商城县脱贫攻坚活动方案

商城县脱贫攻坚活动方案一、引言脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须如期完成的重大政治任务。为深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，结合商城县实际情况，特制定本脱贫攻坚活动方案。二、行业背景商城县作为国家扶贫开发工作重点县，近年来在脱贫攻坚工作中取得了显著成效，但仍面临一些挑战。部分贫困人口脱贫基础尚不稳固，产业发展仍需进一步提升，基础设施和公共服务领域还存在薄弱环节。为确保如期实现脱贫目标，需要进一步加大工作力度，采取更加精准有效的措施，巩固脱贫成果，提升脱贫质量。三、总体目标通过实施本脱贫攻坚活动方案，确保商城县贫困人口如期脱贫，贫困发生率降至规定标准以下，贫困地区基础设施和公共服务水平显著提升，产业发展取得明显成效，贫困群众收入稳定增长，脱贫成果得到有效巩固，为全面建成小康社会奠定坚实基础。四、主要任务及措施精准识别与动态管理1.精准识别进一步完善贫困人口识别机制，按照“两不愁三保障”标准，对全县农村人口进行全面排查，确保贫困人口应纳尽纳。加强与民政、残联等部门的数据比对和信息共享，提高识别精准度。2.动态管理建立健全贫困人口动态管理机制，定期对贫困人口进行核查，及时更新贫困人口信息。对脱贫人口进行跟踪监测，防止返贫；对新增贫困人口及时纳入帮扶范围，确保帮扶工作不留死角。产业扶贫1.特色产业培育立足商城县资源禀赋，培育壮大茶叶、油茶、中药材、生态养殖等特色产业，打造一批具有市场竞争力的产业品牌。加大对特色产业的扶持力度，通过财政补贴、信贷支持、技术培训等方式，引导贫困群众参与产业发展。2.产业扶贫模式创新推广“企业+合作社+贫困户”“电商+贫困户”等产业扶贫模式，实现企业、合作社与贫困户的利益联结，带动贫困户增收致富。鼓励新型农业经营主体吸纳贫困人口就业，通过订单生产、劳务合作等方式，增加贫困群众收入。就业扶贫1.就业技能培训根据市场需求和贫困群众就业意愿，开展针对性强的就业技能培训，如家政服务、电工、焊工、种植养殖技术等，提高贫困群众就业能力。建立就业技能培训长效机制，定期组织培训，确保贫困群众能够掌握一门实用技能。2.就业岗位开发加大就业岗位开发力度，通过开发公益性岗位、鼓励企业吸纳就业等方式，为贫困群众提供更多就业机会。加强与县内外企业的对接合作，建立劳务输出基地，拓宽贫困群众就业渠道。教育扶贫1.控辍保学建立健全控辍保学工作机制，加强对贫困家庭学生的动态监测，确保适龄儿童少年不失学辍学。加大对贫困家庭学生的资助力度，落实各项教育资助政策，确保贫困家庭学生应助尽助。2.教育质量提升加强贫困地区学校基础设施建设，改善办学条件。加强教师队伍建设，提高教师素质，通过支教、交流等方式，提升贫困地区教育教学质量。健康扶贫1.医疗保障完善城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度，提高贫困人口医疗保障水平。落实贫困人口县域内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算服务，减轻贫困人口就医负担。2.疾病防控加强贫困地区疾病防控工作，加大对传染病、地方病等重点疾病的防控力度，保障贫困群众身体健康。开展健康扶贫巡回医疗服务，为贫困群众提供免费体检、健康咨询等服务。社会保障兜底1.兜底保障政策落实加大对农村低保、特困人员供养等社会保障兜底政策的落实力度，确保符合条件的贫困人口应保尽保。建立健全社会保障兜底对象动态管理机制，及时调整保障标准，提高兜底保障水平。2.临时救助完善临时救助制度，对因灾、因病、因学等原因导致基本生活出现困难的贫困人口，及时给予临时救助，防止发生返贫现象。基础设施建设1.交通设施建设加大对贫困地区交通基础设施建设投入，改善农村道路通行条件，实现村村通硬化路、组组通公路。加强农村客运站点建设，方便贫困群众出行。2.水利设施建设加强贫困地区农田水利设施建设，提高农业灌溉保障能力。实施农村饮水安全巩固提升工程，确保贫困群众喝上安全放心水。3.电力通信设施建设加强贫困地区电力设施建设，保障电力供应稳定。