it招投标管理制度

it招投标管理制度一、总则（一）目的为规范公司IT招投标活动，确保招投标过程的公开、公平、公正，提高公司IT项目采购的质量和效益，保障公司合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有IT项目的招投标活动，包括但不限于软件系统采购、硬件设备采购、信息技术服务采购等。（三）基本原则1.合法性原则：招投标活动必须遵守国家法律法规和相关政策的规定。2.公平竞争原则：为所有潜在投标人提供平等的机会，不得设置不合理条件限制或排斥潜在投标人。3.公正原则：评标过程应客观、公正，评标标准应统一、明确。4.诚实守信原则：参与招投标活动的各方应诚实守信，不得弄虚作假、串通投标等。二、职责分工（一）招标领导小组1.负责审议IT招投标项目的总体策略和重大事项。2.协调解决招投标过程中出现的重大问题。（二）招标工作小组1.负责具体组织实施IT招投标活动，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等。2.对投标文件进行初步审查，筛选出符合要求的投标人进入评标环节。（三）需求部门1.提出IT项目的详细需求，确保需求明确、完整。2.参与招标文件的编制和评审，对技术需求和商务条款提出意见和建议。3.协助招标工作小组进行项目答疑和现场考察等工作。（四）法务部门1.对招投标文件进行合法性审查，确保文件符合法律法规要求。2.参与重大招投标项目的谈判和合同签订，提供法律支持和风险防范建议。（五）财务部门1.参与制定IT项目预算，对投标报价进行审核和分析。2.负责招投标项目的资金安排和费用核算。三、招投标流程（一）项目立项1.需求部门根据公司业务发展需要，提出IT项目立项申请，详细说明项目背景、目标、功能需求、预算等内容。2.立项申请经相关部门审批通过后，正式启动项目招投标工作。（二）招标文件编制1.招标工作小组根据项目需求，组织编写招标文件。招标文件应包括项目概述、技术规格、商务条款、评标标准、投标文件格式等内容。2.招标文件应明确项目的技术要求、服务标准、验收条件等关键内容，确保投标人能够准确理解项目需求。3.在编制招标文件过程中，应充分征求需求部门、法务部门、财务部门等相关部门的意见，确保文件的完整性和准确性。（三）招标公告发布1.招标工作小组根据项目特点和要求，选择合适的媒体发布招标公告。招标公告应包括项目名称、招标人、招标内容、投标人资格要求、报名时间、地点、联系方式等内容。2.招标公告应在规定的媒体上发布，确保潜在投标人能够及时获取招标信息。（四）报名及资格审查1.潜在投标人在规定时间内报名，并提交相关资格证明文件。2.招标工作小组对报名的潜在投标人进行资格审查，审查内容包括营业执照、资质证书、业绩证明、财务状况等。3.对符合资格要求的潜在投标人发放招标文件，对不符合要求的投标人予以通知并说明理由。（五）投标文件编制与提交1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分、价格部分等内容。2.投标文件应密封包装，并在规定时间内提交至指定地点。3.投标人应确保投标文件的真实性、完整性和有效性，不得弄虚作假或提供虚假材料。（六）开标1.招标工作小组按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。2.开标会议由招标工作小组主持，邀请所有投标人代表参加。3.开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容等。（七）评标1.招标工作小组组织评标委员会进行评标。评标委员会由公司内部相关技术、业务、法务、财务等方面的专家组成，人数为五人以上单数。2.评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标标准应包括技术方案、商务条款、价格、售后服务等方面的内容。3.评标委员会对投标文件进行详细评审后，出具评标报告，推荐中标候选人名单。（八）中标通知1.根据评标报告，招标领导小组确定中标人，并向中标人发出中标通知书。2.中标通知书应明确中标项目名称、中标价格、中标工期等内容。3.同时，招标工作小组应向未中标人发出未中标通知书，并说明未中标理由。（九）合同签订1.中标人应在收到中标通知书后的规定时间内，与招标人签订合同。2.合同应按照招标文件和投标文件的内容签订，明确双方的权利和义务。3.合同签订前，法务部门应对合同进行合法性审查，确保合同符合法律法规要求。四、评标标准与方法（一）评标标准1.技术方案：主要评估投标人提供的技术方案是否满足项目需求，技术先进性、可靠性、安全性等方面的情况。2.商务条款：包括投标人的资质、业绩、售后服务承诺、交货期等内容。3.价格：以投标报价作为评审因素，在满足招标文件要求的前提下，选择报价合理的投标人。4.售后服务：评估投标人提供的售后服务内容、响应时间、服务质量等方面的情况。（二）评标方法1.综合评分法：对投标文件的各项评审因素进行量化打分，根据总分高低确定中标候选人。2.最低价评标法：在满足招标文件实质性要求的前提下，以投标报价最低的投标人作为中标候选人。五、招投标过程中的纪律与监督（一）纪律要求1.参与招投标活动的各方应严格遵守法律法规和本制度的规定，不得泄露招投标过程中的商业秘密和其他机密信息。2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益。3.评标委员会成员应客观、公正地履行职责，不得收受投标人的财物或其他好处，不得向投标人透露评标过程中的任何信息。（二）监督机制1.公司内部设立招投标监督小组，负责对招投标活动进行全程监督。2.监督小组应检查招投标程序是否合规、评标过程是否公正、中标结果是否合法等。3.对发现的违规行为，监督小组应及时提出整改意见，并向公司领导报告。六、保密规定（一）保密范围1.招投标过程中涉及的项目需求、技术方案、投标文件、评标报告等所有信息。2.公司与投标人之间的往来文件、沟通记录等。（二）保密措施1.参与招投标活动的人员应签订保密协议，明确保密责任和义务。2.对涉及招投标信息的文件、资料等应进行严格的保管和管理，防止信息泄露。3.在招投标活动结束后，对相关文件、资料等应按照公司档案管理规定进行妥善处理。七、异议与投诉处理（一）异议处理1.投标人对招标文件、开标过程、评标结果等有异议的，可以在规定时间内以书面形式向招标人提出。2.招标人应在收到异议后的规定时间内进行调查核实，并将处理结果书面通知异议人。（二）投诉处理1.投标人对招标人的异议处理结果不满意或者招标人未在规定时间内作出答