嘉禾县脱贫攻坚活动方案

嘉禾县脱贫攻坚活动方案一、引言脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须如期完成的重大政治任务。嘉禾县深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，以及省委、省政府和市委、市政府的工作要求，为确保高质量打赢脱贫攻坚战，特制定本活动方案。二、行业背景近年来，嘉禾县在脱贫攻坚工作中取得了显著成效，但仍面临一些挑战。部分贫困人口内生动力不足，产业发展有待进一步优化升级，基础设施和公共服务仍需持续改善。同时，受新冠肺炎疫情等因素影响，脱贫攻坚工作面临新的困难和压力。为有效应对这些问题，需进一步精准施策，强化工作举措，确保脱贫攻坚任务如期完成。三、目标任务1.总体目标到[具体年份]，实现全县贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县摘帽，消除绝对贫困，确保贫困群众与全县人民同步迈入全面小康社会。2.具体任务精准识别贫困人口，确保应纳尽纳、应扶尽扶，贫困人口识别准确率达到[X]%以上。加大产业扶贫力度，实现有劳动能力的贫困人口产业帮扶全覆盖，贫困群众收入稳定增长。加强基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件，农村自来水普及率达到[X]%以上，自然村通水泥路率达到[X]%以上。提升公共服务水平，贫困地区教育、医疗、住房保障等基本公共服务达到全县平均水平。四、主要措施1.精准识别与动态管理建立健全贫困人口精准识别机制，严格按照“两不愁三保障”标准，通过农户申请、村民评议、乡镇审核、县级审批等程序，精准识别贫困人口。加强贫困人口动态管理，定期开展核查，及时将符合条件的贫困人口纳入帮扶范围，对不符合条件的贫困人口予以清退，确保贫困人口信息真实、准确、完整。2.产业扶贫培育壮大特色产业。立足嘉禾县资源禀赋，重点发展烤烟、油茶、蔬菜、生猪等特色产业，打造一批具有市场竞争力的特色产业品牌。发展农村电商。加强农村电商服务站点建设，完善物流配送体系，推动农产品上行，拓宽贫困群众增收渠道。建立利益联结机制。鼓励新型农业经营主体与贫困人口建立紧密的利益联结机制，通过订单生产、土地流转、入股分红、务工就业等方式，让贫困人口分享产业发展红利。3.就业扶贫加强就业培训。根据贫困劳动力就业需求和市场用工需求，开展针对性强的就业技能培训，提高贫困劳动力就业能力。开发就业岗位。通过开发公益性岗位、扶贫车间吸纳、企业吸纳等方式，为贫困劳动力提供更多就业机会。落实就业补贴政策。对吸纳贫困劳动力就业的企业和合作社，给予相应的就业补贴，对贫困劳动力自主创业的，给予创业担保贷款等扶持政策。4.教育扶贫落实教育资助政策。对贫困家庭学生实行从学前教育到高等教育的全程资助，确保贫困家庭学生不因贫失学。改善办学条件。加大对贫困地区学校的投入，改善学校基础设施，提高教育教学质量。阻断贫困代际传递。加强职业教育和技能培训，为贫困家庭子女提供更多接受职业教育和技能培训的机会，帮助他们掌握一技之长，实现稳定就业脱贫。5.健康扶贫完善医疗保障体系。落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障制度，提高贫困人口医疗保障水平。提升医疗服务能力。加强贫困地区医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，为贫困人口提供便捷、优质的医疗服务。实施慢性病签约服务。为贫困慢性病患者提供签约服务，定期随访，指导合理用药，确保贫困慢性病患者得到有效治疗。6.住房安全保障开展危房改造。对贫困家庭危房进行全面排查，符合条件的及时纳入危房改造范围，确保贫困家庭住房安全。加强质量监管。建立健全危房改造质量监管机制，加强施工过程监督检查，确保危房改造质量。7.基础设施建设加强交通建设。加大对贫困地区交通基础设施建设的投入，改善农村交通条件，实现自然村通水泥路。加强水利建设。完善贫困地区水利设施，提高农田灌溉保障能力，解决贫困人口饮水安全问题。加强电力和通信建设。提升贫困地区电力供应保障能力，实现贫困村光纤网络和4G网络全覆盖。8.生态扶贫实施生态保护工程。加大对贫困地区生态环境的保护力度，实施退耕还林、天然林保护等生态工程，增加贫困群众生态收益。发展生态产业。依托贫困地区生态资源优势，发展生态旅游、林下经济等生态产业，拓宽贫困群众增收渠道。五、实施步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）成立脱贫攻坚工作领导小组，明确职责分工。制定出台脱贫攻坚活动方案，召开全县脱贫攻坚动员大会，对脱贫攻坚工作进行全面动员部署。2.精准识别阶段（[具体时间区间2]）组织开展贫困人口精准识别工作，按照“两不愁三保障”标准，精准识别贫困人口。对识别出的贫困人口进行信息采集和录入，建立贫困人口数据库。3.精准帮扶阶段（[具体时间区间3]）根据贫困人口致贫原因和帮扶需求，制定个性化帮扶措施，明确帮扶责任人，落实帮扶责任。组织实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、基础设施建设、生态扶贫等帮扶措施，确保贫困人口稳定脱贫。4.巩固提升阶段（[具体时间区间4]）对已脱贫人口进行跟踪监测，建立健全稳定脱贫长效机制，防止返贫。总结脱贫攻坚工作经验，完善政策措施，持续巩固提升脱贫攻坚成果。5.考核验收阶段（[具体时间区间5]）按照国家和省、市脱贫攻坚考核验收标准，开展自查自评和整改完善工作。迎接国家和省、市脱贫攻坚考核验收，确保脱贫攻坚任务全面完成。六、保障措施1.加强组织领导成立以县委书记为组长、县长为副组长的脱贫攻坚工作领导小组，负责统筹协调全县脱贫攻坚工作。各乡镇要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保脱贫攻坚工作有序推进。2.强化责任落实建立健全脱贫攻坚责任制，明确各级各部门职责，层层签订脱贫攻坚责任书，将脱贫攻坚任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。加强对脱贫攻坚工作的考核评价，对工作不力、影响全县脱贫攻坚工作的单位和个人进行严肃问责。3.加大资金投入加大财政专项扶贫资金投入力度，整合各类涉农资金，拓宽融资渠道，引导社会资本参与脱贫攻坚，确保脱贫攻坚资金需求。加强对扶贫资金的管理和监督，提高资金使用效益，确保扶贫资金安全。4.加强队伍建设加强脱贫攻坚干部队伍建设，选派政治素质高、工作能力强的干部到贫困村担任第一书记和驻村工作队员，充实基层扶贫工作力量。加强对脱贫攻坚干部的培训，提高干部业务水平和工作能力。5.营造良好氛围加大脱贫攻坚宣传力度，广泛宣传脱贫攻坚政策措施、工作成效和先进典型，营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。加强对贫困群众的教育引导，激发贫困群众内生动力，鼓励贫困群众依靠自身努力实现脱贫致富。