行。2.各责任单位应建立健全安全管理制度，加强对施工人员和养护人员的安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。（二）安全措施1.施工单位在施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材，确保施工人员人身安全。2.养护人员在进行养护作业时，应注意自身安全，避免发生意外事故。如修剪高大树木时，应采取相应的安全防护措施，防止树枝掉落伤人。3.加强对绿化区域的巡查，及时发现和排除安全隐患。对存在安全隐患的区域，应设置警示标识，并采取有效的防范措施。（三）事故处理1.发生安全事故后，事故单位应立即采取措施进行救援，并及时报告乡镇政府和相关部门。2.乡镇政府和相关部门应迅速组织力量进行调查处理，查明事故原因，分清事故责任，依法依规对事故责任单位和责任人进行处理。3.总结事故教训，采取有效措施加强安全管理，防止类似事故再次发生。八、监督检查（一）监督检查主体1.乡镇政府成立植树绿化工作监督检查小组，负责对本乡镇植树绿化工作进行全面监督检查。2.监督检查小组由乡镇政府相关部门人员、专业技术人员和群众代表组成，定期对植树绿化工作进行巡查和检查。（二）监督检查内容1.规划设计执行情况：检查规划设计方案是否得到有效执行，有无擅自变更规划设计的情况。2.苗木采购与种植施工：检查苗木采购质量、种植施工质量是否符合要求，有无偷工减料、以次充好等现象。3.养护管理工作：检查养护责任是否落实，养护措施是否到位，养护质量是否达标。4.资金使用管理：检查资金使用是否合理、合规，有无挪用、截留资金等问题。5.安全管理措施：检查安全责任是否明确，安全措施是否落实，有无安全事故发生。（三）问题整改1.监督检查小组对检查中发现的问题，应及时下达