市场局资产管理制度

市场局资产管理制度总则制度目的为加强市场局资产管理，规范资产购置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障资产安全完整，特制定本制度。适用范围本制度适用于市场局机关及所属各事业单位。管理原则1.资产管理与预算管理相结合资产配置应当与部门履行职能需要相适应，严格按照预算安排购置资产，提高资产配置效率。2.资产管理与财务管理相结合财务部门负责资产的价值核算与监督，资产管理部门负责资产的实物管理，实现资产管理与财务管理的有机结合。3.实物管理与价值管理相结合既要做好资产的实物管理，确保资产安全完整、合理使用，又要做好资产的价值管理，准确反映资产的增减变动和结存情况。管理机构及职责资产管理领导小组成立资产管理领导小组，由市场局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责审议资产管理的重大事项，指导和监督资产管理工作。资产管理部门指定专门的资产管理部门，负责资产的日常管理工作，包括资产的购置、验收、登记、保管、调配、处置等。财务部门财务部门负责资产的财务核算、预算管理、财务监督等工作，定期与资产管理部门核对资产账目，确保账账相符、账实相符。使用部门资产使用部门负责资产的日常使用和维护，确保资产的安全完整和正常使用，配合资产管理部门做好资产的清查盘点等工作。资产购置管理购置计划各部门根据工作需要和资产存量情况，提出资产购置计划，经资产管理部门审核后，报分管领导和主要领导审批。资产购置计划应明确资产的名称、规格型号、数量、用途等。采购方式1.集中采购对于纳入政府集中采购目录的资产，应当按照规定的采购方式和程序进行集中采购。2.分散采购对于未纳入政府集中采购目录的资产，可以根据实际情况采用分散采购方式，通过询价、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定供应商。采购流程1.采购申请使用部门填写资产采购申请表，详细说明采购资产的名称、规格型号、数量、预算金额等信息，并提交资产管理部门审核。2.审核批准资产管理部门对采购申请进行审核，提出审核意见，报分管领导和主要领导审批。3.组织采购根据审批意见，由采购部门组织实施采购活动。采购过程中，要严格按照采购程序和相关法律法规的要求进行，确保采购行为合法合规。4.验收付款资产到货后，由资产管理部门会同使用部门进行验收。验收合格后，财务部门根据合同约定和验收报告办理付款手续。资产验收管理验收组织资产验收工作由资产管理部门会同使用部门共同组织实施。对于大型、复杂的资产，可邀请专业技术人员或第三方机构参与验收。验收内容1.数量验收核对资产的数量是否与采购合同或发票一致。2.质量验收检查资产的质量是否符合要求，性能是否达到规定标准。3.资料验收查验资产的相关资料是否齐全，如产品说明书、合格证、保修卡等。验收报告验收合格后，验收人员应填写资产验收报告，详细记录验收情况，并签字确认。验收报告作为资产入账的依据之一。资产登记管理登记内容资产登记应包括资产的名称、规格型号、数量、购置时间、购置价格、使用部门、存放地点等信息。登记方式采用纸质台账和电子台账相结合的方式进行资产登记。资产管理部门应定期更新资产台账，确保账账相符、账实相符。新增资产登记新增资产验收合格后，资产管理部门应及时办理资产登记手续，将资产信息录入资产台账，并打印资产卡片，粘贴在资产显著位置。资产变动登记资产发生调拨、转让、报废等变动时，资产管理部门应及时办理变动登记手续，调整资产台账和资产卡片信息。资产保管与使用管理保管责任资产使用部门负责本部门资产的保管工作，应指定专人负责资产的管理，确保资产安全完整。使用要求1.资产使用人员应严格按照操作规程使用资产，不得擅自更改资产用途。2.定期对资产进行维护保养，确保资产正常使用。3.资产发生故障或损坏时，应及时报告资产管理部门，并配合进行维修或处理。资产借用与归还1.因工作需要借用资产的，应填写资产借用申请表，经资产管理部门批准后，方可办理借用手续。2.借用期限一般不得超过[X]天，如需延长借用期限，应重新办理审批手续。3.借用人员应妥善保管借用资产，不得转借他人或擅自改变资产用途，借用期满后应及时归还。资产盘点1.资产管理部门应定期组织资产盘点工作，每年至少进行[X]次全面盘点。2.资产盘点可采用实地盘点、账实核对等方式进行，盘点结果应形成盘点报告。3.对于盘盈、盘亏的资产，应查明原因，按照规定的程序进行处理。资产处置管理处置范围资产处置包括资产的报废、报损、转让、捐赠等。处置审批资产处置应按照规定的程序进行审批。处置金额在[X]元以下的，由资产管理部门审核后，报分管领导审批；处置金额在[X]元以上的，经资产管理部门审核后，报资产管理领导小组审议，由主要领导审批。处置方式1.报废对于已达到规定使用年限、无法正常使用或维修成本过高的资产，可申请报废处置。2.报损因自然灾害、意外事故等原因造成资产损坏、丢失的，可申请报损处置。3.转让对于闲置或不需用的资产，可通过市场竞价等方式进行转让。4.捐赠对于符合条件的资产，可按照规定进行捐赠。处置程序1.提出申请资产使用部门或资产管理部门填写资产处置申请表，详细说明处置资产的名称、规格型号、数量、原值、净值、处置原因等信息，并提交相关证明材料。2.审核审批按照规定的审批程序进行审核审批。3.组织处置根据审批意见，由资产管理部门组织实施资产处置工作。报废、报损资产应按照规定进行鉴定和清理；转让资产应按照规定进行评估和交易；捐赠资产应办理相关手续。4.账务处理资产处置完成后，财务部门应按照规定进行账务处理，调整资产账目。资产信息化管理信息化系统建设建立市场局资产信息化管理系统，实现资产信息的实时录入、查询、统计、分析等功能，提高资产管理效率和水平。数据维护资产管理部门应定期对资产信息化管理系统的数据进行维护，确保数据的准确性和完整性。信息安全加强资产信息化管理系统的信息安全管理，采取必要的安全防护措施，防止数据泄露、丢失等问题的发生。监督检查与奖惩监督检查1.资产管理部门应定期对各部门的资产管理情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.财务部门应加强对资产财务核算的监督，确保资产账目准确无误。3.审计部门应定期对资产管理情况进行审计，提出审计意见和建议。违规处理对于违反本制