工会数据安全管理办法

工会数据安全管理办法总则目的与依据为加强工会数据安全管理，保障工会数据的保密性、完整性和可用性，促进工会数据的合理利用，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规以及工会行业的相关标准和要求，结合工会工作实际，制定本办法。适用范围本办法适用于各级工会组织及其所属企事业单位在开展工会业务活动过程中涉及的数据收集、存储、使用、共享、传输、销毁等数据处理活动的安全管理。基本原则1.合法合规原则：数据处理活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求，确保数据来源合法、处理过程合规。2.安全可控原则：建立健全数据安全管理体系，采取必要的技术和管理措施，保障数据安全，有效防范数据安全风险。3.最小必要原则：在开展工会业务活动时，仅收集和使用完成业务所需的最小范围的数据，避免过度收集和使用数据。4.权责一致原则：明确数据处理活动中各部门和人员的职责和权限，做到权责清晰、责任落实。数据安全管理机构与职责数据安全管理委员会各级工会组织应成立数据安全管理委员会，作为数据安全管理的决策机构。数据安全管理委员会由工会主要领导担任主任，成员包括工会各部门负责人、信息技术部门负责人等。其主要职责如下：1.贯彻落实国家有关数据安全的法律法规和政策要求，制定工会数据安全管理的总体战略和方针政策。2.审议和批准工会数据安全管理制度、规划和重大决策。3.协调解决工会数据安全管理工作中的重大问题和跨部门事项。4.监督和评估工会数据安全管理工作的开展情况。数据安全管理部门工会应明确专门的数据安全管理部门，负责具体的数据安全管理工作。数据安全管理部门的主要职责包括：1.组织制定和实施工会数据安全管理制度、流程和操作规程。2.负责数据安全风险评估和监测，制定并实施数据安全应急预案。3.对数据处理活动进行安全审查和监督，确保数据处理活动符合安全要求。4.组织开展数据安全培训和宣传教育活动，提高工会工作人员的数据安全意识。5.负责与外部数据安全监管机构的沟通和协调工作。数据使用部门工会各业务部门作为数据使用部门，负责本部门业务数据的安全管理工作。其主要职责如下：1.按照本办法和相关规定，合理收集、使用和管理本部门业务数据。2.建立健全本部门数据安全管理制度和流程，明确数据安全责任人。3.对本部门数据处理活动进行日常监督和检查，及时发现和处理数据安全问题。4.配合数据安全管理部门开展数据安全评估、审计和应急处置等工作。数据安全管理员工会应设置数据安全管理员岗位，负责数据安全管理的具体操作和日常维护工作。数据安全管理员的主要职责包括：1.负责数据的备份、恢复和存储管理工作，确保数据的可用性。2.监控数据访问和使用情况，及时发现和处理异常行为。3.协助数据安全管理部门开展数据安全检查和评估工作。4.按照数据安全应急预案的要求，参与数据安全事件的应急处置工作。数据分类分级管理数据分类工会数据根据其业务属性和用途，可分为以下几类：1.会员信息数据：包括工会会员的基本信息、联系方式、工作单位等。2.财务数据：包括工会经费收支、资产负债等财务信息。3.业务活动数据：包括工会组织的各类活动信息、职工权益保障数据等。4.办公管理数据：包括工会内部的文件、通知、会议记录等办公信息。数据分级根据数据的敏感程度和影响范围，将工会数据分为以下三级：1.一级数据：涉及国家秘密、工会核心业务机密和职工个人敏感信息的数据，如工会经费的重大决策信息、职工的身份证号码、银行卡号等。2.二级数据：对工会业务活动有重要影响，但不涉及国家秘密和核心机密的数据，如工会活动的参与人员名单、职工的工资收入等。3.三级数据：一般性的、公开程度较高的数据，如工会发布的公共通知、活动宣传资料等。分类分级管理措施1.数据分类分级标识：数据使用部门在收集和产生数据时，应按照本办法的规定对数据进行分类分级标识，并在数据存储和传输过程中予以明确标注。2.不同级别数据的访问控制：根据数据的分类分级情况，制定相应的访问控制策略，严格限制不同级别数据的访问权限。一级数据实行严格的授权访问制度，只有经过授权的人员才能访问；二级数据的访问需要经过部门负责人的审批；三级数据可在一定范围内公开访问。3.不同级别数据的安全保护措施：针对不同级别的数据，采取相应的安全保护措施。一级数据应采用加密存储、严格的访问审计等措施；二级数据应采取必要的访问控制和数据备份措施；三级数据可采用基本的安全防护措施。数据收集与使用管理数据收集管理1.合法合规收集：工会在收集数据时，应遵循合法、正当、必要的原则，明确数据收集的目的、方式和范围，并获得数据主体的同意。收集的数据应与工会业务活动直接相关，不得超出必要的范围收集数据。2.收集流程规范：数据使用部门应制定详细的数据收集流程，明确收集人员的职责和权限。在收集数据时，应使用规范的表格和工具，确保数据的准确性和完整性。3.数据质量审核：数据收集完成后，数据使用部门应对收集的数据进行质量审核，确保数据的真实性、准确性和完整性。对于不符合要求的数据，应及时进行补充和修正。数据使用管理1.