监理考核管理办法上海

监理考核管理办法上海监理考核管理办法（上海地区适用）一、引言在建筑工程领域，监理工作如同工程质量与进度的护航员，至关重要。上海作为经济发展的前沿城市，建筑工程项目众多且复杂多样。为了确保监理工作的高效、优质开展，保障工程建设的顺利进行，我们特制定本《监理考核管理办法（上海地区适用）》。本办法旨在规范监理人员的行为，提升监理服务质量，促进监理行业在上海地区的健康发展。希望大家能够认真学习并严格遵守本办法，共同为上海的建设事业贡献力量。二、适用范围本办法适用于在上海地区参与各类建设工程项目的监理单位及监理人员。涵盖房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、水利工程等各类建设项目。无论是本地注册的监理单位，还是外地进入上海市场的监理企业及其派驻的监理人员，均需按照本办法接受考核管理。三、考核原则1.公平公正原则：考核过程应严格按照既定标准进行，不偏袒任何一方，确保考核结果能够真实反映监理单位及人员的工作表现。在制定考核指标和执行考核流程时，要充分考虑各种客观因素，做到一视同仁。2.全面客观原则：考核内容应涵盖监理工作的各个方面，包括工程质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理以及组织协调等。从不同维度对监理工作进行评价，避免片面性。同时，考核依据要基于客观事实，以数据和实际工作成果为支撑。3.动态考核与定期考核相结合原则：监理工作贯穿工程建设的全过程，因此考核也应与之相适应。一方面，要进行动态考核，及时发现监理工作中的问题并督促整改；另一方面，定期开展全面考核，对一定时期内的监理工作进行总结评价。通过两者结合，实现对监理工作的有效跟踪和管理。四、考核主体1.建设单位：作为工程项目的发起者和最终受益者，建设单位对监理工作有着最直接的需求和期望。建设单位应成立专门的考核小组，成员包括项目负责人、技术负责人、财务人员等相关人员。考核小组负责对监理单位及监理人员在本项目中的日常工作表现进行考核评价，并及时反馈问题和提出改进建议。2.行业主管部门：上海市建设行政管理部门及相关专业管理部门承担着行业监管的职责。他们将定期对监理单位及人员进行综合考核，考核内容包括企业资质、人员资格、市场行为、工程业绩等方面。行业主管部门的考核结果具有权威性，将作为监理单位市场准入、资质升级、评优评先等的重要依据。3.社会监督：鼓励社会各界对监理工作进行监督，如工程相关的上下游企业、行业协会、新闻媒体以及广大市民等。任何单位和个人发现监理单位或人员存在违规行为或工作不力的情况，都可以向建设单位或行业主管部门进行举报投诉。对于经核实的举报投诉，将在考核中予以体现。五、考核内容1.监理单位考核内容企业资质与人员配备：监理单位应具备与所承担工程项目相适应的资质等级，并按照规定配备足够数量、专业齐全的监理人员。核查企业资质证书的有效性，以及监理人员的注册证书、职称证书等是否符合要求。我们鼓励监理单位不断提升自身资质水平，引进高素质的监理人才，以更好地适应市场需求。质量管理：考察监理单位在工程质量控制方面的措施和成效。包括是否制定完善的质量监理规划和实施细则，是否严格执行材料、构配件和设备的检验制度，是否对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，工程质量验收是否符合规范要求等。希望监理单位能够始终将工程质量放在首位，确保每一个工程项目都能达到高质量标准。进度管理：监理单位应协助建设单位制定合理的工程进度计划，并对进度计划的执行情况进行跟踪检查和协调。考核其是否及时发现并解决影响工程进度的问题，是否采取有效的措施保证工程按计划推进。在进度管理过程中，要注重与各方的沟通协调，确保工程建设顺利进行。安全管理：安全是工程建设的底线。监理单位要对施工现场的安全生产进行监督管理，检查施工单位的安全生产规章制度是否健全，安全措施是否落实到位，是否及时发现并督促整改安全隐患。监理单位应积极履行安全监理职责，为工程建设创造安全的施工环境。合同管理：审查监理单位对工程建设合同的管理情况，包括合同的签订、履行、变更、索赔等方面。