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文档简介
道路路灯广告管理办法一、引言在城市的夜晚,道路路灯不仅照亮我们前行的道路,也成为了一种独特的广告载体。随着城市经济的发展和广告市场的繁荣,道路路灯广告在提升城市商业氛围、传播各类信息方面发挥着重要作用。然而,无序、不规范的路灯广告设置不仅会影响城市美观,还可能对道路交通安全构成威胁。为了充分发挥道路路灯广告的积极作用,同时确保城市环境的有序和安全,我们依据相关法律法规及行业标准,结合本公司多年实践经验,特制定本道路路灯广告管理办法。希望大家在日常工作中认真贯彻执行,共同维护良好的广告宣传环境和城市形象。二、适用范围本办法适用于由本公司负责管理和维护的所有城市道路路灯上设置的各类广告,涵盖市区主干道路、次干道路以及支路等区域的路灯广告设施,包括静态平面广告、动态电子显示屏广告等不同形式的广告展示。三、管理原则1.合法性原则:路灯广告的设置、发布必须严格遵守国家法律法规以及地方相关管理规定,确保广告内容合法合规,杜绝发布任何违法、违规、违背公序良俗的广告信息。2.安全性原则:路灯广告的设计、安装、维护要始终将安全性放在首位,不得影响路灯正常的照明功能,不得对道路交通安全和行人通行造成妨碍,不得危及路灯结构安全和周边公共设施安全。3.美观性原则:路灯广告应与城市的整体风貌和周边环境相协调,注重广告设计的艺术性和美观性,避免出现色彩过于艳丽刺眼、画面杂乱无章等影响城市景观的情况。4.规范性原则:路灯广告的设置应遵循统一规划、合理布局的要求,在广告尺寸、位置、间距等方面进行规范管理,确保路灯广告整体有序、整齐划一。四、广告设置申请与审批1.申请条件申请人应为具有独立法人资格的企业或组织,具备合法有效的广告经营资质。广告内容应符合国家法律法规和本管理办法的规定,具有明确的广告主题和宣传目的。申请人应提供详细的广告设置方案,包括广告的设计图纸(含效果图)、安装位置、尺寸规格、材质说明、发布期限等内容。申请人需提供广告设置的安全保障措施和维护计划,确保广告设施在使用过程中的安全稳定。2.申请流程申请人向本公司广告管理部门提交书面申请材料,填写《道路路灯广告设置申请表》,并按照要求提供相关证明文件和广告设置方案。广告管理部门收到申请材料后,将在[X]个工作日内进行初审,对申请材料的完整性、合规性进行审核。如申请材料不齐全或不符合要求,将一次性告知申请人需要补充或修改的内容。初审通过后,广告管理部门将组织相关专业人员对广告设置现场进行勘查,评估广告设置对路灯照明、交通安全、城市景观等方面的影响。根据现场勘查结果,广告管理部门将在[X]个工作日内作出是否批准的决定。如批准,将向申请人发放《道路路灯广告设置许可证》,并明确广告设置的相关要求和注意事项;如不批准,将书面告知申请人理由。3.审批要求广告设置位置应选择在不影响路灯照明功能和交通安全的合理区域,原则上应设置在路灯杆的侧面或下方,不得遮挡路灯发光面,不得在路灯杆顶部设置大型广告。广告尺寸应根据路灯杆的规格和道路实际情况进行合理限制,单个广告的面积不得超过[具体面积]平方米,广告高度不得超过路灯杆高度的[具体比例]。广告间距应保持均匀,避免过于密集或稀疏,确保视觉效果良好。在同一道路上,相邻路灯广告的间距应不小于[具体距离]米。广告材质应选用安全、环保、耐用的材料,具有良好的抗风、抗震、防火性能,不得使用易燃、易碎等存在安全隐患的材料。广告的设计应简洁明了、主题突出,不得使用闪烁、强光等可能影响驾驶员视线和行人安全的灯光效果。电子显示屏广告的亮度应根据环境光线自动调节,避免对周边环境造成光污染。五、广告安装与验收1.