DB42T 1565-2020 城市社区社会工作服务要求

ICS03.080.99CCSA20DB42Urbancommunitysocialworkservicerequirements湖北省市场监督管理局发布IDB42/T1565-2020 12规范性引用文件 13术语和定义 14总则 25人员要求 26场所设备要求 27服务内容 38服务方法 89安全与应急 910投诉处理、服务评价与改进 9DB42/T1565-2020DB42/T1565-2020本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起本文件由湖北省民政厅提出，湖北省民政服务标准化技术委员会（HB/TC05）归口。本文件起草单位：武汉市武昌区民政局、湖北省标准化与质量研究院、武昌区社会工作联合会。本文件主要起草人：饶材忠、陈凌、邓希妍、张璐颖、李辉、陈婷、熊唯、丁凡、何苗苗、孙瑞蔓、梅果、张悦、刘昊宇、李倩、刘玉玲、刘莲莲。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省民政服务标准化技术委员会，联系电话邮箱：hbmzbzh@163.com。在执行过程中如有意见和建议请反馈至武汉市武昌区民政局，联系电话邮箱：wcsg2018@126.com。DB42/T1565-20201城市社区社会工作服务要求本文件规定了城市社区社会工作服务的总则、人员要求、场所设备要求、服务内容、服务方法、安全与应急、投诉处理、服务评价与改进。本文件适用于湖北省内城市社区开展社会工作服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。JG/T191-2006城市社区体育设施技术要求MZ/T059-2014社会工作服务项目绩效评估指南MZ/T071-2016社区社会工作服务指南3术语和定义下列术语和定于适用于本文件。3.1城市社区urbancommunity街道办事处辖区，经过社区体制改革后做了规模调整的居民委员会，或城市规划中确定的有一定数量城市居民聚居的区域。[来源：JG/T191-2006，3.1]3.2社会工作服务socialworkservice社会工作专业人员遵循社会工作专业价值理念，运用专业方法为有需要的服务对象提供困难帮助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、关系调试和资源协调等方面的专业性服务，以协助服务对象恢复、发展社会功能和提升服务对象适应环境的能力。[来源：MZ/T059-2014，3.2]3.3社区社会工作服务communitysocialworkservice秉持助人自助的价值理念，运用社会工作专业方法，以社区为平台，以统筹社区照顾、扩大社区参与、促进社区融合与社区发展、参与社区矫正、社区戒毒和社区康复等为主要任务的专业活动。DB42/T1565-20202[来源：MZ/T071-2016，3.3]3.4城市社区社会工作者urbancommunitysocialworker专职从事城市社区社会工作服务的专业人员。4总则社区社会工作服务成效应以社区居民需求的满足程度为检验标准，最大化满足社区居民多样化、个性化的服务需求。5人员要求5.1基本要求5.1.1城市社区社会工作服务站应配备不少于2名取得社会工作职业资格证书的人员，可通过购买社会工作服务项目、岗位和现有社区工作者岗位调整等方式配备人员。5.1.2城市社区社会工作者应具备以下基本要求：——遵纪守法，爱岗敬业，诚实守信；——对服务对象一视同仁，接待时主动、热情、耐心、规范，办事迅速；——仪表端庄，表情自然，和蔼可亲，服饰整洁；——举止大方，笑脸相迎，礼貌相送；——用语文明，准确、诚恳。5.2专业要求5.2.1应具有相关的社会科学、人文科学的知识，并在城市社区社会工作中不断吸收新知识，不断改进工作方法，提高工作能力。5.2.2应在社区党组织的领导和指导下，组织引导相关社会组织、社区社会组织、驻社区单位、志愿者和社区居民等多方力量参与，以支持社区建设和社区治理，推动实现社区共建共治共享。5.2.3应秉持社会工作的价值理念，并将社会工作专业理念、方法、技巧融入到社区治理的各领域、各环节，促进社会工作与社区治理的融合发展。5.2.4应根据社区居民个性化问题和多样化需求，协助组织跨专业合作团队，提供专业化、系统化、适切性的社会服务。6场所设备要求6.1社会工作服务站社会工作服务站应选择居民集中、交通便利、硬件基础条件较好的场所设置，可与社区已有活动中DB42/T1565-20203心共享，条件允许的情况下，可单独设立。社会工作服务站应包括但不限于以下内容：——个案工作室：面积宜不小于15㎡，配置沙发、凳台等设施，环境布置尽量体现温馨和谐，应提供较好隐私空间。