乡政府收入管理制度

乡政府收入管理制度一、总则（一）目的为了加强乡政府收入管理，规范收入行为，确保各项收入及时、足额、准确入账，提高资金使用效益，保障乡政府工作的正常运转，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡政府机关及所属各部门、各事业单位的收入管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和相关政策规定组织收入，确保收入来源合法、合规。2.应收尽收原则加强收入管理，挖掘增收潜力，做到应收尽收，防止跑冒滴漏。3.收支两条线原则收入全额上缴财政，支出由财政按照预算安排拨付，严格实行收支两条线管理。4.公开透明原则收入管理过程要公开、公正、透明，接受社会监督。二、收入范围及分类（一）收入范围1.财政拨款收入，包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入等。2.事业收入，指乡政府所属事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。3.上级补助收入，即从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入，指附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。5.经营收入，是乡政府在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入、租金收入等。（二）收入分类1.按收入性质分类税收收入：如耕地占用税、契税等。非税收入：包括行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。2.按收入来源分类本级收入：由乡政府直接组织征收的各项收入。代收收入：受其他部门委托代收的款项。三、收入管理职责分工（一）财政部门1.负责制定和完善收入管理制度，指导和监督各部门收入管理工作。2.审核、汇总各项收入预算，组织收入预算的执行。3.负责收入的核算、统计和分析，定期向上级财政部门和乡政府领导报告收入情况。4.加强与财政、税务等部门的沟通协调，确保各项收入及时足额入库。（二）各征收部门1.负责本部门职责范围内各项收入的征收工作，严格按照规定的征收范围、征收标准和征收程序组织征收。2.及时向财政部门报送收入征收情况和相关资料，配合财政部门做好收入核算和统计工作。3.加强对征收人员的培训和管理，提高征收人员的业务素质和服务水平。（三）其他相关部门1.配合征收部门做好收入征收工作，提供必要的协助和支持。2.按照规定及时上缴本部门取得的各项收入，不得截留、挪用。四、收入征收管理（一）税收收入征收管理1.严格按照税收法律法规和税收征管制度，依法征收各项税收收入。2.加强与税务部门的协作配合，及时掌握税收政策变化，做好税收政策宣传和解释工作。3.建立健全税收收入台账，详细记录税收收入的征收、解缴等情况，定期进行核对和分析。（二）非税收入征收管理1.行政事业性收费收入各收费部门必须严格按照国家和地方规定的收费项目、收费标准和收费范围收取行政事业性收费。收费前应到财政部门办理收费许可证，亮证收费，并使用财政部门统一印制的票据。定期对收费项目和标准进行清理，及时调整和公示收费信息。2.政府性基金收入严格按照政府性基金管理规定，足额征收各项政府性基金。加强对政府性基金征收情况的监督检查，确保基金收入及时足额入库。3.罚没收入执法部门依法作出的罚没决定，必须严格执行，罚没收入应及时足额上缴财政。罚没票据应统一使用财政部门印制的罚没收据，不得使用自制票据或白条收费。4.国有资源（资产）有偿使用收入加强对国有资源（资产）的管理，按照规定及时足额收取国有资源（资产）有偿使用收入。国有资源（资产）出租、出让等有偿使用行为应通过公开招标、拍卖等方式进行，确保收入合理、公正。（三）代收收入管理1.代收部门应与委托部门签订代收协议，明确代收事项、代收标准、代收期限等权利义务关系。2.严格按照代收协议规定的范围和标准代收款项，不得擅自扩大或缩小代收范围、提高或降低代收标准。3.代收的款项应及时足额上缴委托部门，不得截留、挪用或坐收坐支。五、收入票据管理（一）票据种类1.财政部门统一印制的行政事业性收费票据。2.罚没收据。3.其他财政票据。（二）票据领购1.各部门根据实际工作需要，填写《财政票据领购申请表》，报财政部门审核批准后，到财政部门指定的票据管理机构领购票据。2.领购票据时，应按照票据号码顺序逐本、逐份清点，检查票据的印刷质量、数量等是否符合要求。（三）票据使用1.必须严格按照规定的用途使用票据，不得转借、转让、代开票据。2.票据填写应内容完整、字迹清楚、印章齐全，不得涂改、挖补、撕毁票据。3.开具票据后，应及时将票据联交付缴款人，并按规定做好票据存根的保存工作。（四）票据保管1.设立专门的票据保管场所，配备必要的保管设备，确保票据安全。2.票据保管人员应建立票据台账，详细记录票据的领购、使用、结存等情况。3.定期对票据进行盘点核对，做到账账相符、账实相符。（五）票据缴销1.票据使用完毕后，应及时办理缴销手续。2.缴销票据时，应将已使用的票据存根联、作废票据及未使用的票据一并交回财政部门票据管理机构。3.财政部门票据管理机构对缴销的票据进行审核，审核无误后予以办理缴销手续。六、收入核算与统计（一）收入核算1.财政部门应按照国家统一的会计制度，对各项收入进行准确核算。2.各征收部门应及时将征收的收入足额上缴财政，并提供相关的收入凭证和资料，以便财政部门进行核算。3.对于代收收入，代收部门应定期与委托部门核对代收款项，并将核对情况及时反馈给财政部门。（二）收入统计1.建立健全收入统计制度，定期对各项收入进行统计分析。2.各征收部门应按照财政部门的要求，按时报送收入统计报表，报表内容应真实、准确、完整。3.财政部门应加强对收入统计数据的审核和分析，及时发现收入管理中存在的问题，并提出改进措施。七、收入监督检查（一）内部监督1.财政部门应加强对各部门收入管理工作的日常监督检查，定期对收入征收、票据管理、核算统计等情况进行检查。2.各部门应建立健全内部监督机制，加强对本部门收入管理工作的自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供收入管理相关资料和情况。2.主动接受社会监督，通过政务公开等方式，及时向社会公开收入管理情况，接受群众的监督和投诉举报。（三）责任追究1.对于违反收