基层减负活动方案

基层减负活动方案一、活动背景随着社会的发展和工作要求的不断提高，基层工作面临着日益繁重的任务和压力。为切实解决基层干部负担过重的问题，进一步激发基层干部干事创业的积极性，根据上级有关要求，特制定本基层减负活动方案。二、活动目标1.通过本次活动，有效减少基层干部不必要的会议、文件和督查检查考核，使基层干部将更多时间和精力投入到实际工作中。2.优化工作流程，提高工作效率，提升基层治理能力和服务水平，确保各项工作任务高效落实。3.营造良好的工作氛围，增强基层干部的获得感、幸福感和归属感，打造一支忠诚干净担当的高素质基层干部队伍。三、活动内容与措施（一）精简会议活动1.严格会议审批建立会议计划申报制度，各部门需提前[X]周提交会议计划，详细说明会议主题、时间、地点、参会人员范围、会议议程等内容。由专门的会议管理小组对会议计划进行审核，严格把关必要性、精准度和实效性，对于可开可不开的会议坚决予以取消，能够合并召开的会议进行合并。2.控制会议规模明确各类会议参会人员范围，避免无关人员参会。一般性工作会议参会人员原则上控制在与会议主题直接相关的人员范围内，不搞层层陪会。严格限制会议时长，主题明确、议程紧凑的会议，时长一般不超过[X]小时；需深入讨论和研究的会议，时长原则上不超过[X]小时，并合理安排休息时间。3.改进会议形式充分利用现代信息技术手段，大力推行视频会议、电话会议、网络会议等形式，减少人员聚集和旅途奔波。对于一些非涉密会议，优先采用线上会议方式召开。简化会议程序，减少不必要的开幕式、闭幕式、致辞等环节，直接进入会议主题和实质性议程。会议发言要简明扼要，突出重点，力戒空话、套话。（二）精减文件简报1.严格发文管理实行发文计划申报制度，各部门每年[X]月底前报送本年度发文计划，内容包括发文必要性、文件主题、发文范围等。严格控制发文数量，可发可不发的文件坚决不发，对上级文件已有明确规定且仍适用的，不再重复发文；能通过电话、传真、电子邮件等方式传达的，不再印发文件。优化文件格式和排版，文件篇幅要力求简短精炼，做到文风朴实、语言简洁、条理清晰。政策性文件一般不超过[X]页，部署性文件一般不超过[X]页，除重要文件外，尽量减少附件。2.规范文件报送清理规范各类文件报送渠道，明确文件报送的主送、抄送单位，避免多头报送和重复报送。严格执行文件报送审批制度，未经批准不得擅自越级行文或多头报文。加强对基层报送文件的审核把关，对内容空洞、缺乏实质意义、格式不规范的文件予以退回。鼓励基层通过工作动态、信息专报等形式及时反映工作进展和问题，避免以文件落实文件。3.整合简报种类对现有各类简报进行全面清理，整合内容相近、功能相似的简报，减少不必要的简报种类。原则上每个部门只保留[X]种简报，并严格控制简报的发放范围和份数。优化简报内容，突出重点、注重实效，避免面面俱到、冗长繁琐。简报要及时反映工作亮点、经验做法、问题困难等，为领导决策提供有价值的参考信息。（三）规范督查检查考核1.严格计划管理建立督查检查考核年度计划申报制度，各部门需在每年[X]月前将本年度督查检查考核计划报上级主管部门备案。计划要明确督查检查考核的事项、对象、方式、时间等内容。由专门的督查检查考核管理小组对计划进行统筹审核，严格控制总量和频次，避免出现同类事项多头重复督查检查考核的现象。对未经备案的督查检查考核事项，基层有权拒绝接受。2.优化方式方法改进督查检查考核方式，注重运用信息化手段，充分利用大数据、互联网、移动终端等技术，提高督查检查考核的效率和精准度。推行“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的工作方法，深入基层一线了解真实情况，避免形式主义。加强部门之间的协同配合，整合督查检查考核资源，避免对基层进行重复检查。3.强化结果运用建立健全督查检查考核结果反馈和通报机制，及时向基层反馈督查检查考核结果，并将结果作为基层干部评先评优、选拔任用的重要依据。对督查检查考核中发现的问题，要建立台账，明确责任人和整改期限，督促基层及时整改落实。对工作成效显著的基层单位和个人进行表彰奖励，对敷衍塞责、工作不力的进行严肃问责。（四）优化工作流程1.全面梳理流程各部门要对本部门的工作流程进行全面梳理，查找流程中存在的繁琐环节、重复劳动、职责不清等问题，列出问题清单和优化建议。