客运饭店驿站管理办法

客运饭店驿站管理办法总则目的与依据为加强客运饭店驿站的管理，规范客运饭店驿站的经营服务行为，提高服务质量，保障旅客和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《旅馆业治安管理办法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内从事客运饭店驿站经营活动的单位和个人。本办法所称客运饭店驿站，是指为旅客提供住宿、餐饮、停车等服务，且与客运运输有一定关联，主要服务于客运旅客的经营场所。管理部门县级以上地方人民政府旅游、公安、卫生、工商、食品药品监督管理等有关部门，应当按照各自职责，做好客运饭店驿站的监督管理工作。设立与登记设立条件1.客运饭店驿站的选址应当符合城市规划和交通规划，具备良好的交通条件，方便旅客前往。2.有与经营规模相适应的固定经营场所，建筑物应当符合国家有关建筑安全、消防、卫生等标准。3.具备必要的住宿、餐饮、停车等服务设施，服务设施应当安全、卫生、舒适。4.有健全的安全管理制度和应急预案，能够保障旅客的人身和财产安全。5.有符合国家规定的从业人员，从业人员应当具备相应的专业知识和技能，经过培训合格后上岗。申请与审批1.申请设立客运饭店驿站，应当向所在地县级以上地方人民政府旅游行政管理部门提出申请，并提交下列材料：申请书；营业执照副本复印件；经营场所的产权证明或者租赁合同复印件；消防、卫生等相关部门的验收合格证明；安全管理制度和应急预案；从业人员的身份证明和培训合格证明。2.旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请材料进行审核，并实地核查。经审核符合条件的，颁发《客运饭店驿站经营许可证》；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。登记与备案1.客运饭店驿站经营者应当自领取《客运饭店驿站经营许可证》之日起30日内，到所在地工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。2.客运饭店驿站经营者应当自领取营业执照之日起15日内，向所在地县级以上地方人民政府旅游行政管理部门备案，并提交下列材料：《客运饭店驿站经营许可证》复印件；营业执照副本复印件；经营场所的详细地址和联系方式；服务项目和收费标准。经营管理服务规范1.客运饭店驿站经营者应当按照国家有关规定和本办法的要求，为旅客提供安全、卫生、舒适的住宿、餐饮、停车等服务。2.应当在经营场所的显著位置悬挂《客运饭店驿站经营许可证》、营业执照、服务项目和收费标准等相关证照和标识。3.应当建立健全旅客住宿登记制度，按照公安机关的要求，如实登记旅客的姓名、性别、民族、住址、身份证件种类和号码等信息，并及时上传至公安机关治安管理信息系统。4.应当保证提供的食品、饮用水符合国家有关卫生标准和要求，严格执行食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生管理制度。5.应当定期对住宿设施、餐饮设施、停车设施等进行维护和保养，确保设施设备的正常运行和使用安全。价格管理1.客运饭店驿站的服务价格应当遵循公平、合法、诚实信用的原则，实行明码标价。2.应当在经营场所的显著位置公布服务项目、收费标准和价格投诉电话等信息，不得擅自提高收费标准或者变相收费。3.因市场供求关系等因素需要调整服务价格的，应当提前30日向社会公布，并报所在地县级以上地方人民政府价格主管部门备案。安全管理1.客运饭店驿站经营者是本单位安全生产的第一责任人，应当建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。2.应当制定并完善突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.应当按照国家有关规定和标准，配备必要的消防设施、器材和安全疏散标志，保持疏散通道畅通。4.应当加强对从业人员的安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和应急处置能力。5.发生安全事故或者突发事件时，应当立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处置，并及时向有关部门报告。环境保护1.客运饭店驿站经营者应当遵守国家有关环境保护的法律法规和标准，采取有效措施，减少对环境的污染和破坏。2.应当合理使用能源和资源，推广使用节能、节水、环保型设备和产品。3.应当加强对废弃物的管理，按照规定进行分类收集、存放和处理，不得随意丢弃或者排放。监督检查部门职责1.旅游行政管理部门负责对客运饭店驿站的经营活动进行监督管理，依法查处违法经营行为，维护旅游市场秩序。2.公安部门负责对客运饭店驿站的治安、消防等安全工作进行监督检查，依法查处违法犯罪行为。3.卫生部门负责对客运饭店驿站的卫生状况进行监督检查，依法查处违反卫生法律法规的行为。4.工商行政管理部门负责对客运饭店驿站的登记注册、经营行为等进行监督管理，依法查处无照经营、虚假宣传等违法行为。5.食品药品监督管理部门负责对客运饭店驿站的食品、药品安全进行监督检查，依法查处违反食品、药品安全法律法规的行为。6.价格主管部门负责对客运饭店驿站的价格行为进行监督检查，依法查处价格违法行为。检查方式1.有关部门应当按照各自职责，定期或者不定期对客运饭店驿站进行监督检查。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问有关人员等方式进行。3.有关部门在进行监督检查时，应当出示有效证件，客运饭店驿站经营者应当予以配合，如实提供有关资料和情况。投诉处理1.旅游行政管理部门应当建立健全旅游投诉处理机制，公布投诉电话和电子邮箱，及时受理旅客的投诉。2.对旅客的投诉，旅游行政管理部门应当自受理之日起5个工作日内进行调查处理，并将处理结果告知投诉人。3.涉及其他部门职责的投诉，旅游行政管理部门应当及时移交有关部门处理，并跟踪处理情况。法律责任违法经营责任1.未取得《客运饭店驿站经营许可证》擅自从事客运饭店驿站经营活动的，由旅游行政管理部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。2.客运饭店驿站经营者有下列行为之一的，由旅游行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款：未按照规定悬挂《客运饭店驿站经营许可证》、营业执照、服务项目和收费标准等相关证照和标识的；未按照规定建立健全旅客住宿登记制度或者未如实登记旅客信息的；未按照规定公布服务项目、收费标准和价格投诉电话等信息的；未按照规定向旅游行政管理部门备案的。3.客运饭店驿站经营者有下列行为之一的，由有关部门依照有关法律法规的规定予以处罚：提供的食品、饮用水不符合国家有关卫生标准和要求的；擅自提高收费标准或者变相收费的；未按照国家有关规定和标准配备消防设施、器材和安全疏散标志，或者疏散通道不畅通的；违反国家有关环境保护法律法规和标准，造成环境污染和破坏的。管理部门责任1.旅游、公安、卫生