西安户外广告管理办法

西安户外广告管理办法一、前言在西安这座充满历史底蕴与现代活力的城市，户外广告不仅是商业宣传的重要手段，更是城市形象的直观展示窗口。随着城市的快速发展，户外广告数量日益增多、形式愈发多样，如何科学、规范地管理户外广告，使其既能满足商业推广需求，又能与城市风貌相协调，成为城市管理工作的重要课题。我们依据相关法律法规及行业标准，结合西安本地实际情况，制定本《西安户外广告管理办法》，旨在为西安户外广告的设置、运营与监管提供明确指引，推动户外广告行业健康有序发展。希望大家积极配合，共同维护西安的城市形象与环境。二、适用范围本办法适用于西安市行政区域内户外广告的规划、设置、维护、安全管理及监督检查等活动。无论是繁华的商业区、交通要道，还是居民聚集区，只要涉及户外广告的相关行为，均需遵循本办法规定。我们鼓励大家在开展户外广告相关活动前，仔细研读本办法，确保自身行为合法合规。三、规划与审批1.规划编制由市城市管理部门会同相关部门，依据城市总体规划、城市容貌标准以及区域功能定位，编制全市户外广告设置规划。规划内容涵盖广告设置的布局、形式、规格、色彩等方面，明确不同区域户外广告的设置要求，确保与城市整体风貌相契合。例如，在历史文化街区，广告形式应注重与古建筑风格相呼应；在现代化商业区，可适当采用新颖、时尚的广告形式。各区县、开发区应根据全市户外广告设置规划，结合本辖区实际情况，编制详细的户外广告设置详细规划和控制导则，进一步细化管理要求。2.审批流程任何单位或个人设置户外广告，均需向所在区县、开发区城市管理部门提出申请。申请材料应包括户外广告设置申请表、设置位置图、效果图、安全承诺书等。希望大家认真准备申请材料，确保材料真实、完整。城市管理部门收到申请后，应在规定时间内进行审核。对于符合规划要求和相关规定的申请，予以批准并核发户外广告设置许可证；对于不符合要求的申请，应书面告知申请人并说明理由。在审核过程中，城市管理部门可组织相关部门及专家进行论证，确保审批科学合理。四、设置规范1.一般要求户外广告的设置应牢固、安全、美观，不得影响城市交通、消防安全，不得损害建筑物、构筑物及其他公共设施的安全和正常使用。希望大家在设置广告时，充分考虑安全性与美观性，避免对城市环境造成不良影响。广告内容应真实、合法，符合社会主义核心价值观，不得含有虚假、低俗、违法等内容。我们鼓励大家传播积极向上、健康有益的广告信息，共同营造良好的城市文化氛围。户外广告的设置不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志等，不得妨碍安全视距，不得影响道路通行。2.不同类型广告设置要求大型户外广告：设置大型户外广告（如高立柱广告、大型电子显示屏等），除满足一般要求外，还应进行专项设计和安全评估。设计方案应符合结构安全要求，安全评估应由具备相应资质的机构进行。大型户外广告的设置位置应严格按照规划确定，不得擅自变更。建筑物附着式广告：附着于建筑物的户外广告，应与建筑物风格、色彩相协调，不得破坏建筑物的外立面整体效果。广告尺寸、材质应符合相关规定，不得超出建筑物墙面范围，不得影响建筑物的通风、采光等功能。落地式广告：落地式广告（如灯箱广告、指示牌等）应设置在不妨碍行人、车辆通行的位置，高度、间距应符合规定。在人行道上设置的落地式广告，应预留足够的行人通行空间。临时性户外广告：举办大型活动等需要设置临时性户外广告的，应提前向城市管理部门申请，经批准后方可设置。临时性户外广告的设置期限应与活动期限一致，活动结束后应及时拆除。希望大家严格遵守临时性广告设置的时间要求，避免逾期不拆影响城市环境。五、维护与安全管理1.维护责任户外广告设置者是广告维护管理的第一责任人，应定期对广告设施进行检查、维护，确保广告设施完好、整洁、美观。如发现广告设施有破损、褪色、变形等情况，应及时修复或更换。希望大家切实履行维护责任，保持户外广告的良好状态。对于电子显示屏等特殊类型的户外广告，设置者还应定期检查设备运行情况，确保显示内容正常、清晰，无故障。2.安全管理户外广告设置者应建立健全安全管理制度，制定安全应急预案，定期进行安全培训和演练。在恶劣天气（如大风、暴雨等）来临前，应采取必要的安全防范措施，如加固广告设施、暂停电子显示屏播放等。城市管理部门应加强对户外广告安全的监督检查，对存在安全隐患的广告设施，应责令设置者限期整改；逾期未整改或整改不合格的，依法予以拆除。我们鼓励设置者主动进行安全自查，及时消除安全隐患，保障公众安全。六、监督检查1.日常巡查城市管理部门应加强对户外广告的日常巡查，及时发现和处理违法违规设置、维护不到位等问题。巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题进行拍照、登记，并及时通知相关责任人进行整改。希望大家积极配合巡查工作，对巡查人员指出的问题及时整改。2.公众监督鼓励公众对违法违规设置户外广告的行为进行举报。城市管理部门应设立举报电话、邮箱等渠道，及时受理公众举报，并对举报情况进行核实处理。对查证属实的举报，可给予举报人适当奖励。希望大家共同参与户外广告管理，形成全社会监督的良好氛围。3.联合执法城市管理部门应会同公安、市场监管、住建等相关部门，建立联合执法机制，定期开展户外广告专项整治行动，严厉打击各类违法违规行为。通过部门协作、信息共享，形成管理合力，提升户外广告管理水平。七、法律责任1.对违法设置户外广告的处罚未经批准擅自设置户外广告的，由城市管理部门责令限期拆除，并处以相应罚款。对逾期未拆除的，依法强制拆除，所需费用由设置者承担。希望大家严格遵守审批程序，避免因违法设置广告而遭受处罚。未按照批准内容设置户外广告的，城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以罚款，并可依法拆除。2.对广告内容违法的处罚户外广告内容违反法律法规规定的，由市场监管部门依法进行查处。设置者应确保广告内容合法合规，避免因内容违法而承担法律责任。3.对维护管理不到位的处罚户外广告设置者未履行维护管理责任，导致广告设施存在安全隐患或影响城市容貌的，城市管理部门责令限期整改；逾期未整改的，处以罚款，并可依法代为消除安全隐患或恢复城市容貌，所需费用由设置者承担。八、附则1.本办法自发布之日起