加快农村通信网络建设，实现贫困地区4G网络全覆盖，推进5G网络试点建设，提升信息化服务水平。公共服务提升1.教育服务优化贫困地区学校布局，整合教育资源，提高教育资源利用效率。加强学前教育普及力度，提高贫困地区学前三年毛入园率。2.医疗卫生服务加强贫困地区乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，提高基层医疗卫生服务能力。推进分级诊疗制度建设，引导贫困群众合理就医。3.文化体育服务加强贫困地区文化设施建设，丰富贫困群众精神文化生活。广泛开展全民健身活动，提高贫困群众身体素质。五、实施步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.召开全县脱贫攻坚动员大会，传达学习党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，安排部署全县脱贫攻坚工作。2.各乡镇（街道）、各部门成立脱贫攻坚工作领导小组，制定具体实施方案，明确责任分工，确保脱贫攻坚工作有序推进。全面实施阶段（[具体时间区间2]）1.各乡镇（街道）、各部门按照实施方案要求，全面落实各项脱贫攻坚任务，确保各项政策措施精准落地。2.建立脱贫攻坚工作台账，对脱贫攻坚工作进展情况进行跟踪监测，及时发现问题，解决问题。3.加强对脱贫攻坚工作的督促检查，定期对各乡镇（街道）、各部门脱贫攻坚工作进行考核评估，确保脱贫攻坚工作取得实效。巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.对已脱贫人口进行跟踪监测，巩固脱贫成果，防止返贫。2.总结脱贫攻坚工作经验，查找存在的问题和不足，建立长效机制，为今后的脱贫攻坚工作提供借鉴。3.持续加大对贫困地区的扶持力度，进一步提升贫困地区基础设施和公共服务水平，推动贫困地区经济社会持续健康发展。总结验收阶段（[具体时间区间4]）1.各乡镇（街道）、各部门对脱贫攻坚工作进行全面总结，形成总结报告。2.县脱贫攻坚领导小组组织对各乡镇（街道）、各部门脱贫攻坚工作进行验收，对验收合格的进行表彰奖励，对未完成任务的进行问责。3.迎接上级部门对商城县脱贫攻坚工作的考核评估，确保脱贫攻坚工作顺利通过验收。六、保障措施组织保障1.成立商城县脱贫攻坚工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，各乡镇（街道）、各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责脱贫攻坚工作的组织协调和日常工作。2.各乡镇（街道）要成立相应的脱贫攻坚工作领导小组，明确专人负责，确保脱贫攻坚工作落到实处。3.建立健全脱贫攻坚工作责任制，明确各级各部门职责，层层传导压力，压实工作责任。资金保障1.加大财政投入力度，确保脱贫攻坚资金足额到位。县财政要统筹安排各类资金，优先保障脱贫攻坚工作需要。2.积极争取上级扶贫资金支持，加大对贫困地区基础设施建设、产业发展、公共服务等方面的投入。3.拓宽融资渠道，鼓励金融机构加大对贫困地区的信贷支持力度，创新金融产品和服务方式，为贫困群众提供便捷的金融服务。4.加强对扶贫资金的管理和监督，建立健全扶贫资金管理制度，确保扶贫资金安全、规范、高效使用。人才保障1.加强脱贫攻坚干部队伍建设，选派优秀干部到贫困地区挂职锻炼、驻村帮扶，充实脱贫攻坚工作力量。2.加大对脱贫攻坚干部的培训力度，提高干部的业务能力和综合素质，打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的脱贫攻坚干部队伍。3.鼓励各类人才投身脱贫攻坚事业，通过政策支持、资金扶持等方式，吸引人才到贫困地区创新创业，为脱贫攻坚提供智力支持。监督考核1.建立健全脱贫攻坚监督考核机制，加强对脱贫攻坚工作的全过程监督，确保各项政策措施落到实处。2.制定脱贫攻坚工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式，定期对各乡镇（街道）、各部门脱贫攻坚工作进行考核评估。3.强化考核结果运用，将考核结果与干部评先评优、选拔任用挂钩，对脱贫攻坚工作成绩突出的