目前公路路政管理制度

目前公路路政管理制度一、总则（一）目的为加强公路路政管理，保障公路的完好、安全和畅通，维护公路路产路权，根据《中华人民共和国公路法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内的国道、省道、县道、乡道的路政管理活动。（三）基本原则1.依法治路原则：严格依照法律法规进行路政管理，确保路政管理活动合法、公正、公开。2.保护路产原则：加强对公路路产的保护，防止路产损坏和流失。3.保障畅通原则：采取有效措施，保障公路交通的安全、畅通，及时处理各类涉路突发事件。4.服务社会原则：树立服务意识，为公路使用者和沿线群众提供优质、高效的路政服务。二、路政管理机构与职责（一）路政管理机构设置本地区设立路政管理支队，下设若干路政管理大队，具体负责辖区内的路政管理工作。（二）路政管理支队职责1.贯彻执行国家和地方有关公路路政管理的法律法规和政策。2.制定本地区路政管理工作计划，并组织实施。3.负责辖区内路政案件的查处和路政许可的审批。4.组织开展路政巡查，及时发现和处理各类涉路违法行为。5.协调与其他部门在路政管理方面的工作关系。6.负责路政队伍的建设和管理，组织路政人员培训和考核。7.负责路政管理信息的收集、整理和上报。（三）路政管理大队职责1.具体实施辖区内的路政巡查工作，及时发现和制止各类涉路违法行为。2.协助路政管理支队查处路政案件，负责案件的调查取证工作。3.负责辖区内路政许可申请的受理和初审工作。4.负责公路路产的日常维护和管理，及时修复损坏的路产。5.开展路政宣传工作，提高公路沿线群众的爱路护路意识。6.完成路政管理支队交办的其他工作任务。三、路政巡查（一）巡查频率1.国道、省道每周巡查不少于3次。2.县道、乡道每周巡查不少于2次。3.特殊路段（如事故多发地段、施工路段等）应增加巡查频率。（二）巡查内容1.公路路产状况，包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、标志标线等是否完好。2.公路两侧建筑控制区内是否有违法建筑、违法占地等行为。3.公路用地范围内是否有摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾等违法行为。4.公路上是否有超限运输车辆行驶，是否存在抛洒滴漏等污染公路的行为。5.公路沿线的广告设施、非公路标志是否规范设置，是否影响公路安全和美观。6.公路附属设施是否齐全、完好，是否存在损坏或被盗现象。（三）巡查记录路政人员在巡查过程中应认真填写巡查记录，记录巡查时间、地点、巡查人员、巡查内容、发现的问题及处理情况等。巡查记录应妥善保存，以备查阅。（四）巡查问题处理1.路政人员在巡查中发现涉路违法行为或公路设施损坏等问题时，应及时制止和处理。2.对于能够当场处理的问题，应立即采取措施进行处理；对于不能当场处理的问题，应及时报告路政管理大队或支队，并做好现场保护工作。3.路政管理大队或支队接到报告后，应及时安排人员进行调查处理，并将处理结果记录在案。四、路政许可（一）许可范围1.因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的。2.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的。3.在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的。4.利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的。5.在公路上增设或者改造平面交叉道口的。6.在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的。（二）许可申请1.申请人向路政管理机构提出路政许可申请，应提交以下材料：路政许可申请表。申请人身份证明。建设项目的批准文件。设计方案及图纸。保障公路安全、畅通的措施。2.路政管理机构收到申请后，应进行初步审查，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的内容。（三）许可审批1.路政管理机构对符合条件的许可申请，应进行现场勘查和评估，征求相关部门意见。2.根据现场勘查和评估结果，路政管理机构在规定的期限内作出许可决定。准予许可的，应向申请人颁发路政许可证；不予许可的，应书面告知申请人理由。（四）许可监督检查1.路政管理机构应加强对路政许可事项的监督检查，确保被许可人按照许可内容实施涉路行为。2.被许可人在实施涉路行为过程中，需要变更许可事项的，应向路政管理机构重新提出申请。3.路政许可有效期届满后，被许可人需要继续从事涉路活动的，应在有效期届满前30日内向路政管理机构申请延续。五、路政案件查处（一）案件受理1.路政管理机构通过巡查、群众举报、上级交办等途径发现路政案件线索后，应及时受理。2.受理案件时，应填写案件受理登记表，记录案件来源、当事人基本情况、案件发生时间、地点、简要案情等。（二）案件调查1.路政管理机构受理案件后，应及时安排人员进行调查取证。调查人员不得少于2人，并应向当事人出示执法证件。2.调查取证应全面、客观、公正，收集与案件有关的证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。3.调查人员应制作调查笔录，记录当事人的陈述和申辩意见，并由当事人签字确认。（三）案件处理1.路政管理机构根据调查结果，对路政案件进行定性和处理。对于事实清楚、证据确凿的案件，应依法作出处理决定。2.处理决定应包括责令改正、罚款、没收违法所得、拆除违法建筑等内容，并告知当事人享有陈述、申辩、申请复议和提起诉讼的权利。3.当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处理决定的，路政管理机构可以依法申请人民法院强制执行。（四）案件归档路政案件处理完毕后，应及时将案件材料整理归档，归档内容包括案件受理登记表、调查笔录、证据材料、处理决定书、送达回执等。案件档案应妥善保存，以备查阅。六、公路路产保护（一）路产登记1.路政管理机构应建立健全公路路产登记制度，对辖区内的公路路产进行详细登记。2.路产登记内容包括公路名称、路线编号、里程桩号、路产类别、规格、数量、位置等信息。3.路产登记应定期更新，确保登记信息的准确性和完整性。（二）路产维护1.路政管理机构应加强对公路路产的日常维护，及时修复损坏的公路设施。2.对于公路设施的大中修工程，应按照相关规定进行招投标，并委托有资质的施工单位进行施工。3.路政管理机构应建立路产维护档案，记录路产维护情况，包括维护时间、维护内容、维护费用等信息。（三）路产损坏赔偿1.因交通事故、施工等原因造成公路路产损坏的，当事人应依法承担赔偿责任。2.路政管理机构应及时对路产损坏情况进行勘查和评估，确定赔偿金额。3.当事人对赔偿金额有异议的，可以申请路政管理机构组织调解或依法提起民事诉讼。（四）路产巡查路政人员在巡查过程中，应加强对公路路产的检查，及时发现和制止各类损坏路产的行为。对于发现的路产损坏情况，应及时报告并做好记录，以便及时进行处理。七、路政宣传与培训（一）路政宣传1.路政管理机构应定期开展路政宣传活动，提高公路沿线群众的爱路护路意识。2.宣传内容包括公路法律法规、路政管理规定、爱路护路常识等。3.宣传方式可以采用发放宣传资料、设置宣传栏、举办专题讲座、媒体报道等多种形式。（二）路政培训1.路政管理机构应定期组织路政人员培训，提高路政人员的业务素质和执法水平。2.培训内容包括公路法律法规、路政业务知识、执法技能、职业道德等。3.培训方式可以采用集中培训、现场教学、网络培训等多种形式。八、路政装备与经费管理（一）路政装备管理1.路政管理机构应配备必要的路政装备，包括巡查车辆、通讯设备、勘查工具、防护装备等。2.路政装备应定期进行维护和保养，确保装备性能良好，正常使用。3.路政装备的购置、更新、报废等应按照相关规定办理审批手续。（二）路政经费管理1.路政经费应专款专用，主