安装要求获得《道路路灯广告设置许可证》的申请人,应按照批准的广告设置方案和相关技术标准进行广告安装。安装作业应由具备相应资质的专业施工单位进行,并严格遵守安全生产操作规程,确保安装过程安全无事故。广告安装应牢固可靠,与路灯杆的连接应采用合适的方式和材料,确保广告设施在正常使用条件下不发生松动、脱落等情况。在安装过程中,不得对路灯杆及其他路灯设施造成损坏;如需对路灯杆进行改造或加固,应事先征得本公司路灯管理部门的同意。广告的电气设备应符合国家相关电气安全标准,确保用电安全。电气线路应穿管敷设,避免外露,杜绝私拉乱接现象。广告照明设施应具备良好的防水、防潮性能,防止因雨水等原因引发电气故障。2.验收程序广告安装完成后,申请人应向本公司广告管理部门提出验收申请,并提交安装工程竣工报告、自检合格证明等相关材料。广告管理部门收到验收申请后,将组织路灯管理部门、安全管理部门等相关人员组成验收小组,按照广告设置方案、审批要求以及相关技术标准对广告设施进行现场验收。验收内容包括广告的安装位置、尺寸规格、材质质量、牢固程度、电气安全、照明效果等方面。经现场检查,如广告设施符合要求,验收小组将签署《道路路灯广告验收合格意见书》,广告方可正式投入使用;如存在不符合要求的情况,验收小组将提出整改意见,要求申请人限期整改,整改完成后重新申请验收。六、广告维护与管理1.日常维护责任广告设置单位应承担广告设施日常维护管理的主体责任,建立健全广告设施维护管理制度,明确维护管理人员和职责,定期对广告设施进行巡查、保养和维修,确保广告设施始终处于安全、完好的运行状态。广告设置单位应制定广告设施突发事件应急预案,针对可能出现的广告设施损坏、脱落、漏电等安全事故,明确应急处置措施和流程,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对,最大限度减少事故损失和危害。2.维护内容与要求外观检查:定期检查广告画面是否完整、清晰,有无褪色、破损、变形等情况;检查广告框架是否牢固,有无锈蚀、松动等现象;及时清理广告表面的污渍、杂物,保持广告设施外观整洁美观。结构安全检查:重点检查广告与路灯杆的连接部位是否牢固,螺栓是否松动、脱落;检查广告设施的支撑结构是否变形、损坏;在大风、暴雨等恶劣天气过后,应及时对广告设施进行全面的结构安全检查,发现问题及时处理。电气安全检查:定期检查广告电气设备的运行情况,包括电线电缆是否破损、老化,插头插座是否接触良好,漏电保护装置是否有效等;确保广告照明设施正常工作,亮度符合要求,无闪烁、熄灭等现象。安全隐患整改:对巡查中发现的安全隐患,广告设置单位应立即采取有效措施进行整改,及时消除安全隐患。对于一时难以整改到位的安全隐患,应设置明显的警示标志,采取临时防护措施,并制定整改计划,限期完成整改。3.本公司管理职责本公司广告管理部门应加强对道路路灯广告的日常巡查和监督管理,建立广告设施巡查台账,详细记录每次巡查的时间、地点、发现的问题及处理情况。对广告设置单位的维护管理工作进行定期检查和不定期抽查,督促广告设置单位履行维护管理责任。路灯管理部门在日常路灯设施维护工作中,如发现路灯广告存在影响路灯正常运行或危及路灯设施安全的问题,应及时通知广告设置单位进行整改,并将相关情况反馈给广告管理部门。安全管理部门负责对道路路灯广告的安全管理工作进行指导和监督,组织开展广告设施安全检查和隐患排查治理工作,对存在重大安全隐患的广告设施,责令广告设置单位立即停止使用,并采取有效措施消除隐患。七、广告内容管理1.内容审查广告设置单位应确保广告内容真实、合法、健康,符合社会主义核心价值观,不得含有虚假、欺骗、误导消费者的内容,不得含有淫秽、色情、暴力、恐怖、歧视等不良信息,不得侵犯他人知识产权和合法权益。