广告标牌设置管理办法

广告标牌设置管理办法总则目的与依据为了加强广告标牌设置管理，规范广告标牌设置行为，美化城市环境，提升城市形象，根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理办法。适用范围本办法适用于本行政区域内广告标牌的设置及其相关管理活动。本办法所称广告标牌，是指在建筑物、构筑物、道路、桥梁、广场、绿地等公共场所和设施上，以灯箱、霓虹灯、电子显示屏、展示牌、招贴画等形式设置的商业广告、公益广告、指示牌、标识牌等。管理部门市城市管理行政主管部门是本行政区域内广告标牌设置的主管部门，负责组织实施本办法。区（县）城市管理行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内广告标牌设置的日常管理工作。工商行政管理、规划、建设、公安、交通运输等有关部门按照各自职责，协同做好广告标牌设置的管理工作。广告标牌设置规划与规范规划编制市城市管理行政主管部门应当会同规划、工商行政管理等有关部门，根据城市总体规划和城市容貌标准，编制广告标牌设置规划，报市人民政府批准后实施。广告标牌设置规划应当明确广告标牌的设置区域、布局、数量、形式、规格等要求。设置规范广告标牌的设置应当符合广告标牌设置规划和城市容貌标准，与周围环境相协调，不得影响建筑物、构筑物的安全和正常使用，不得妨碍交通、消防安全，不得损害公共利益和他人合法权益。广告标牌的内容应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得含有虚假、误导性内容，不得违反法律法规的禁止性规定。安全要求广告标牌的设置应当符合安全技术标准，确保结构牢固、安全可靠。设置单位应当定期对广告标牌进行检查、维护，及时排除安全隐患。遇有台风、暴雨、暴雪等恶劣天气，设置单位应当采取相应的安全防范措施。广告标牌设置审批审批权限设置大型户外广告和在城市建筑物、构筑物上悬挂、张贴宣传品等，应当经市城市管理行政主管部门批准。设置其他广告标牌，应当经区（县）城市管理行政主管部门批准。申请材料申请设置广告标牌，应当提交下列材料：1.广告标牌设置申请表；2.营业执照或者其他证明主体资格合法有效的文件；3.广告标牌设置的位置示意图、设计图；4.广告内容样稿；5.法律、法规规定的其他材料。审批程序城市管理行政主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出审批决定。对符合条件的，予以批准，核发广告标牌设置许可证；对不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。有效期广告标牌设置许可证的有效期最长不得超过[X]年。有效期届满需要继续设置的，设置单位应当在有效期届满前[X]日内向原审批机关申请办理延续手续。广告标牌设置与维护设置要求广告标牌应当按照批准的位置、形式、规格、内容等进行设置，不得擅自变更。确需变更的，设置单位应当向原审批机关申请办理变更手续。维护责任设置单位应当负责广告标牌的日常维护和管理，保持广告标牌的整洁、完好。广告标牌出现破损、褪色、变形等影响市容市貌的情况，设置单位应当及时修复或者更换。公益广告设置设置商业广告的，应当按照规定比例设置公益广告。公益广告的内容应当符合社会主义核心价值观，传播正能量。监督管理日常巡查城市管理行政主管部门应当建立健全广告标牌设置日常巡查制度，加强对广告标牌设置情况的监督检查。发现违法设置广告标牌的，应当及时依法处理。投诉举报任何单位和个人有权对违法设置广告标牌的行为进行投诉举报。城市管理行政主管部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对投诉举报属实的，给予举报人适当奖励。信用管理城市管理行政主管部门应当建立广告标牌设置单位信用档案，对违法设置广告标牌的单位和个人进行信用惩戒。法律责任未经批准设置违反本办法规定，未经批准擅自设置广告标牌的，由城市管理行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。未按规定设置违反本办法规定，未按照批准的位置、形式、规格、内容等设置广告标牌的，由城市管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。安全隐患违反本办法规定，广告标牌存在安全隐患，设置单位未及时排除的，由城市管理行政主管部门责令限期整改；逾期不整改的，依法强制拆除，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。其他违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款：1.未按照规定比例设置公益广告的；2.广告标牌出现破损、褪色、变形等情况，未及时修复或者更换的；3.未按照规定办理广告标