——小组活动室：面积宜不小于40㎡，配置桌椅、多媒体、音响、写字板等设备。——社工办公室：按中心办公人数配置，街道根据实际工作需要为社工配备独立的办公桌椅、电脑、打印机、电话等办公设备。——多功能室：应满足开展社区各类会议、培训、讲座等团体活动及居民的多元化使用需求。——档案室：面积应能容纳各资料的存放，档案室内应配备档案柜，并科学、合理地进行档案管——宣传栏：应在中心外墙或室内设置活动宣传栏，张贴中心提供的常规服务及新开展活动的相关信息，至少每个季度更换一次宣传栏内容。7服务内容7.1社区治理服务7.1.1社区党员群众公共服务社区党员群众公共服务包括但不限于以下内容：——党员群众志愿服务活动；——党的有关政策宣传讲解活动；——党风教育活动；——党员典型宣传学习。7.1.2邻里互助与社区融合邻里互助与社区融合包括但不限于以下内容：——邻里关系协调，纠纷调解；——居民自助团体及互助网络建设；——举办各类社区文体活动；——开发居民休闲娱乐场所；DB42/T1565-20204——居民代际互动和融合；——关爱外来人口及其子女。7.1.3志愿者队伍建设志愿者队伍建设包括但不限于以下内容：——志愿者招募；——志愿者培训与督导；——建立志愿者管理制度，对志愿者队伍进行日常管理；——开发、组织实施志愿者服务项目。7.1.4社区自治服务社区自治服务包括但不限于以下内容：——社区领袖挖掘、培养；——社区社会组织、居民自助团体培育、孵化与管理。7.1.5社区社会工作者能力提升社区社会工作者能力提升包括但不限于以下内容：——能力提升培训、沙龙等；——开发社会工作服务项目，引导社区社会工作者共同参与项目实施；——加强社区间的交流学习，及时引入新的理念和方法，提升服务创新性。7.1.6社区公共事件应急援助社区公共事件应急援助包括但不限于以下内容：——防疫服务，组织动员建立疫情防控组织体系，及时向社区公众发布就诊信息，就诊渠道以及本社区疫情信息；开展防疫知识宣传、协助社区排查风险人群、链接资源做好保障供应等服务；为隔离点服务对象提供环境适应、心理援助和社会支持服务；——提供场地、设施及人力支持，配合和协助有关部门开展公共事件的应急与援助工作。——积极参与协助社区居委会等基层组织处理社区突发应急事件。DB42/T1565-202057.2社区助老服务7.2.1救助服务救助服务包括但不限于以下内容：——评估老年人的基本物质生活条件和经济状况，特别是空巢、高龄、失能、计划生育特殊家庭老年人；——协助符合条件的老年人申请政府相关社会救助和其他社会力量提供的捐赠、帮扶及志愿服务；——提供相应的心理疏导、能力提升、社会融入等服务。7.2.2生活照顾生活照顾包括但不限于以下内容：——组织开展老年人能力评估，包括日常活动、精神状态、感知与沟通、社会参与等方面内容，并为老年人建立生活照顾档案；——协助有需要的老年人申请机构养老服务；——协助照顾者提升照顾技能；——有条件的社区，为有需要的老人申请居家养老服务。7.2.3咨询服务咨询服务包括但不限于以下内容：——协调相关专业人士为老年人提供政策咨询、法律咨询、健康咨询、消费咨询等服务；——完善老年人信息提供和问询解答的机制和流程。7.2.4精神慰藉精神慰藉包括但不限于以下内容：——社区老年人探访、情绪疏解服务；——老年人生活适应辅导；——心理健康辅导与服务；——老年人文体娱乐服务。7.2.5家庭辅导DB42/T1565-20206家庭辅导包括但不限于以下内容及：——协助老年人处理与配偶、子女的关系；——提供老年人婚恋咨询和辅导。7.2.6社区参与社区参与包括但不限于以下内容：——老年人的文化、体育、娱乐等活动；——老年人志愿服务，培育老年志愿者队伍，发展老年志愿服务团体；——支持老年人参与社区协商，为社区发展出谋划策。7.2.7老年教育老年教育包括但不限于以下内容：——评估老年人兴趣爱好及教育需求；——推动建立老年人学习、交流的组织和平台；——开展有关健康教育、文化传统、安全防范、新媒介使用等方面的学习培训课程。7.2.8老年临终关怀老年临终关怀包括但不限于以下内容：——生命教育，树立理性的生死观；——协助老年人完成未了心愿及订立遗嘱、器官捐献等法律事务；——为有需要的老年人及家属提供哀伤辅导。7.3社区儿童青少年服务7.3.1日常来访与探访日常来访与探访包括但不限于以下内容：——建立各类活动室，如图书室、书报室、玩具室、游乐场、儿童成长阁、棋牌室、运动室等；——为有需要的儿童青少年及其家庭提供政策法律咨询；——资源链接与转介服务；DB42/T1565-20207——探访服务。7.3.2社区学校—青少年成长社区学校—青少年成长包括但不限于以下内容求：——组织青少年开展社会实践服务；——链接各相关资源，为青少年开展职业技能培训；——结合四点半学校，开展课业辅导、亲子教育、青春期教育等服务；——社会融合、社会参与和社会服务意识培养。