组织专门力量对问题清单进行分析研究，制定切实可行的优化方案，明确工作流程优化的目标、任务、措施和时间节点。2.简化办事程序减少不必要的审批环节和手续，推行“一站式”服务、“一网通办”等模式，提高办事效率。对一些群众关心的高频事项，要进一步简化流程，缩短办理时限，实现便捷高效服务。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度，明确各环节的责任主体和工作标准，确保工作流程顺畅运行。3.加强协同合作打破部门壁垒，加强部门之间的沟通协作，建立健全工作协同机制。对于涉及多个部门的工作事项，要明确牵头部门和配合部门的职责分工，加强信息共享和工作衔接，形成工作合力。定期召开部门协调会议，及时研究解决工作中出现的问题，避免出现推诿扯皮、相互掣肘的现象。（五）提高干部能力素质1.加强教育培训制定科学合理的教育培训计划，根据基层干部的实际需求和岗位特点，有针对性地开展各类培训活动。培训内容要涵盖政策法规、业务知识、工作技能、沟通协调等方面，不断提升基层干部的综合素质。创新培训方式方法，采用专题讲座、案例分析、现场教学、网络培训等多种形式，提高培训的吸引力和实效性。鼓励基层干部自主学习，通过在线学习平台、阅读书籍等方式不断拓宽知识面。2.注重实践锻炼建立健全基层干部实践锻炼机制，有计划地选派基层干部到重点项目、重大任务、艰苦地区等一线锻炼，让基层干部在实践中积累经验、增长才干。加强对实践锻炼干部的跟踪管理和考核评价，及时了解干部的工作表现和成长情况，对表现优秀的干部在选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑。3.关心关爱干部建立健全基层干部关心关爱机制，关注基层干部的身心健康，定期组织基层干部进行体检，开展心理健康辅导等活动。切实保障基层干部的待遇，按照规定落实各项津贴补贴、加班补助等政策，改善基层干部的工作生活条件。对在基层工作表现突出、作出重要贡献的干部，要及时给予表彰奖励和晋升机会，激励基层干部安心工作、奋发有为。四、活动实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立基层减负活动领导小组，明确职责分工，负责活动的组织领导和统筹协调。2.召开动员大会，传达上级关于基层减负工作的要求，部署本单位基层减负活动的各项任务，统一思想认识，营造良好的活动氛围。（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.各部门按照活动方案要求，对照精简会议活动、精减文件简报、规范督查检查考核、优化工作流程、提高干部能力素质等方面的内容，认真开展自查自纠，查找存在的问题和不足，列出问题清单。2.针对问题清单，各部门要深入分析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改时限和整改目标。整改措施要具体、可操作，确保能够有效解决问题。（三）集中整改阶段（[具体时间区间3]）1.各部门按照整改措施认真组织实施整改工作，确保按时完成整改任务。基层减负活动领导小组要加强对整改工作的督促指导，定期对各部门的整改情况进行检查和通报。2.对整改过程中发现的共性问题，要进行集中研究，制定统一的解决方案，确保整改工作取得实效。同时，要建立健全长效机制，防止问题反弹。（四）总结验收阶段（[具体时间区间4]）1.各部门对基层减负活动进行全面总结，形成总结报告，上报基层减负活动领导小组。总结报告要全面反映活动开展的情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作打算。2.基层减负活动领导小组组织对各部门的活动开展情况进行验收，通过查阅资料、实地查看、听取汇报等方式，对活动成效进行评估。对活动开展扎实、成效显著的部门进行表彰奖励，对工作不力、未达到整改目标的部门进行督促整改。五、活动保障措施1.加强组织领导成立以单位主要领导为组长的基层减负活动领导小组，负责活动的整体谋划、组织实施和监督检查。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保活动顺利推进。2.强化责任落实各部门要切实履行主