护栏广告设置管理办法

护栏广告设置管理办法总则目的与依据为加强护栏广告设置管理，规范护栏广告设置行为，美化城市环境，根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内护栏广告的设置、维护及其相关管理活动。本办法所称护栏广告，是指利用道路、桥梁、河道等各类护栏设施设置的商业广告、公益广告等。管理部门市城市管理行政主管部门是护栏广告设置的主管部门，负责本行政区域内护栏广告设置的统筹规划、监督管理和综合协调工作。区（县）城市管理行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内护栏广告设置的具体管理工作。工商行政管理、规划、公安、交通运输等相关部门按照各自职责，协同做好护栏广告设置的管理工作。规划与审批规划制定市城市管理行政主管部门应当会同规划、交通运输等部门，根据城市总体规划和城市容貌标准，编制护栏广告设置规划，明确护栏广告的设置区域、位置、形式、规格等要求，并向社会公布。禁止设置区域下列区域禁止设置护栏广告：1.国家机关、学校、医院、文物保护单位等建筑控制地带；2.交通安全设施、交通标志、消防设施、消防通道等安全设施上；3.影响市政公用设施、交通安全设施、消防安全设施正常使用的区域；4.法律、法规和规章禁止设置广告的其他区域。申请与审批程序1.设置护栏广告，设置人应当向市或区（县）城市管理行政主管部门提出申请，并提交下列材料：申请书；营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件；护栏广告设置的位置、形式、规格等设计方案；与护栏产权单位签订的使用协议；法律、法规规定的其他材料。2.城市管理行政主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出是否批准的决定。对符合护栏广告设置规划和本办法规定的，予以批准；对不符合规定的，不予批准，并书面说明理由。3.经批准设置的护栏广告，设置人应当按照批准的内容和期限设置，不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序办理变更手续。设置规范一般要求1.护栏广告的设置应当符合护栏广告设置规划和城市容貌标准，与周围环境相协调，不得影响城市景观和公共安全。2.护栏广告应当采用坚固、耐用、环保的材料制作，保证广告设施的安全、牢固和美观。3.护栏广告的设置不得妨碍行人、车辆的通行，不得影响交通安全设施的正常使用。技术标准1.护栏广告的高度不得超过[X]米，宽度不得超过护栏的实际宽度。2.护栏广告的画面应当清晰、整洁、无破损、无褪色，不得有明显的污渍、划痕等缺陷。3.护栏广告的照明设施应当符合国家和地方有关节能、环保和安全的要求，不得产生光污染。公益广告设置要求1.护栏广告中公益广告的设置比例不得低于[X]%。2.公益广告的内容应当符合社会主义核心价值观，传播正能量，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。3.公益广告应当在显著位置标明公益广告发布主体。维护与管理设置人责任1.设置人是护栏广告设施维护管理的责任人，应当定期对护栏广告设施进行检查、维护和保养，确保广告设施的安全、牢固和正常使用。2.设置人应当在护栏广告设施上标明设置人名称、联系电话和使用期限等信息。3.设置人发现护栏广告设施存在安全隐患的，应当及时采取措施进行整改；对可能危及人身、财产安全的，应当立即停止使用，并设置警示标志。安全管理1.护栏广告设施应当按照国家和地方有关安全标准和规范进行设计、施工和安装，并经有资质的检测机构检测合格后方可投入使用。2.遇有台风、暴雨、暴雪等恶劣天气，设置人应当加强对护栏广告设施的检查和防范，采取必要的加固措施，确保广告设施的安全。3.对存在安全隐患的护栏广告设施，城市管理行政主管部门有权责令设置人限期整改；逾期不整改的，城市管理行政主管部门可以依法采取强制措施予以拆除。内容管理1.护栏广告的内容应当符合《中华人民共和国广告法》等相关法律法规的规定，不得含有虚假、违法、有害的内容。2.工商行政管理部门应当加强对护栏广告内容的监督管理，对违法广告依法进行查处。档案管理城市管理行政主管部门应当建立健全护栏广告设置管理档案，对护栏广告的设置申请、审批、变更、拆除等情况进行记录和管理。法律责任未经批准设置护栏广告的责任违反本办法规定，未经批准擅自设置护栏广告的，由城市管理行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。未按规定设置、维护护栏广告的责任1.违反本办法规定，未按照批准的内容和期限设置护栏广告，或者擅自变更护栏广告设置内容的，由城市管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。2.违反本办法规定，设置人未履行护栏广告设施维护管理责任，导致广告设施存在安全隐患的，由城市管理行政主管部门责令限期整改；逾期不整改的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。其他违法行为