i学校资产管理制度

i学校资产管理制度一、总则（一）目的为加强学校资产管理，维护资产的安全与完整，提高资产使用效益，保障学校教育教学及各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各班级及所属单位的各类资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据学校事业发展规划和预算安排，合理配置资产，提高资产使用效益。2.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值核算与管理。3.资产管理与财务管理相结合原则。财务部门负责资产的价值核算与监督，资产管理部门负责资产的实物管理，各部门密切配合，共同做好资产管理工作。4.资源共享与优化配置原则。充分发挥资产的使用效益，促进资产的合理流动与共享，避免资产闲置浪费。二、管理机构及职责（一）资产管理领导小组学校成立资产管理领导小组，由校长担任组长，分管财务、后勤的副校长担任副组长，各相关部门负责人为成员。资产管理领导小组负责审议学校资产管理的重大事项，制定资产管理的政策和制度，监督资产管理工作的执行情况。（二）资产管理部门学校设立资产管理部门，负责资产的日常管理工作。其主要职责包括：1.制定和完善学校资产管理制度，并组织实施。2.负责资产的购置、验收、入库、登记、保管、调配、维修、处置等工作。3.定期对资产进行清查盘点，核实资产的数量、质量和使用状况，确保账实相符。4.建立资产信息管理系统，及时更新资产信息，实现资产的动态管理。5.会同财务部门做好资产的核算与统计工作，编制资产报表。6.对各部门的资产管理工作进行指导和监督，组织开展资产管理培训和宣传工作。（三）财务部门财务部门负责资产的价值核算与监督工作。其主要职责包括：1.按照国家有关财务制度和学校资产管理制度，对资产进行账务处理，准确记录资产的增减变动情况。2.负责编制年度资产预算，审核资产购置、处置等事项的经费预算。3.会同资产管理部门定期对资产进行清查盘点，对盘盈、盘亏资产进行账务处理。4.监督检查资产经费的使用情况，确保资产经费专款专用。5.提供资产统计报表和财务分析报告，为学校资产管理决策提供依据。（四）使用部门各资产使用部门负责本部门资产的日常管理和使用工作。其主要职责包括：1.制定本部门资产使用管理制度，并组织实施。2.负责本部门资产的申购、领用、保管、维护等工作，确保资产的安全与完整。3.配合资产管理部门做好资产清查盘点工作，及时报告资产使用情况和存在的问题。4.提高资产使用效益，充分发挥资产在教学、科研、管理等工作中的作用。三、资产购置管理（一）购置计划各部门根据工作需要和资产状况，提出资产购置申请，填写《学校资产购置申请表》，详细说明购置资产的名称、规格型号、数量、用途、预算金额等信息。资产管理部门对各部门的购置申请进行汇总审核，结合学校资产配置标准和预算安排，提出购置建议，报资产管理领导小组审批。（二）采购流程1.经审批后的资产购置申请，由资产管理部门按照学校采购管理规定组织实施采购。采购方式包括政府采购、学校自行采购等。2.对于纳入政府采购范围的资产，严格按照政府采购程序进行采购，包括编制采购预算、发布采购公告、组织开标评标、签订采购合同等环节。3.对于学校自行采购的资产，资产管理部门应选择具有良好信誉和资质的供应商，通过询价、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定供应商，并签订采购合同。4.采购合同签订后，资产管理部门应及时跟踪合同执行情况，确保供应商按时、按质、按量供货。（三）验收与入库1.资产到货后，资产管理部门应组织使用部门、采购部门等相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格型号、质量、技术参数等是否与采购合同一致。2.验收合格的资产，由资产管理部门填写《学校资产验收单》，相关人员签字确认后办理入库手续。资产入库后，应按照类别、规格型号等进行分类存放，并建立资产台账。3.验收不合格的资产，资产管理部门应及时与供应商联系，要求其限期更换或处理。如因质量问题给学校造成损失的，应按照采购合同约定追究供应商的责任。四、资产日常管理（一）资产登记资产管理部门应建立健全资产登记制度，对每一项资产进行详细登记。资产登记内容包括资产名称、规格型号、购置日期、购置价格、使用部门、存放地点、资产编号等信息。资产编号应具有唯一性，便于资产的识别和管理。（二）资产保管1.各资产使用部门应指定专人负责资产的保管工作，确保资产的安全与完整。资产保管人员应熟悉资产的性能和使用方法，定期对资产进行检查和维护，发现问题及时报告。2.资产存放地点应安全、整洁，符合资产保管要求。对于贵重资产、危险资产等应采取特殊的保管措施，确保资产安全。3.资产保管人员因工作变动时，应办理资产交接手续，确保资产交接清楚。（三）资产调配1.学校因工作需要或资产使用状况发生变化，可对资产进行内部调配。资产调配由资产管理部门负责组织实施，填写《学校资产调配申请表》，经相关部门和领导审批后办理资产转移手续。2.资产调配应遵循合理、高效、节约的原则，确保资产得到充分利用。资产调配后，资产管理部门应及时更新资产台账和信息管理系统，调整资产使用部门和存放地点等信息。