DB4212T 36-2020 田园综合体建设指南

ICS65.020.01CCSB044212咸宁市市场监督管理局发布IDBFORMTEXT4212/TFORMTEXT36—FORMTEXT2020前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本原则 5建设要求 6运营管理 DBFORMTEXT4212/TFORMTEXT36—FORMTEXT2020本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由咸宁市农业农村局提出并归口管理。本文件起草单位：湖北省标准化与质量研究院、咸宁市林业科学院。本文件主要起草人：陈琛、黄荣、鲁曦、但倩誉、李富民、李明、刘恒贵、余义、吴菲、吴小平。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省标准化与质量研究院，联系电话邮箱：443415758@。本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省标准化与质量研究院，联系电话邮箱：443415758@。1DBFORMTEXT4212/TFORMTEXT36—FORMTEXT2020田园综合体建设指南本文件规定了田园综合体的术语和定义、基本原则、建设要求、运营管理等内容。本文件适用于咸宁市田园综合体建设工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1田园综合体ruralcomplex以实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”为目标，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的乡村综合发展模式。3.2循环农业circularagriculture以减量化、再利用、再循环为原则，运用物质循环再生原理和物质多层次利用技术，实现较少废弃物的产生和提高资源利用效率的农业生产方式。3.3创意农业creativeagriculture将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态于一体的现代农业。4基本原则4.1三生同步。按照政府引导、多元参与、市场化运作的方式，创新建设运营模式和服务理念，构建农民利益联结机制，健全共建共享机制，充分发挥农民专业合作社、种养大户、龙头企业等主体的示范作用，激发农民自主发展意识，带动农村经济发展、农民持续稳定增收。4.2三产融合。以农村为载体、农业为基础、农民为主体，依托农村自然、生态和人文资源，围绕农业生产、加工和服务打造全产业链，促进三产融合，尊重农民意愿，让农民充分参与和受益。2DBFORMTEXT4212/TFORMTEXT36—FORMTEXT20204.3三位一体。应遵循生态发展理念，保护和利用咸宁丰富的山水林田湖资源，充分发挥咸宁桂花、楠竹、雷竹、油茶、茶叶、莲藕、温泉等特色产业优势，打造具有区域差异性的集农业文化旅游“三位一体”的特色发展模式。5建设要求5.1合理规划整体规划应按照空间发展时序，分期实施。严格遵守咸宁生态保护红线、永久基本农田等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间规划布局。因地制宜，按照农业生产、乡居生活、文旅休闲、综合服务等功能进行分区规划。5.2田园生产应进行土地规模化利用和综合开发，发展当地特色农业产业，以特色农业为基础，推广示范标准化绿色生产模式，发展创意农业，打造农业标准化示范区和创意农业园区，提升农产品质量。5.3田园生活应合理规划用地，不搞大拆大建，房屋建设改造应与本地建筑风格相协调，兼顾舒适度和建筑美感。完善区域内水、路、电、网等基础设施和公共服务设施，健全基本公共服务体系。应尊重区域内居民主体地位，维护其合法权益，传承和发展乡村民俗，提高乡村社会文明程度。5.4田园生态应保护区域生态环境，统筹考虑资源和环境承载能力，实现生态、经济和社会效益协调发展。发展循环农业，实现农业清洁生产，减少农业源头污染，有效保护水土和大气环境。5.5产业融合以区域特色农业为基础，发挥农民专业合作社和龙头企业的作用，拓展农产品加工、商贸物流、消费服务等三产融合的产业链，提升产品价值链，完善利益链，推动地区特色农产业转型升级。发掘地方文化资源，推动农业产业与文化、旅游等产业融合，发展研学科普、休闲度假、亲子游乐、农事体验、民俗技艺、健康养老等新业态，实现农业文化旅游“三位一体”。6运营管理6.1成立田园综合体建设领导小组，统筹田园综合体建设运营，建立政府、农民专业合作社、龙头企业和农民等多方参与的运营管理机制。6.2建立多元化的投融资机制，统筹各级财政资金，鼓励吸引社会资本投入。