社区实行静态管理制度

社区实行静态管理制度一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件，保障社区居民的生命安全和身体健康，维护社区正常秩序，特制定本静态管理制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、企事业单位、社会组织及相关工作人员。（三）基本原则1.以人为本：把保障居民生命安全和身体健康放在首位，最大限度减少疫情对居民生活和社区经济社会发展的影响。2.科学防控：依据科学依据和专业指导，采取有效措施，精准防控疫情。3.依法依规：严格遵守国家法律法规和相关政策要求，依法实施各项防控措施。4.联防联控：社区各单位、各部门、各居民小组协同合作，形成防控合力。二、静态管理措施（一）人员管理1.居民全体居民原则上居家，非必要不外出。确因就医、特定公务等需要外出的，须持社区开具的通行证明，并做好个人防护。按照社区安排，有序参加核酸检测，检测时保持一米以上间距，全程佩戴口罩。积极配合社区工作人员开展疫情排查、信息登记等工作，如实报告个人健康状况和行程信息。2.社区工作人员坚守岗位，严格落实值班制度，确保社区各项工作正常运转。做好自身防护，在执行任务时全程佩戴口罩、手套等防护用品。加强对社区居民的服务和管理，及时解决居民的困难和问题。3.志愿者经社区统一组织和培训后上岗，在社区工作人员的指导下开展志愿服务工作。主要负责协助核酸检测秩序维护、物资配送、特殊人群关爱等工作，服务过程中做好个人防护。（二）交通管制1.道路封闭：社区主要出入口实施封闭管理，设置障碍物，禁止外来车辆和人员随意进出。2.应急通道：保留应急通道畅通，保障消防车、救护车、警车等应急车辆通行。3.特殊车辆：对于保障居民生活必需品供应、医疗救治、疫情防控等特殊车辆，凭相关证明或通行证予以放行。（三）物资保障1.生活物资供应建立生活物资保障机制，协调超市、菜市场等商家，确保米面粮油、蔬菜水果、肉禽蛋奶等生活必需品的充足供应。组织志愿者或工作人员为居民提供物资代购、配送服务，将生活物资配送到居民家门口。设立物资供应点，实行错峰购物，居民按照社区安排有序前往采购生活物资，采购时保持一米以上间距，佩戴口罩。2.医疗物资保障加强与医疗机构的沟通协调，确保口罩、防护服、消毒液、体温计等医疗物资的供应。设立医疗物资储备点，按照社区居民数量和防控需求，合理储备医疗物资，保障居民就医和社区防控工作的需要。（四）核酸检测1.检测安排根据疫情防控形势和上级要求，制定核酸检测计划，合理设置检测点位，确保检测工作有序进行。提前通过社区公告、微信群、电话等方式通知居民核酸检测时间、地点和注意事项，引导居民按时前往检测。2.现场组织在检测现场设置等候区、采样区、缓冲区、临时隔离区等功能区域，合理划分通道，确保人员单向流动。安排专人负责现场秩序维护，引导居民有序排队，保持一米以上间距，避免人员聚集。为老弱病残孕等特殊人群提供优先检测服务，必要时提供上门采样服务。（五）环境卫生与消毒1.公共区域清洁增加社区公共区域的清扫频次，重点对楼道、电梯、垃圾收集点、公共厕所等部位进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。及时清理垃圾，做到日产日清，确保垃圾不积存。2.消毒管理制定社区消毒工作方案，明确消毒范围、消毒方法、消毒频次和责任人。组织专业人员或志愿者对社区公共区域、重点部位进行定期消毒，对确诊病例、疑似病例居住场所进行终末消毒。加强对消毒工作的监督检查，确保消毒措施落实到位。（六）宣传引导1.信息发布通过社区公告栏、微信群、公众号、广播等多种渠道，及时、准确发布疫情防控信息，包括疫情动态、防控政策、核酸检测结果等，回应居民关切。宣传疫情防控知识和防护技能，引导居民增强自我防护意识，养成良好的卫生习惯。2.舆情监测安排专人负责舆情监测，及时关注居民在微信群、社交媒体等平台上的言论，对涉及疫情防控的不实信息、谣言等进行及时辟谣和处理。加强与居民的沟通交流，了解居民的需求和意见，及时解决居民反映的问题，维护社区稳定。三、静态管理期间居民服务（一）医疗服务1.建立居民就医保障机制，与社区周边医疗机构建立联系，为居民提供就医指导和协助。2.对于急危重症患者，社区工作人员协助拨打120急救电话，并配合做好转运工作。3.为慢性病患者提供送药上门服务，保障患者正常用药需求。（二）心理疏导1.开通心理咨询热线，为居民提供心理支持和疏导服务，缓解居民因疫情带来的焦虑、恐慌等情绪。2.组织志愿者或专业心理咨询师通过电话、微信等方式，对有需求的居民进行一对一心理辅导。（三）困难帮扶1.对社区内的低保户、特困人员、残疾人等困难群体进行全面排查，了解他们在静态管理期间的生活困难。2.为困难群体提供生活物资援助、临时救助等，帮助他们度过难关。四、静态管理期间企业管理（一）企业复工复产管理1.对于符合疫情防控要求、具备复工复产条件的企业，按照相关程序进行审批，有序组织复工复产。2.企业要制定复工复产疫情防控方案，落实疫情防控主体责任，加强员工健康管理、场所消毒通风、物资储备等工作。3.社区协助企业做好员工返岗交通、住宿等方面的协调工作，为企业复工复产创造良好条件。（二）企业疫情防控措施1.企业要建立员工健康监测制度，每日对员工进行体温检测、健康询问，做好记录。2.加强工作场所通风换气，保持空气流通，定期对办公区域、生产车间、食堂、宿舍等场所进行消毒。3.合理安排员工工作班次，减少人员聚集，员工在工作期间佩戴口罩，保持社交距离。4.加强食堂管理，实行错峰就餐、分散就餐，避免人员集中用餐。（三）企业员工管理1.企业员工原则上实行两点一线工作模式，尽量减少外出。如需外出，须向企业报备，并做好个人防护。2.鼓励企业通过线上方式开展会议、培训等活动，减少人员聚集。3.企业要关心关爱员工，为员工提供必要的生活保障和心理支持，帮助员工解决实际困难。五、监督检查与责任追究（一）监督检查1.成立社区静态管理监督检查组，定期对社区各单位、各部门、各居民小组的静态管理措施落实情况进行检查。2.检查内容包括人员管理、交通管制、物资保障、核酸检测、环境卫生与消毒、宣传引导等方面。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关单位和部门限期整改。（二）责任追究1.对于违反本制度规定，不履行或不正确履行职责，导致疫情传播扩散或造成严重后果的单位和个人，依法依规追究责任。2.对在静态管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。六、信息沟通与协调机制（一）内部沟通1.建立社区内部信息沟通平台，如微信群、工作群等，及时传达上级指示精神和工作要求，通报社区疫情防控工作进展情况。2.社区各单位、各部门、各居民小组之间要加强沟通协作，及时共享信息，形成工作合力。（二）与上级部门沟通1.安排专人负责与上级疫情防控部门的沟通联系，及时汇报社区疫情防控工作情况，了解掌握上级政策要求和工作部署。2.积极争取上级部门在物资保障、技术支持、人员调配等方面的支持，确保社区疫情防控工作顺利开展。（三）与周边社区沟通