广场演出备案管理办法

广场演出备案管理办法总则目的与依据为了加强对广场演出活动的管理，规范广场演出备案行为，促进广场文化活动的健康、有序发展，丰富人民群众的精神文化生活，根据《营业性演出管理条例》《公共场所管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内各类广场举办的演出活动的备案管理。广场是指面向公众开放的城市广场、公园广场、社区广场等公共场所。演出活动包括音乐、舞蹈、戏剧、杂技、魔术、马戏等文艺表演形式，以及商业促销演出、公益宣传演出等。管理部门本地区文化和旅游行政部门负责本行政区域内广场演出活动的备案管理工作。公安、城管、市场监管等相关部门按照各自职责，协同做好广场演出活动的监督管理工作。演出活动备案条件演出主体资格1.举办广场演出活动的单位或个人（以下简称“演出举办单位”）应当具有合法的主体资格。演出举办单位为法人的，应当依法取得营业执照；演出举办单位为个人的，应当具有完全民事行为能力。2.演出举办单位应当有与演出活动相适应的资金、专业人员和设备。3.演出举办单位应当有良好的社会信誉，无违法违规记录。演出内容要求1.广场演出活动的内容应当符合国家法律法规和社会公德，不得含有危害国家主权、安全和领土完整，危害社会稳定，宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪等内容。2.演出内容应当积极健康、丰富多彩，能够满足人民群众的精神文化需求。3.演出内容涉及知识产权的，演出举办单位应当取得相关权利人的许可。演出场地要求1.演出场地应当符合安全、消防、环保等相关要求，具备必要的基础设施和应急救援条件。2.演出场地应当与周边环境相协调，不得影响周边居民的正常生活和工作秩序。3.演出场地的使用应当符合公共场所管理的相关规定，不得擅自占用公共通道、消防通道等。演出活动备案程序备案申请1.演出举办单位应当在演出活动举办前[X]个工作日，向所在地的文化和旅游行政部门提交演出活动备案申请。2.备案申请应当提交以下材料：演出活动备案申请表，包括演出举办单位基本信息、演出时间、地点、内容、规模等；演出举办单位的主体资格证明文件，如营业执照、身份证等；演出内容说明，包括节目清单、剧本、歌词等；演出场地的相关证明文件，如场地租赁合同、场地安全证明等；演出人员的身份证明文件和艺术表演能力证明文件，如身份证、演员证等；其他需要提交的材料，如演出内容涉及知识产权的，应当提交相关权利人的许可证明文件。受理与审核1.文化和旅游行政部门收到演出活动备案申请后，应当对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在[X]个工作日内一次性告知演出举办单位需要补正的全部内容。2.文化和旅游行政部门应当在受理备案申请后的[X]个工作日内，对演出活动进行审核。审核内容包括演出举办单位的主体资格、演出内容、演出场地等是否符合本办法的规定。3.审核过程中，文化和旅游行政部门可以根据需要进行实地核查。备案决定1.经审核，演出活动符合本办法规定的，文化和旅游行政部门应当予以备案，并颁发演出活动备案证明。2.经审核，演出活动不符合本办法规定的，文化和旅游行政部门应当书面通知演出举办单位，并说明理由。演出举办单位对审核结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。演出活动监督管理演出举办单位的义务1.演出举办单位应当按照备案的内容和要求举办演出活动，不得擅自变更演出时间、地点、内容、规模等。如确需变更的，应当提前[X]个工作日向原备案机关申请变更备案。2.演出举办单位应当对演出活动的安全负责，制定安全应急预案，配备必要的安全管理人员和应急救援设备，确保演出活动的安全有序进行。3.演出举办单位应当遵守公共场所管理的相关规定，保持演出场地的整洁卫生，及时清理演出活动产生的垃圾和废弃物。4.演出举办单位应当配合文化和旅游、公安、城管、市场监管等相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。相关部门的职责1.文化和旅游行政部门应当加强对广场演出活动的日常监督检查，建立演出活动监管档案，对演出活动的内容、质量、安全等进行跟踪管理。2.公安部门应当负责演出活动现场的治安管理，维护演出活动现场的秩序，保障演出活动的安全。3.城管部门应当负责对演出活动场地的环境卫生、市容市貌等进行监督管理，依法查处擅自占用公共场地、破坏环境卫生等违法行为。4.市场监管部门应当负责对演出活动中的商业促销行为进行监督管理，依法查处虚假宣传、不正当竞争等违法行为。监督检查措施1.相关部门可以采取现场检查、抽样调查、查阅资料等方式对演出活动进行监督检查。2.演出举办单位和演出人员应当接受相关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠。3.对违反本办法规定的演出举办单位和演出人员，相关部门可以依法采取责令改正、警告、罚款、吊销备案证明等处罚措施。法律责任演出举办单位的法律责任1.演出举办单位未按照本办法规定进行演出活动备案的，由文化和旅游行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.演出举办单位提供虚假备案材料的，由文化和旅游行政部门撤销备案证明，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.演出举办单位擅自变更演出时间、地点、内容、规模等未申请变更备案的，由文化和旅游行政部门责令改正，处[X]元以上[X]元以下的罚款。4.演出举办单位违反演出内容管理规定的，由文化和旅游行政部门责令停止演出活动，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以上[X]倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足[X]元的，处[X]元以上[X]元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.演出举办单位违反演出场地管理规定的，由相关部门按照各自职责依法予以处罚。相关部门工作人员的法律责任文化和旅游、公安、城管、市场监管等