广告展会登记管理办法

广告展会登记管理办法总则目的与依据为了加强对广告展会的管理，规范广告展会登记行为，维护广告展会市场秩序，保护参展商、观众和相关利益方的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国消费者权益保护法》以及相关法律法规和行业标准，结合广告展会行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内举办的各类广告展会的登记管理活动。本办法所称广告展会，是指举办者通过招展方式，在特定场所和一定期限内，组织多个参展商集中展示广告产品、服务、技术、创意等，并进行相关商务洽谈、交流活动的商业性展会。管理部门国务院市场监督管理部门负责全国广告展会登记管理工作的指导和监督。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内广告展会的登记管理工作。登记条件与申请材料举办者条件举办广告展会的单位（以下简称举办者）应当是依法设立的法人或者其他组织，具有独立承担民事责任的能力，并具备以下条件：1.具有举办广告展会的专业能力和经验，能够提供与展会规模和内容相适应的场地、设施和服务。2.有完善的展会组织方案和应急预案，能够保障展会的安全、有序进行。3.近三年内无严重违法违规记录，信誉良好。申请材料举办者申请广告展会登记，应当向当地市场监督管理部门提交以下材料：1.广告展会登记申请表，包括展会名称、举办时间、地点、规模、内容等基本信息。2.举办者的主体资格证明文件，如营业执照副本复印件、法人身份证明等。3.展会组织方案，包括展会的主题、展品范围、招商招展计划、宣传推广方案、现场管理措施等。4.场地使用证明，如租赁合同、场地所有权证明等，确保场地符合展会举办要求。5.安全保障方案，包括消防安全、治安防范、应急救援等方面的措施和预案。6.其他可能需要提供的材料，如知识产权保护方案、参展商资质审核标准等。登记程序申请受理市场监督管理部门收到举办者提交的申请材料后，应当在5个工作日内进行初步审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知举办者需要补正的全部内容。审核与决定市场监督管理部门受理申请后，应当对申请材料进行审核，并根据需要进行实地核查。审核内容包括举办者的资格条件、展会组织方案的可行性、安全保障措施的有效性等。经审核符合条件的，市场监督管理部门应当在受理申请之日起15个工作日内作出准予登记的决定；不符合条件的，作出不予登记的决定，并书面说明理由。登记证书发放市场监督管理部门作出准予登记的决定后，应当向举办者颁发广告展会登记证书。登记证书应当载明展会名称、举办者名称、举办时间、地点等基本信息。举办者应当在展会现场显著位置展示登记证书。变更与注销登记广告展会的举办时间、地点、内容等重要事项发生变更的，举办者应当在变更前10个工作日内向原登记机关申请变更登记，并提交相关证明材料。经审核符合条件的，市场监督管理部门应当办理变更登记手续。广告展会因故取消的，举办者应当及时向原登记机关申请注销登记，并交回登记证书。参展商管理参展商资格审核举办者应当对参展商的主体资格和参展展品、服务等进行审核，确保参展商具有合法的经营资格，参展展品、服务符合法律法规和展会的相关规定。举办者应当要求参展商提供营业执照副本复印件、产品质量合格证明、广告内容审查证明等相关材料，并建立参展商档案。参展合同签订举办者应当与参展商签订参展合同，明确双方的权利和义务。参展合同应当包括展会名称、举办时间、地点、展位位置、参展费用、展品展示范围、知识产权保护、违约责任等内容。参展商行为规范参展商应当遵守展会的各项规章制度，按照合同约定的展位位置和展示范围进行布展和展示，不得擅自扩大展位面积、改变展位用途。参展商应当保证参展展品、服务的质量和安全性，不得展示虚假、违法的广告内容。参展商在展会期间应当遵守现场管理规定，维护展会秩序，不得从事扰乱展会正常进行的活动。广告内容管理广告审查责任举办者应当对参展商在展会现场发布的广告内容进行审查，确保广告内容真实、合法，符合《中华人民共和国广告法》等相关法律法规的规定。举办者应当建立广告审查制度，明确审查人员的职责和审查流程。广告审查标准广告内容应当真实、准确，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。广告违规处理对于违反广告法律法规的广告内容，举办者应当要求参展商立即停止发布，并进行整改。参展商拒不整改的，举办者有权取消其参展资格，并向市场监督管理部门报告。市场监督管理部门发现展会现场存在违法广告的，应当依法进行查处。现场管理与监督检查举办者现场管理职责举办者应当在展会现场设立现场管理机构，负责展会的日常管理工作。现场管理机构应当配备必要的管理人员和安保人员，加强对展会现场的安全、秩序、卫生等方面的管理。举办者应当按照展会组织方案和安全保障方案的要求，做好现场布置、设施维护、人员疏导等工作，确保展会的顺利进行。市场监督管理部门监督检查市场监督管理部门应当加强对广告展会的监督检查，定期或者不定期对展会现场进行巡查。市场监督管理部门在监督检查过程中，有权查阅、复制与展会相关的合同、文件、资料等，有权对参展展品、服务进行抽样检查。对于发现的问题，市场监督管理部门应当及时责令举办者或者参展商进行整改；对于违反法律法规的行为，应当依法进行处理。投诉举报处理市场监督管理部门应当建立投诉举报机制，接受社会公众对广告展会的投诉举报。对于接到的投诉举报，市场监督管理部门应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任举办者法律责任举办者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：1.未按照规定申请广告展会登记或者变更登记的。2.未对参展商的主体资格和参展展品、服务进行审核的。3.未对参展商在展会现场发布的广告内容进行审查的。4.未履行现场管理职责，导致展会秩序混乱、发生安全事故等情况的。参展商法律责任参展商违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款：1.未按照合同约定的展位位置和展示范围进行布展和展示的。2.展示虚假、违法的广告内容的。3.从事扰乱