使用目的明确：工会在使用数据时，应严格按照数据收集时确定的目的使用数据，不得超出约定的使用范围。如需变更数据使用目的，应重新获得数据主体的同意。2.使用授权管理：数据使用部门应建立数据使用授权制度，明确数据使用人员的权限和审批流程。未经授权的人员不得使用数据。3.数据使用记录：数据使用部门应建立数据使用记录制度，对数据的使用情况进行详细记录，包括使用时间、使用人员、使用目的等信息。数据使用记录应保存一定的期限，以备审计和查询。数据存储与传输管理数据存储管理1.存储设施安全：工会应选择安全可靠的数据存储设施，如服务器、数据库等，并采取必要的安全防护措施，如防火墙、入侵检测系统等，防止数据被非法访问和攻击。2.数据备份与恢复：数据安全管理部门应制定数据备份策略，定期对重要数据进行备份。备份数据应存储在安全的地方，并定期进行恢复测试，确保数据的可用性。3.存储介质管理：对存储数据的介质，如硬盘、光盘等，应进行严格的管理。存储介质应进行加密处理，并定期进行检查和维护，防止数据丢失和损坏。数据传输管理1.传输安全加密：在数据传输过程中，应采用加密技术对数据进行加密，确保数据在传输过程中的保密性和完整性。对于涉及敏感信息的数据传输，应采用高强度的加密算法。2.传输通道安全：工会应选择安全可靠的传输通道，如专用网络、VPN等，避免通过公共网络传输敏感数据。在使用公共网络传输数据时，应采取必要的安全防护措施，如使用SSL/TLS协议进行加密传输。3.传输过程监控：数据安全管理部门应对数据传输过程进行监控，及时发现和处理异常情况。对于异常的传输行为，应及时进行调查和处理。数据共享与交换管理数据共享原则1.合法合规共享：工会在进行数据共享时，应遵循国家法律法规和相关政策要求，确保数据共享的合法性和合规性。共享的数据应获得数据主体的同意，并签订数据共享协议。2.最小必要共享：数据共享应遵循最小必要原则，仅共享与共享目的直接相关的最小范围的数据。不得将数据用于共享协议约定以外的目的。3.安全保障共享：在数据共享过程中，应采取必要的安全保障措施，确保共享数据的安全性。共享双方应建立数据安全保护机制，对共享数据进行加密处理和访问控制。数据共享流程1.共享申请：数据使用部门如需共享数据，应向数据安全管理部门提出共享申请，说明共享数据的目的、范围、方式等信息。2.审核审批：数据安全管理部门收到共享申请后，应对申请进行审核，评估共享数据的安全性和合法性。对于符合要求的申请，报数据安全管理委员会审批。3.签订共享协议：经审批同意后，共享双方应签订数据共享协议，明确双方的权利和义务、数据使用范围、安全保护措施等内容。4.数据共享实施：数据使用部门按照共享协议的要求，将共享数据提供给对方，并对数据共享过程进行监控和管理。数据交换管理1.与外部机构的数据交换：工会与外部机构进行数据交换时，应严格遵守国家有关数据出境和数据交换的规定。在进行数据交换前，应进行安全评估和风险分析，并签订数据交换协议。2.内部部门间的数据交换：工会内部各部门之间进行数据交换时，应遵循本办法的相关规定，确保数据交换的安全和合规。数据交换双方应明确数据的使用范围和安全责任，采取必要的安全保护措施。数据安全应急管理应急预案制定数据安全管理部门应制定数据安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应流程和处置措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其有效性和可操作性。应急响应流程1.事件报告：当发生数据安全事件时，发现人员应立即向数据安全管理部门报告。报告内容应包括事件的发生时间、地点、类型、影响范围等信息。2.事件评估：数据安全管理部门收到报告后，应立即对事件进行评估，确定事件的等级和影响程度。3.应急处置：根据事件的评估结果，启动相应级别的应急响应。应急处置工作应包括采取措施防止事件扩大、保护现场、调查事件原因等。4.恢复重建：在事件处置完毕后，数据安全管理部门应组织相关人员对受损的数据进行恢复和重建，确保工会业务活动的正常开展。应急处置记录与总结在应急处置过程中，应做好详细的记录，包括事件的发生经过、处置措施、处置结果等信息。应急处置结束后，应及时进行总结，分析事件发生的原因和教训，提出改进措施，完善数据安全管理体系。监督检查与审计监督检查数据安全管理部门应定期对工会数据安全管理工作进行监督检查，检查内容包括数据安全管理制度的执行情况、数据处理活动的合规性、数据安全保护措施的落实情况等。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改。审计工会应定期组织开展数据安全审计工作，可委托专业的审计机构进行审计。审计内容包括数据安全管理体系的有效性、数据处理活动的合规性、数据安全保护措施的落实情况等。审计报告应及时反馈给数据安全管理委员会和相关部门，对于审计发现的问题，应及时进行整改。数据安全培训与宣传教育培训计划制定数据安全管理部门应制定数据安全培训计划，明确培训的对象、内容、方式和时间安排。培训内容应包括国家有关数据安全的法律法规、工会数据安全管理制度、数据安全技术和操作技能等。培训实