（四）资产维修1.资产使用部门发现资产出现故障或损坏时，应及时填写《学校资产维修申请表》，报资产管理部门审核。资产管理部门根据资产损坏情况，确定维修方式和维修费用预算。2.对于一般性维修，资产管理部门可组织内部维修人员进行维修；对于专业性较强或维修难度较大的资产，应委托具有相应资质的维修单位进行维修。维修费用在规定额度内的，由资产管理部门审核后报财务部门报销；超过规定额度的，需报资产管理领导小组审批。3.资产维修后，资产管理部门应组织相关人员进行验收，确保维修质量。验收合格后，填写《学校资产维修验收单》，办理维修费用结算手续。五、资产清查盘点（一）清查盘点计划资产管理部门应制定年度资产清查盘点计划，明确清查盘点的范围、时间、人员、方法等内容。清查盘点计划应报资产管理领导小组审批后组织实施。（二）清查盘点方法1.实地盘点法。对固定资产、存货等实物资产进行实地清点，核实资产的数量、规格型号、存放地点等信息。2.账目核对法。将资产台账与财务账目进行核对，检查资产的增减变动情况是否一致，账实是否相符。3.问卷调查法。对无形资产、对外投资等资产，通过问卷调查、函证等方式核实资产的存在状况和使用效益。（三）清查盘点结果处理1.清查盘点结束后，资产管理部门应编制《学校资产清查盘点报告》，详细说明清查盘点的基本情况、发现的问题及处理建议等。2.对于盘盈资产，应查明原因，按照规定程序办理入账手续；对于盘亏资产，应查明原因，属于正常损耗的，经批准后核销资产账面价值；属于责任人原因造成的，应追究责任人的责任，并要求其赔偿损失。3.资产管理部门应根据清查盘点结果，及时调整资产台账和信息管理系统，确保账实相符。同时，针对清查盘点中发现的问题，应分析原因，提出改进措施，完善资产管理工作。六、资产处置管理（一）处置范围学校资产处置包括资产的报废、报损、出售、转让、捐赠等。符合下列条件之一的资产，可申请进行处置：1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或无法满足工作需要的资产。3.因自然灾害、意外事故等原因，造成资产损坏无法修复的。4.盘亏、呆账及非正常损失的资产。5.闲置资产或不需用的资产。6.依照国家有关规定需要进行处置的其他资产。（二）处置程序1.资产使用部门提出资产处置申请，填写《学校资产处置申请表》，详细说明资产处置的原因、资产状况、处置方式等信息，并提交相关证明材料。2.资产管理部门对资产处置申请进行审核，提出审核意见，报资产管理领导小组审批。3.经批准后的资产处置申请，由资产管理部门按照规定的处置方式组织实施。对于报废、报损资产，应按照国家有关规定进行鉴定和审批，并办理相关手续；对于出售、转让资产，应按照学校国有资产管理规定进行评估和公开交易，确保资产处置过程合法、公正、透明。4.资产处置收入应按照国家有关规定上缴国库或纳入学校预算管理，不得截留、挪用。（三）处置监督学校审计部门应对资产处置情况进行监督检查，确保资产处置过程符合规定程序，处置收入及时足额上缴。对违反资产处置规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。七、无形资产及对外投资管理（一）无形资产1.学校无形资产包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。资产管理部门应建立无形资产台账，对无形资产的取得、使用、转让等情况进行详细登记。2.学校自行开发的无形资产，应按照国家有关规定进行资本化或费用化处理。对于外购的无形资产，应按照实际支付的价款入账。3.无形资产的使用部门应合理使用无形资产，确保其安全与完整。如需转让无形资产，应按照学校国有资产管理规定进行评估和审批，并办理相关手续。（二）对外投资1.学校对外投资应符合国家法律法规和学校发展战略，遵循科学决策、规范管理、风险控制的原则。对外投资项目应进行可行性研究和论证，经学校决策机构批准后方可实施。2.资产管理部门应建立对外投资台账，对投资项目的名称、投资金额、投资时间、投资收益等情况进行详细记录。财务部门应按照国家有关财务制度对对外投资进行核算和监督。3.学校应加强对外投资的风险管理，定期对投资项目进行评估和分析，及时发现和解决投资过程中存在的问题。如因市场变化、经营不善等原因导致投资损失的，应追究相关人员的责任。八、资产信息化管理（一）信息系统建设学校应建立资产信息化管理系统，实现资产信息的动态管理。资产信息化管理系统应涵盖资产购置、验收、入库、登记、保管、调配、维修、处置等各个环节，具备资产信息查询、统计分析、报表生成等功能。（二）信息录入与更新资产管理部门应指定专人负责资产信息化管理系统的信息录入与更新工作，确保资产信息的准确、及时、完整。资产信息发生变动时，应在系统中及时进行更新，保证账实相符。（三）信息安全管理学校应加强资产信息化管理系统的信息安全管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露、篡改等安全事故的发生。对涉及资产信息的操作人员，应设置不同的权限，严格控制信息访问范围。九、监督检查与奖惩（一）监督检查1.学校审计部门应定期对资产管理情况进行审计监督，检查资产管理制度的执行情况、资产的安全与完整情况、资产使用效益情况等。2.资产管理部门应定期对各部