4.1人民民主专政的本质：人民当家作主1

单元逻辑第二单元人民当家作主人民民主专政（第四课）我国的根本政治制度人民代表大会制度（第五课）（国体）（政体）制度保证我国的基本政治制度（第六课）

民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度中国共产党的领导（第一单元）

根本保证决定本课知识建构人民民主专政的社会主义国家是什么为什么怎么办全过程人民民主充分发扬人民民主的原因坚持国家专政的原因最管用内涵、地位、作用、特点我国的国体为什么要发展全过程人民民主的特点坚持民主与专政的统一社会主义现代化建设的可靠保障-----国家职能必须充分发扬人民民主原因坚持对极少数敌对分子实行专政的原因最广泛最真实对内职能：国家稳定、社会发展对外职能：防御---保卫---国体与国家职能的关系如何发展必修3政治与法治第四课人民民主专政4.1人民民主专政的本质：

人民当家作主第二单元

人民当家作主目录CONTENTS01我国的国体：——从中美山火救援中感悟02全过程人民民主——中美民主对比中学习PART-01我国的国体：

——从中美山火救援中感悟议学情境1：美国火灾对比中国山火2025年1月7日，美国加利福尼亚州突发山火，截止19日，火灾造成至少28人死亡，逾1.6万栋建筑和超5.5万英亩（约合222平方公里）土地被烧毁。加州大学洛杉矶分校发布报告估算此次经济损失介于950亿至1640亿美元之间，或将成为美国史上第二大自然灾害。议学情境1：美国火灾对比中国山火“学习重庆人民团结起来才能保卫家园！”美国网友分享的2022年中国重庆山火的救灾画面与过程引发了广泛共鸣，许多跟帖表示“扎心”。重庆山火：红色是肆虐的山火，蓝色是抗击山火人群的头灯，他们筑起的是“防火长城”，也是巍峨绵延的精神长城。消防力量严重匮乏。2025年当地消防部门预算削减高达1700万美元，人员、设备均有短缺，启用在押人员参与救火工作。政府开杠，相互指责物资短缺议学情境1：美国火灾对比中国山火2022年重庆北碚山火，当地政府干部、消防官兵第一时间赶到一线，身后则是插着五星红旗送物资的“摩托崽儿”，扛着油锯开辟隔离带的父子，拿着喇叭协调物资的女孩，还有送外卖的、做饭的、递水的、开挖掘机的……“十八路英雄”众志成城共同努力下，摧锋芒于正锐，挽狂澜于既倒，仅用八天便扑灭了山火，中国人面对灾难时的血性、意志和团结无比闪耀。美国网友呼吁洛杉矶居民应当向重庆学习、团结起来，中国网友说：议学问题：结合所学和所感，分析“十八路英雄”众志成城救火背后的根本原因是什么？从中美救火过程和结果对比可以看出我国的制度有何优势？专家点评国家性质即国体：指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是：国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。奴隶主阶级奴隶制国家

封建制国家

资本主义国家社会主义国家决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。国家类型封建地主阶级资产阶级无产阶级剥削阶级的国家人民当家作主

的新型国家统治阶级我国的国体1.我国的国家性质：含义：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。本质：人民当家作主简言之，我国的国体是人民民主专政第一节人民民主专政的本质：人民当家作主人民公民性质不同政治概念，相对于敌人而言人民是一个群体概念公民是一个法律概念相对于外国人而言公民是一个个体概念

范围不同公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了包括人民外，还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。比较：人民和公民注意:人民当家作主≠公民当家做主；

公民=人民+敌人；

国家一切权力属于人民而不是公民。公

民敌人人民人民民主专政是我国的国体，在社会制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。我国的国体1.我国的国家性质人民民主专政的本质：人民当家作主国体决定政体地位：议学情境2：解读《人民民主专政》人民民主专政的基础是工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级的联盟，而主要是工人和农民的联盟，因为这两个阶级占了中国人口的百分之八十到九十。推翻帝国主义和国民党反动派，主要是这两个阶级的力量。由新民主主义到社会主义，主要依靠这两个阶级的联盟。

人民民主专政需要工人阶级的领导。因为只有工人阶级最有远见，大公无私，最富于革命的彻底性。

总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。这个专政必须和国际革命力量团结一致。思考：试从毛泽东的《论人民民主专政》中分析我国国家政权的特点？（1）我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。工人阶级农民阶级工农联盟特点：先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性地位：是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。特点：与工人阶级有着共同的利益和天然的关系地位:

是工人阶级可靠的同盟军作用：是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，是社会主义事业发展的重要保证2.我国国家政权的特点我国的国体第一节人民民主专政的本质：人民当家作主（2）我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。全体社会主义劳动者社会主义事业的建设者拥护社会主义的爱国者爱国统一战线拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者2.我国国家政权的特点我国的国体（群众基础）在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的广泛的爱国统一战线。第一节人民民主专政的本质：人民当家作主总结1：我国的国体含义：国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。1.国体是什么：人民民主专政意义：明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。2.我国的国体我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。3.我国国家政权的特点：第一节人民民主专政的本质：人民当家作主PART-02全过程人民民主——中美民主对比中学习

民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。民主制国家民主-------统治阶级专政------被统治阶级民主具有鲜明的阶级性。超阶级的、全民的民主是不存在的专制国家---奴隶制国家、封建制国家---只有专制，没有民主资本主义国家和社会主义国家专政（国家治理手段）≠专制（国家制度）并不是每个国家都是民主与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一专政是指用暴力进行统治，专制是指独断专横，缺少民主。全过程人民民主1.民主的含义：议学情境3：中美民主对比春意融融，万物竞茂，中国迎来团结民主的盛会。近5000名代表委员汇聚北京，发扬民主、履职尽责、建言献策，奏响新时代社会主义民主政治华彩乐章。单击此处添加文本请言简意赅的阐述观点议学情境3：中美民主对比议学问题：观看视频，谈谈人民民主重要性。通过中美民主对比，说说你对我国全过程人民民主的理解。单击此处添加文本请言简意赅的阐述观点CGTN民调丨“美式民主”已成“病态民主”美国长期自诩为民主“优等生”，然而中央广播电视总台CGTN联合中国人民大学，通过新时代国际传播研究院面向全球进行的民意调查结果却显示，全球绝大多数受访者对“美式民主”并不感冒，71.1%的受访者认为美国政治制度存在严重缺陷，与民主制度的核心理念大相径庭；70.4%的受访者认为美国不是可供他国效仿的“民主典范”，“美式民主”的沉疴痼疾积重难返，已成为“病态民主”。2.人民民主的重要性全过程人民民主民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。3.全过程人民民主的特点：（1）最广泛我国的国体全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。①民主权利的广泛：国家的一切权力属于人民；人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业、管理社会事务；②我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。注意：①人民并不直接管理国家事务和经济、文化事业，可以直接管理社会事务；②人民并不直接行使国家权力；③权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。民主选举、民主协商、民主决策

、民主管理、民主监督等各环节紧密结合、相互关联。全链条全方位体现于党的治国理政全部活动中，覆盖国家治理的各环节，贯通全面深化改革的各方面、旨在保障和实现人民的各领域权利。全覆盖民主主体覆盖各个领域、各个行业、各个群体。知识拓展：全链条、全方位、全覆盖3.全过程人民民主的特点：（2）最真实我国的国体全过程人民民主有完整的制度程序和完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。

01完整的制度程序我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。02完整的参与实践人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。

协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。专家点评政党协商人大协商政府协商政协协商人民团体协商基层协商社会组织协商第一节人民民主专政的本质：人民当家作主有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。

——习近平我国的国体3.全过程人民民主的特点：（3）最管用

表现：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起(民主集中制)，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。

民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。区分最广泛、最真实、最管用

侧重点关键词最广泛强调的全链条、全方位、全覆盖，强调的是权利广泛、主体广泛“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等最真实强调的是能真正实现人民的意愿“制度程序”“制度体系”“参与实践”“政治保证”“法律保障”“民主选举”“民主协商”“维护人民利益”

等最管用强调效果，途径畅通、合理高效“解决问题”“效率提高”“既有民主又有集中”等侧重的是民主的主体和内容侧重的是民主实现的过程侧重的是民主结果（治理高效）总结2：最广泛、最真实、最管用的民主

民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。1.民主（1）最广泛：民主主体广泛、民主权利广泛（2）最真实：全过程人民民主有完整的制度程序和完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。（3）最管用：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。2.人民民主的重要性第一节人民民主专政的本质：人民当家作主3.全过程人民民主的特点

民主是中国共产党和中国人民始