7.3.3成长辅导成长辅导包括但不限于以下内容：——为青少年提供心理及情绪辅导；——思想品格辅导、抗逆力培养；——青春期生理辅导、性知识性心理辅导、婚恋指导等；——提供就学辅导、生活方式与人际交往辅导、职业指导及职业生涯规划服务。7.3.4危机介入危机介入包括但不限于以下内容：——针对存在重大问题和处于危机中的行为偏差青少年提供矫正服务；——针对社会双待（待上学、待就业）青少年，提供人生规划支援服务；——青少年的行为指导；——困境青少年维权、救助、保障服务。7.4社区残疾人服务7.4.1日常来访与探访服务日常来访与探访服务包括但不限于以下内容：——为残疾人提供相关政策信息；——残疾人及其家属的咨询服务；DB42/T1565-20208——家庭探访、资源链接与转介服务。7.4.2残疾人社区康复服务残疾人社区康复服务包括但不限于以下内容：——开展残疾人自我照顾训练、家居及社区生活技能训练、康复训练；——关爱残疾人家属，为其提供心理支持和互助平台建设；——就业培训与指导；——家庭辅导及心理辅导；——搭建线上线下活动，促进残疾人社会融入。——环境改善建议。7.5社区矫正对象服务7.5.1社会适应社会适应包括但不限于以下内容：——情绪与压力管理；——心理咨询与危机介入；——社会功能恢复与发展；——家庭关系调适与治疗；——人际及社交能力培养；——就业培训与职业辅导。7.6社区优抚对象服务7.6.1日常来访与探访日常来访与探访包括但不限于以下内容：——优抚对象资料建档；——定期开展拥军优属社区宣传；DB42/T1565-20209——家庭走访、慰问；——政策咨询服务；——引导优抚对象接受政策内容；——优抚政策落实。7.6.2困难人员支持困难人员支持包括但不限于以下内容：——残疾军人关爱行动；——为经济困难优抚对象寻找经济支持；——整合社会资源，为优抚对象建立社会支持网络。7.6.3对军属、烈属的关爱与支持对军属、烈属的关爱与支持包括但不限于以下内容：——为刚丧失亲人的军属、烈属提供心理疏导和哀伤辅导；——对老年军人及幼年烈士子女的帮扶；——整合社会资源，为经济及生活困难的军属、烈属建立社会支持网络。7.7社区低保（失业）特困对象服务7.7.1社会救助服务社会救助服务包括但不限于以下内容：——社会救助政策讲解；——整合资源及经济援助；——心理援助与危机介入。7.7.2增能服务增能服务包括但不限于以下内容求：——自信心培养；——压力缓解；DB42/T1565-2020——就业技能培训与辅导；——情绪与认知辅导。7.7.3社区援助服务社区援助服务包括但不限于以下内容：——社区捐助；——结对帮扶、邻里关爱；——紧急支援。7.7.4就业服务就业服务包括但不限于以下内容：——提供就业再就业咨询、再就业培训、职业推荐和指导等服务；——开发、收集就业岗位和公益性岗位，对就业困难人员提供针对性的帮扶服务。7.8家庭服务家庭服务包括但不限于以下内容：——为发生家庭问题或出现危机的居民及其家人提供家庭辅导和支持服务；——开展家庭生活教育和婚姻关系、亲子关系等家庭关系维护服务；——开展家长学校服务。7.9社区精神康复人员服务社区精神康复人员服务包括但不限于以下内容：——开展丰富服药训练、生活技能训练、社交技能训练、职业能力训练、居家康复指导等多种类型的康复服务。——建立精神障碍社区康复服务的个案管理制度，推行精准康复。——鼓励精神障碍患者参与社区志愿服务活动，积极接触社会、融入社会。7.10外来务工人员服务外来务工人员服务包括但不限于以下内容：DB42/T1565-2020——就业服务见7.7.4；——文化娱乐服务见7.1.2；——开展社会公德、法制宣传、诚实守信等宣传教育活动；——组织城市社区居民与外来务工人员结对帮扶救助。8服务方法8.1基本方法社区社会工作者可以根据实际情况综合运用个案工作法、小组工作法、社区工作法等方法。8.2操作方法8.2.1社区分析评估法发动居民参与，采取走访、问卷调查、焦点访谈等形式收集相关信息，分析社区基本情况、评估社区需求。分析社区优势、劣势及资源情况，结合社区发展与内外部资源、社区环境等因素，明确介入策略。8.2.2社区资源链接法资源整理。收集、整理社区内外部有利于或不利于社区发展的各类资源，建立社区资源库。资源整合。通过整合社区各项资源，以协商、合作等形式，共享资源、协同参与社区服务。资源配置。根据社区资源的不同特征，通过计划、组织、培训、咨询、协调、合作、控制、评估等手段，管理配置好各类服务资源，开展社区服务。8.2.3社区参与法通过告知、倡导、鼓励、示范等方式，邀请服务对象和社区居民参与到社区各项活动和事务培育、发展各类有利于社区发展的服务型社区社会组织，鼓励、发动其参与社区治理。8.2.4社区议事法在社区公共议题的设计与讨论中，引