《广西《红糖复方面膜生产技术规程》编制说明》

一、项目来源

根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2019

年第一批广西地方标准制订项目计划的通知》(桂市监函

[2019]418号)文件精神，由自治区糖业发展办公室提出，由

广西中医药大学、广西益元堂糖业发展有限公司共同起草广

西地方标准《红糖复方面膜生产技术规程》。

二、项目背景及目的意义

糖业是广西支柱产业和特色产业。广西是我国最大的食

糖生产基地，全国有60%左右的糖产自这里。糖业利润减少、

制糖企业亏损的现状依旧没有改变，企业亏损面超过50％，

表明在我国最大蔗糖生产基地广西，糖业整体形势依然严

峻。糖业综合利用水平还有待提高，精深加工水平偏低。

蔗糖产品多元化是糖业一个发展方向。红糖含多种氨基

酸和矿物元素，还含有高碳植物醇（28烷醇）、甾烷醇和多

种维生素。

红糖复方面膜是广西益元堂糖业发展有限公司和广西

中医药大学联合研发的一款利用红糖生产过程的中间产物

和中药组方的面膜。

通过该标准的制定和实施，规范红糖复方面膜的生产；

该标准的制定和实施，可以促进广西蔗糖产品的多元化，规

范红糖面膜生产的监督管理。

根据调研，由于法律法规的不健全，一些网购平台上有

一些打着红糖概念的面膜产品在无序销售。急需制定相关

标准和法规，为相关产品的生产和销售提供规范，为管理部

门提供监督和管理依据。

总之，制定本地方标准对于更好地开发利用蔗糖资源，

开展蔗糖产品多样化研究，提高蔗糖相关产品的质量和创汇

能力，促进其推广应用具有重要意义。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制工作组

本项目实行在项目主持人负责下的小组负责制，各个实

施单位指定研究小组组长和成员后，对项目任务进行分解和

分配，明确各小组的责任、项目实施计划，对小组成员的职

责和进度进行细化，确保项目高效如期进行。

在标准项目下达后及时成立了以广西中医药大学侯小

涛教授主持，邓家刚、郝二伟、杜正彩和广西益元堂糖业发

展有限公司曾若虹为参与成员的标准编制小组，及时部署了

标准编制的工作方案和时间进度表。在标准起草前，研究了

红糖面膜的相关文献资料，并对课题研究成果进行了全面整

理和总结讨论。在编制过程中，还深入企业广泛资源调查，

同时咨询了相关权威专家，力争编制工作过程科学、严谨，

方法、技术路线正确。

（二）收集整理文献资料以及前期工作基础

标准编制工作组查询了国内外有关红糖复方面膜生产

技术要求相关技术文献资料。发现了部分相关的资料：轻工

部行业标准《面膜》，规定了面膜的范围、面膜的类型、包

装材料、甾体、原料、感官、理化和卫生指标、净含量、包

装外观要求等。

无针对生产技术和工艺的相关标准。

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（三）研讨确定标准主体内容

标准编制工作组在对收集的资料以及前期研究基础进

行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对

标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进

行了初步探讨。经过研究，标准该部分的主体内容确定为术

语和定义、原料要求、配方、生产工艺及质量要求、包装、

运输和贮存。

（四）调研及形成征求意见稿

在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有

的参考资料中有关蔗叶质量标准的要求，并结合广西红糖面

膜生产技术实际要求的基础上，按照简化、统一等原则编制

完成广西地方标准《红糖复方面膜生产技术规程》（草案）。

2018年12月，广西地方标准《红糖复方面膜生产技术

规程》通过糖业地方标准立项评估答辩。

2019年3月，广西地方标准《红糖复方面膜生产技术规

程》获自治区市场局批准立项。

2019年4月-8月，标准编制工作组组织部门有关专家

征求广西地方标准《红糖复方面膜生产技术规程》（草案）

意见。

2019年9月-12月，标准编制工作组在南宁市组织全区

相关领域专家对广西地方标准《红糖复方面膜生产技术规

程》进行征求意见。经过多次讨论、研究，最终形成广西地

方标准《红糖复方面膜生产技术规程》（征求意见稿）和编

制说明。

四、标准主要章节内容及确定依据

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广西地方标准《红糖复方面膜生产技术规程》主要章节

内容包括：术语和定义、原料要求、配方、生产工艺及质量

要求、包装、运输和贮存。主要依据如下：

GB30000-2013化学品分类和标签规范

GB5296消费品使用说明化妆品通用标签

GB2271日用香精

《中华人民共和国药典》2015年版一部、四部

JJF1070定量包装商品净含量计量检验规则

QB/T1684化妆品检验规则

QB/T1685化妆品产品包装外观要求

QB/T2872-2017面膜

国家质量监督检验检疫总局令[2005]第75号《定量包

装商品计量监督管理办法》

《化妆品安全技术规范》。

五、国内外同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准

关系

经查阅国内外有关红糖复方面膜生产技术要求相关技

术文献资料，发现了部分相关的资料：轻工部行业标准《面

膜》，规定了面膜的范围、面膜的类型、包装材料、甾体、

原料、感官、理化和卫生指标、净含量、包装外观要求等。

无针对生产技术和工艺的相关标准。并未发现有相关的

标准文献。

本标准的内容与现行的法律、法规及强制性标准无冲

突，标准的编写符合GB/T1.1-2009的要求。

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六、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准研制过程中无重大分歧意见。

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