乡镇农兽药管理制度

乡镇农兽药管理制度一、总则（一）目的为了加强乡镇农兽药管理，规范农兽药经营和使用行为，保障农产品质量安全，维护公众健康，依据相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内农兽药的经营、使用及监督管理活动。（三）基本原则农兽药管理遵循科学、规范、公正、透明的原则，坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，确保农兽药质量安全。二、农兽药经营管理（一）经营许可1.从事农兽药经营活动，应当向乡镇农业农村部门提出申请，取得农兽药经营许可证，并按照许可证核定的经营范围、经营地点从事经营活动。2.申请农兽药经营许可证，应当具备下列条件：与所经营的农兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施；与所经营的农兽药相适应的质量管理机构或者人员；与所经营的农兽药相适应的规章制度；兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。3.农兽药经营许可证有效期为[X]年。有效期届满，需要继续经营农兽药的，应当在有效期届满前[X]个月到原发证机关申请换发。（二）经营规范1.农兽药经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录农兽药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供货者名称及其联系方式、销售流向等内容。进货查验记录应当保存[X]年以上。2.农兽药经营者应当建立销售记录制度，如实记录购买者姓名或者名称、地址、联系方式、购买日期、所购农兽药的名称、规格、数量、生产企业等内容。销售记录应当保存[X]年以上。3.农兽药经营者不得经营假、劣农兽药。有下列情形之一的，为假农兽药：以非农兽药冒充农兽药或者以他种农兽药冒充此种农兽药的；兽药所含成分的种类、名称与兽药国家标准不符合的。有下列情形之一的，按照假兽药处理：国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的；依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；变质的；被污染的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。4.有下列情形之一的，为劣农兽药：成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的；不标明或者更改有效期或者超过有效期的；不标明或者更改产品批号的；其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。5.农兽药经营者应当向购买者说明农兽药的功能主治、用法、用量和注意事项。销售兽用处方药的，应当遵守兽用处方药管理办法。6.农兽药经营者应当采取有效措施，保持所经营农兽药的质量。所经营的农兽药应当符合兽药国家标准。（三）监督检查1.乡镇农业农村部门应当定期对农兽药经营活动进行监督检查，检查内容包括经营许可条件保持情况、进货查验记录制度执行情况、销售记录制度执行情况、农兽药质量情况等。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。发现问题的，应当及时责令经营者限期整改；情节严重的，依法吊销其农兽药经营许可证。三、农兽药使用管理（一）使用规范1.农产品生产企业、农民专业合作经济组织和种植养殖大户等应当建立农兽药使用记录制度，如实记录农兽药的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期，以及收获、屠宰或者捕捞的日期。农兽药使用记录应当保存[X]年以上。2.农产品生产者应当按照农兽药安全使用间隔期或者休药期的规定使用农兽药。禁止使用国家明令禁止使用的农兽药。3.农产品生产者应当严格执行农兽药使用安全操作规程，避免农兽药残留超标。（二）培训指导1.乡镇农业农村部门应当加强对农产品生产者的农兽药使用培训和指导，提高其安全用药水平。2.培训内容包括农兽药基本知识、安全使用方法、用药剂量、使用间隔期等。（三）监督抽检1.乡镇农业农村部门应当定期对农产品进行农兽药残留监督抽检，及时发现和消除安全隐患。2.监督抽检可以委托具有资质的农产品质量安全检测机构进行。检测结果应当及时向社会公布。对检测不合格的农产品，应当依法进行处理。四、假劣农兽药处理（一）界定标准1.假农兽药的界定：以非农兽药冒充农兽药或者以他种农兽药冒充此种农兽药的；兽药所含成分的种类、名称与兽药国家标准不符合的。国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的；依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；变质的；被污染的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。2.劣农兽药的界定：成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的；不标明或者更改有效期或者超过有效期的；不标明或者更改产品批号的；其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。（二）处理措施1.发现假劣农兽药的，乡镇农业农村部门应当立即采取查封、扣押等措施，防止假劣农兽药继续流通和使用。2.对假劣农兽药进行追溯，查明其来源和流向，依法追究生产经营者的责任。3.对假劣农兽药造成的农产品质量安全事故，依法进行调查处理，追究相关责任人的法律责任。4.对查处的假劣农兽药，应当按照规定进行无害化处理，防止其再次流入市场。五、人员管理（一）人员资质要求1.农兽药经营单位的从业人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉农兽药管理法律法规和相关标准。2.直接从事农兽药经营活动的人员应当取得相应的职业资格证书。3.农产品生产企业、农民专业合作经济组织和种植养殖大户等从事农兽药使用工作的人员应当经过专业培训，掌握农兽药安全使用知识。（二）培训与考核1.乡镇农业农村部门应当定期组织农兽药经营和使用人员培训，培训内容包括法律法规、专业知识、质量安全意识等。2.建立培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等。3.对考核不合格的人员，应当进行补考或者重新培训，直至考核合格。六、宣传与培训（一）宣传内容1.农兽药管理法律法规，提高公众对农兽药管理的认识和理解。2.农兽药安全使用知识，指导农产品生产者科学合理使用农兽药。3.农产品质量安全知识，增强公众对农产品质量安全的关注和重视。（二）宣传方式1.利用乡镇广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传。2.发放宣传资料，如宣传手册、明白纸等。3.举办培训班、讲座、咨询活动等，面对面宣传农兽药管理知识。（三）培训计划1.制定年度培训计划，明