广告设置单位在广告发布前,应将广告内容报本公司广告管理部门进行审查。广告管理部门将依据国家法律法规和本管理办法的规定,对广告内容的合法性、合规性进行严格审查。对于不符合要求的广告内容,广告管理部门将责令广告设置单位进行修改或调整,直至符合要求后方可发布。2.内容更新广告设置单位应根据广告发布期限和市场需求,及时更新广告内容,避免广告内容长期一成不变,影响广告效果和城市形象。原则上,静态平面广告每[具体时长]应进行内容更新;动态电子显示屏广告应根据不同时段、不同受众特点,合理安排广告播放内容和频次,确保广告信息的时效性和吸引力。在广告内容更新过程中,广告设置单位应严格按照审批要求进行操作,不得擅自改变广告的位置、尺寸、形式等。如需对广告设置方案进行重大调整,应重新向本公司广告管理部门提交申请,经审批同意后方可实施。八、广告费用与收费标准1.收费依据道路路灯广告资源属于城市公共资源,本公司按照相关规定对路灯广告的设置、发布收取一定的费用。广告费用的收取主要依据路灯所处的地理位置、路段繁华程度、广告尺寸大小、发布期限长短等因素确定,旨在合理体现广告资源的价值,同时促进路灯广告市场的健康有序发展。2.收费标准根据路段分类,将城市道路分为一类路段、二类路段和三类路段。一类路段为城市核心区域的主干道路,商业繁华程度高,人流量大;二类路段为城市次干道路及一般商业区域的道路;三类路段为城市支路及相对偏远的道路。不同路段的路灯广告收费标准如下表所示:|路段类别|广告尺寸(平方米)|[发布期限(月)收费标准(元/月·平方米)]||||||一类路段|小于等于[X1]|[价格1]||一类路段|大于[X1]小于等于[X2]|[价格2]||二类路段|小于等于[X1]|[价格3]||二类路段|大于[X1]小于等于[X2]|[价格4]||三类路段|小于等于[X1]|[价格5]||三类路段|大于[X1]小于等于[X2]|[价格6]|注:以上收费标准仅为基准价格,实际收费可根据市场情况和广告设置的具体情况在一定范围内上下浮动,浮动幅度不超过[具体百分比]。动态电子显示屏广告的收费标准另行制定。3.费用缴纳广告设置单位在取得《道路路灯广告设置许可证》后,应按照本公司规定的缴费方式和期限,足额缴纳广告费用。未按时缴纳广告费用的,本公司将按照相关规定收取滞纳金;逾期超过[具体天数]的,本公司有权终止广告设置许可,拆除广告设施,并依法追究广告设置单位的违约责任。广告费用的缴纳可采用银行转账、支票、现金等方式。广告设置单位在缴费时,应注明缴费项目(道路路灯广告费用)、缴费期限、广告设置位置等相关信息,以便本公司进行核对和管理。九、违规处理1.违规行为界定未经本公司批准,擅自设置道路路灯广告的;不按照批准的广告设置方案进行安装、设置,擅自改变广告位置、尺寸、形式等的;广告内容不符合法律法规和本管理办法规定,存在违法、违规、不良信息的;广告设施存在重大安全隐患,经本公司通知后,未在规定期限内整改到位的;未按照规定缴纳广告费用的;其他违反本管理办法规定的行为。2.处理措施对于发现的违规行为,本公司广告管理部门将根据违规情节的轻重,采取不同的处理措施。情节较轻的,下达《责令整改通知书》,要求广告设置单位限期整改;情节严重的,除责令整改外,将依法依规给予行政处罚,并可终止广告设置许可,拆除广告设施;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。因违规设置路灯广告给本公司或其他单位、个人造成损失的,广告设置单位应依法承担赔偿责任。在拆除违
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