城市车库预售管理办法

城市车库预售管理办法总则目的与依据为了加强城市车库预售管理，维护车库交易市场秩序，保障车库预购人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市车库的预售管理。本办法所称城市车库，是指在城市规划区内，为各类建筑物配套建设的用于停放机动车的室内、室外专用场所，包括地下车库、半地下车库、地面车库等。管理部门市住房和城乡建设主管部门负责全市城市车库预售的监督管理工作。区（县）住房和城乡建设主管部门按照职责分工，负责本行政区域内城市车库预售的具体管理工作。自然资源、市场监管、公安等有关部门按照各自职责，协同做好城市车库预售管理的相关工作。车库预售条件土地与规划要求车库预售应当符合土地利用总体规划、城乡规划和车库建设专项规划。开发建设单位应当依法取得车库所在项目的土地使用权，且土地用途符合规划要求。建设工程相关许可开发建设单位预售车库，应当取得建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。车库建设工程应当按照规划和设计要求进行建设，其设计和施工应当符合国家和地方有关工程建设标准和规范。投入开发建设资金要求按提供预售的车库计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。开发建设单位应当提供有资质的会计师事务所出具的资金证明。预售许可证明开发建设单位预售车库前，应当向市、区（县）住房和城乡建设主管部门申请预售许可，取得《车库预售许可证》。未取得《车库预售许可证》的，不得进行车库预售活动。车库预售申请与审批申请材料开发建设单位申请车库预售许可，应当提交下列材料：1.车库预售许可申请表；2.开发建设单位的营业执照和资质证书；3.土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；4.投入开发建设资金达到工程建设总投资百分之二十五以上的证明材料；5.车库施工进度和竣工交付日期的证明材料；6.车库预售方案，包括车库的位置、面积、户型、销售价格、销售方式等内容；7.法律、法规规定的其他材料。受理与审核市、区（县）住房和城乡建设主管部门收到开发建设单位的申请材料后，应当对申请材料进行审查，并在受理申请之日起10个工作日内作出是否许可的决定。经审查，开发建设单位的申请符合预售条件的，应当核发《车库预售许可证》；不符合预售条件的，应当书面通知开发建设单位并说明理由。公示与公布开发建设单位取得《车库预售许可证》后，应当在售楼场所显著位置公示《车库预售许可证》及车库预售方案等相关信息。市、区（县）住房和城乡建设主管部门应当通过官方网站等渠道公布取得《车库预售许可证》的车库项目信息，方便公众查询。车库预售行为规范销售信息公开开发建设单位应当在销售场所显著位置公示车库的位置、面积、户型、销售价格、销售方式、抵押情况等信息，并向预购人提供车库的平面图、剖面图等资料。开发建设单位不得隐瞒车库的真实情况，不得进行虚假宣传。合同签订与备案开发建设单位与预购人签订车库预售合同前，应当向预购人明示合同示范文本，并按照合同示范文本与预购人签订车库预售合同。车库预售合同应当明确车库的位置、面积、价格、交付日期、违约责任等内容。开发建设单位应当自车库预售合同签订之日起30日内，到市、区（县）住房和城乡建设主管部门办理合同备案手续。预售资金监管开发建设单位预售车库所得款项，应当用于车库项目的建设，不得挪作他用。市、区（县）住房和城乡建设主管部门应当会同金融机构建立车库预售资金监管制度，对车库预售资金的收存、使用进行监管。开发建设单位应当在银行设立车库预售资金监管账户，并将预售资金存入监管账户。广告宣传管理开发建设单位发布车库预售广告，应当真实、准确、合法，不得含有虚假内容，不得欺骗、误导消费者。车库预售广告应当载明《车库预售许可证》的编号。广告经营者、广告发布者应当依法查验有关证明文件，核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的车库预售广告，不得提供设计、制作、代理服务，不得发布。预购人权益保护知情权保障预购人有权要求开发建设单位提供车库的相关信息，包括车库的规划设计、施工质量、配套设施等情况。开发建设单位应当如实提供相关信息，并不得拒绝预购人的合理查询要求。质量保障开发建设单位应当按照国家和地方有关工程建设标准和规范，确保车库的工程质量。车库交付使用时，应当符合合同约定的质量标准和使用功能。预购人发现车库存在质量问题的，有权要求开发建设单位进行修复；经修复仍不能满足使用要求的，预购人有权解除合同，并要求开发建设单位承担违约责任。交付保障开发建设单位应当按照车库预售合同约定的交付日期将车库交付给预购人。因不可抗力或者其他特殊原因需要延期交付的，开发建设单位应当及时书面通知预购人，并说明理由。延期交付时间超过合同约定时间一定期限的，预购人有权解除合同，并要求开发建设单位承担违约责任。产权办理保障开发建设单位应当在车库交付使用后，按照合同约定的时间为预购人办理车库的产权登记手续。因开发建设单位原因导致预购人不能在规定时间内取得车库产权证书的，开发建设单位应当承担违约责任。监督管理日常检查市、区（县）住房和城乡建设主管部门应当加强对车库预售活动的日常监督检查，定期对车库项目进行巡查，检查开发建设单位的预售行为是否符合本办法的规定。对发现的问题，应当及时责令开发建设单位整改。投诉处理市、区（县）住房和城乡建设主管部门应当建立车库预售投诉处理机制，及时受理预购人对车库预售活动的投诉。对投诉事项，应当进行调查核实，并依法作出处理决定。对经查实存在违法违规行为的开发建设单位，应当依法予以处罚。信用管理市住房和城乡建设主管部门应当建立开发建设单位信用档案，将开发建设单位在车库预售活动中的违法违规行为记入信用档案，并向社会公布。对信用不良的开发建设单位，应当加强监管，限制其参与车库项目的开发建设。法律责任开发建设单位违法责任开发建设单位未取得《车库预售许可证》擅自预售车库的，由市、区（县）住房和城乡建设主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款百分之一以下的罚款。开发建设单位在车库预售活动中存在虚假宣传、隐瞒真实情况、挪用预售资金等违法违规行为的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚；给预购人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。中介机构违法责任房地产中介服务机构代理销售未取得《车库预售许可证》的车库的，由市、区（县）住房和城乡建设主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处3万元以下的罚款。中介机构在代理销售车库过程中存在欺诈、误导消费者等违法违规行为的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚；给预购人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。管理部门工作人员违法责任