小型水库管护管理办法

小型水库管护管理办法一、总则（一）目的与适用范围咱们都知道，小型水库在农业灌溉、居民生活用水保障、防洪减灾等方面起着重要作用。为了切实加强小型水库的管理与保护，确保水库安全运行，充分发挥其综合效益，根据相关法律法规以及行业标准，特制定本管理办法。本办法适用于公司负责管理的所有小型水库。（二）基本原则1.安全第一原则：水库的安全始终是重中之重。咱们在日常管护过程中，要把保障水库安全运行放在首位，采取有效措施，预防各类安全事故的发生。希望大家时刻牢记，安全无小事，任何疏忽都可能造成不可挽回的后果。2.科学管理原则：运用科学的方法和技术手段，对小型水库进行全面、系统的管理。包括水库的监测、维护、调度等各个环节，都要依据科学规律和实际情况进行操作。我们鼓励大家不断学习先进的管理经验和技术，提升自己的专业素养，为科学管理水库贡献力量。3.因地制宜原则：考虑到不同地区的地理环境、气候条件、用水需求等因素的差异，在遵循基本管理要求的前提下，各水库管理部门应结合实际情况，制定具有针对性的管理方案和措施，确保管理工作切实有效。二、管理体制与职责（一）管理体制1.公司设立专门的水库管理部门，负责统筹协调小型水库的管护工作。该部门要全面掌握各水库的运行状况，制定总体的管理规划和目标，并监督各项管理措施的执行情况。2.各小型水库设立管理站，管理站作为具体的执行单位，负责水库日常的巡查、维护、观测等工作。管理站要明确划分每个工作人员的职责范围，确保各项工作落实到位。（二）职责分工1.公司水库管理部门职责贯彻执行国家有关水库管理的法律法规和政策，结合公司实际情况，制定和完善小型水库管护的各项规章制度，并监督实施。组织编制小型水库的长期规划和年度计划，包括维修养护计划、安全监测计划、调度运用计划等，并负责计划的审批和监督执行。负责组织对小型水库管理人员的培训和考核，提高管理人员的业务水平和综合素质。协调解决小型水库管理工作中出现的重大问题，对涉及多个部门或地区的事项进行协调和处理。定期对各小型水库的管理工作进行检查和评估，总结经验教训，推广先进的管理经验和做法。2.水库管理站职责按照公司水库管理部门制定的规章制度和工作计划，具体负责水库的日常巡查、观测、维护等工作，确保水库设施设备的正常运行。及时发现并报告水库运行过程中出现的异常情况，如渗漏、裂缝、滑坡等，配合相关部门进行调查和处理。负责水库周边环境的保护和治理，防止水污染和水土流失，维护水库生态平衡。执行水库的调度运用计划，合理控制水库水位和流量，保障水库安全和综合效益的发挥。建立健全水库管理档案，包括工程建设资料、运行记录、维修养护记录、监测数据等，做到资料完整、数据准确、归档及时。三、安全管理（一）安全检查1.日常巡查水库管理站工作人员要进行日常巡查，每天至少巡查一次。巡查内容包括大坝、溢洪道、放水设施、启闭设备等水库主体工程及附属设施。在巡查过程中，要仔细观察大坝表面是否有裂缝、塌陷、渗漏等现象；溢洪道是否畅通，有无杂物堆积；放水设施是否正常，启闭设备操作是否灵活等。发现问题要及时记录并报告。2.定期检查公司水库管理部门应组织定期检查，每季度至少进行一次全面检查。除了对日常巡查的内容进行详细检查外，还要对水库的防洪能力、工程结构安全、金属结构及电气设备等进行评估。定期检查要形成书面报告，对发现的问题提出整改措施和建议，并明确整改责任人和整改期限。3.特殊检查在水库遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现其他异常情况后，要立即进行特殊检查。特殊检查要聘请有资质的专业机构进行，对水库的安全状况进行全面评估，并根据评估结果采取相应的应急措施。（二）安全监测1.监测项目小型水库应开展必要的安全监测项目，主要包括水位监测、渗流监测、变形监测等。通过这些监测项目，及时掌握水库的运行状态，为水库的安全管理提供科学依据。2.监测频次水位监测应每天进行一次，在洪水期或水位变化较大时，要加密监测频次。渗流监测和变形监测根据水库的实际情况，每月或每季度进行一次，当发现异常时，应增加监测次数。3.数据处理与分析水库管理站要及时对监测数据进行整理、分析，绘制相关图表，对比历史数据，判断水库的运行状态是否正常。如发现监测数据异常，要及时报告公司水库管理部门，并配合专业人员进行进一步的分析和处理。（三）安全隐患排查与治理1.排查机制建立常态化的安全隐患排查机制，公司水库管理部门和水库管理站要定期开展安全隐患排查工作。排查要做到全面、细致，不留死角。2.隐患治理对于排查出的安全隐患，要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任主体，制定切实可行的整改方案，落实整改资金，限期进行整改。在整改期间，要采取有效的临时防范措施，确保水库安全。整改完成后，要组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对于重大安全隐患，要及时向上级主管部门报告，并接受其监督和指导。四、工程管理（一）工程维护1.大坝维护定期对大坝进行表面清理，清除杂草、杂物，保持大坝表面整洁。对大坝的护坡要进行检查，如有损坏要及时修复，防止雨水冲刷导致坝体破坏。每年对大坝的排水系统进行疏通，确保排水畅通，避免坝体积水。2.溢洪道维护及时清理溢洪道内的杂物和淤积物，保证溢洪道过水断面符合设计要求。对溢洪道的边墙和底板进行检查，如有裂缝、破损等情况，要及时进行修补。定期对溢洪道的闸门及启闭设备进行维护保养，确保闸门启闭灵活，止水良好。3.放水设施维护对放水涵洞、卧管等放水设施进行定期检查，查看是否有渗漏、裂缝等问题。如有发现，要及时进行处理，防止渗漏扩大对坝体造成危害。对放水设施的阀门、闸阀等进行维护保养，保证其操作灵活，关闭严密。（二）工程维修1.维修计划水库管理站要根据工程的运行状况和检查结果，每年编制工程维修计划。维修计划要明确维修项目、维修内容、维修时间、维修经费等，并上报公司水库管理部门审批。2.维修实施对于一般性的维修项目，可由水库管理站组织人员自行实施；对于较大规模的维修项目，要按照相关规定进行招投标，选择有资质的施工单位进行施工。在维修过程中，水库管理站要安排专人负责现场监督，确保维修质量和施工安全。维修完成后，要组织验收，验收合格后才能投入使用。（三）工程改造与扩建1.项目申报如因实际需要对小型水库进行工程改造或扩建，水库管理站要组织编制项目可行性研究报告，详细论证项目的必要性、可行性和经济效益等，并上报公司水库管理部门。公司水库管理部门审核通过后，按照相关程序向有关部门申报立项。2.项目实施项目立项后，要严格按照基本建设程序进行设计、招投标、施工、监理等工作。在项目实施过程中，要加强质量控制、进度控制和投资控制，确保项目顺利实施，按时完成。项目竣工后，要按照相关规定组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。同时，要及时办理工程档案的整理和移交工作。五、水资源管理（一）水资源保护1.水源地保护划定小型水库的水源地保护区，在保护区内设置明显的标识牌，禁止从事可能污染水源的活动，如倾倒垃圾、排放污水、施用农药化肥等。加强对水源地周边生态环境的保护，通过植树造林、种草等措施，涵养水源，防止水土流失。2.水质监测定期对水库水质进行监测，监测项目包括水温、pH值、溶解氧、化学需氧量、氨氮等常规指标。监测频次根据实际情况确定，一般每季度至少监测一次。如发现水质异常，要及时查找原因，并采取相应的措施进行处理。同时，要向上级主管部门报告水质情况。（二）水资源调度1.调度原则小型水库的水资源调度要遵循“以人为本、统筹兼顾、科学合理、安全高效”的原则，优先保障居民生活用水，兼顾农业灌溉、工业用水和生态用水需求。2.调度方案公司水库管理部门要组织编制小型水库的水资源调度方案，明确水库在不同来水情况下的水位控制指标、供水流量等。调度方案要根据实际情况进行动态调整，确保合理利用水资源。3.调度执行水库管理站要严格按照水资源调度方案执行调度任务，合理控制水库水位和流量。在调度过程中，要及时与用水单位沟通协调，确保供水安全。同时，要做好调度记录，包括水位变化、流量调节、供水情况等。六、防汛与抗旱管理（一）防汛管理1.防汛责任制建立健全防汛责任制，明确公司水库管理部门、水库管理站以及相关人员在防汛工作中的职责。落实防汛行政责任人、技术责任人、巡查责任人，将防汛责任落实到具体人。2.防汛预案公司水库管理部门要组织编制小型水库防汛预案，预案要包括工程概况、防汛指挥体系、洪水调度方案、抢险措施、人员转移方案等内容。防汛预案要报上级防汛指挥部门审批，并根据实际情况及时修订完善。3.防汛物资储备水库管理站要按照规定储备必要的防汛物资，如防汛抢险工具、砂石料、编织袋、救生设备等，并定期进行检查、维护和补充，确保物资完好、数量充足。4.防汛抢险演练公司水库管理部门要定期组织防汛抢险演练，检验防汛预案的可行性和有效性，提高防汛抢险队伍的实战能力。演练要包括预警发布、人员转移、抢险救援等环节，演练结束后要进行总结评估，针对存在的问题及时进行整改。（二）抗旱管理1.抗旱预案制定小型水库抗旱预案，明确在干旱情况下水库水资源的调配原则和措施。预案要根据不同干旱程度，确定供水次序、供水限量等内容，保障抗旱用水需求。2.抗旱措施加强与气象、水利等部门的沟通联系，及时掌握气象信息和旱情发展趋势。合理调整水库水位，科学调度水资源，优先保障居民生活用水，最大限度满足农业灌溉用水需求。鼓励用水单位和个人采取节水措施，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。同时，积极寻找其他水源，如打井、引调水等，缓解干旱压力。七、人员管理与培训（一）人员配备1.各小型水库管理站要根据水库的规模和管理工作需要，合理配备管理人员。管理人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉水库管理工作流程。2.公司水库管理部门要做好人员的招聘、调配工作，确保水库管理队伍的稳定和高素质。（二）培训与考核1.培训计划公司水库管理部门要制定年度培训计划，定期组织小型水库管理人员参加业务培训。培训内容包括水库管理的法律法规、技术标准、安全知识、操作技能等方面。2.培训方式培训可采用内部培