监理单位应确保合同双方严格按照合同约定履行各自的义务，维护合同的严肃性。同时，要妥善处理合同纠纷，保障建设单位的合法权益。信息管理：在信息化时代，信息管理对于工程建设至关重要。考核监理单位是否建立健全信息管理制度，是否及时、准确地收集、整理、传递工程建设过程中的各类信息，是否利用信息化手段提高监理工作效率和管理水平。鼓励监理单位积极采用先进的信息管理技术，提升信息管理能力。市场行为：监理单位在上海地区的市场行为应合法合规。考核其是否存在转包、分包监理业务，是否与建设单位、施工单位等串通损害国家利益或他人合法权益，是否存在恶意低价竞争等行为。监理单位应遵守市场规则，诚信经营，共同维护良好的市场秩序。2.监理人员考核内容职业道德：监理人员应秉持公正、廉洁、诚信的职业道德。考核其是否存在收受红包、礼品等违规行为，是否在监理工作中谋取私利，是否严格遵守工作纪律，保守工程建设中的商业秘密。希望每一位监理人员都能坚守职业道德底线，树立良好的职业形象。专业能力：监理人员应具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。考核其对工程建设相关法律法规、标准规范的熟悉程度，对本专业工程技术的掌握能力，以及解决实际问题的能力。我们鼓励监理人员不断学习新知识、新技术，提升自身专业素养，以更好地胜任监理工作。工作态度：工作态度直接影响监理工作的质量和效率。考核监理人员是否积极主动地开展工作，是否认真负责地履行岗位职责，是否与建设单位、施工单位等保持良好的沟通协作关系。希望监理人员能够以饱满的热情和高度的责任心投入到工作中，为工程建设提供优质的服务。工作业绩：以监理人员在具体工程项目中的工作成果为依据，考核其在质量控制、进度控制、安全管理等方面取得的成效。如所负责的工程部位是否未出现质量事故，工程进度是否按计划完成，安全隐患是否得到及时消除等。对工作业绩突出的监理人员，我们将给予相应的奖励。六、考核方式与周期1.考核方式资料审查：查阅监理单位及人员的相关资料，如监理规划、监理日志、质量检验报告、安全检查记录、合同文件等，了解其工作开展情况和执行情况。现场检查：定期或不定期对工程项目施工现场进行实地检查，查看监理人员的在岗情况、工作状态，以及工程质量、进度、安全等实际状况，与资料记录进行对比核实。问卷调查：向建设单位、施工单位、设计单位等相关参建方发放调查问卷，了解他们对监理单位及人员工作的满意度和意见建议。座谈会：组织召开由建设单位、监理单位、施工单位等各方参加的座谈会，听取各方对监理工作的评价和看法，共同探讨监理工作中存在的问题及解决方案。2.考核周期月度考核：由建设单位的考核小组对监理单位及人员进行月度考核。主要考核监理工作的日常执行情况，及时发现问题并督促整改。月度考核结果作为季度和年度考核的重要参考。季度考核：每季度末，建设单位联合行业主管部门对监理单位及人员进行季度考核。季度考核在月度考核的基础上，进行更全面、深入的评价，对监理工作进行阶段性总结。年度考核：每年年底，由行业主管部门牵头，组织建设单位、相关行业协会等对监理单位及人员进行年度考核。年度考核是对全年监理工作的综合评价，考核结果将作为监理单位资质管理、市场准入、评优评先，以及监理人员岗位调整、薪酬待遇等的重要依据。七、考核评分标准1.监理单位考核评分标准企业资质与人员配备（10分）：资质符合要求得3分，人员数量、专业配备齐全得5分，人员证书合规得2分。质量管理（30分）：质量监理规划和细则完善得5分，材料等检验制度执行严格得10分，旁站监理到位得5分，工程质量验收合格得10分。进度管理（20分）：进度计划合理得5分，跟踪检查及时得5分，协调解决进度问题有效得10分。安全管理（20分）：安全监督管理措施完善得5分，安全规章制度检查到位得5分，隐患整改及时得10分。合同管理（10分）：合同签订规范得3分，履行情况良好得4分，纠纷处理得当得3分。信息管理（5分）：信息管理制度健全得2分，信息收集、传递及时准确得3分。市场行为（5分）：无转包等违规行为得5分，发现违规行为酌情扣分。2.监理人员考核评分标准职业道德（20分）：无违规收受礼品等行为得15分，遵守工作纪律、保守秘密得5分。专业能力（30分）：熟悉法规规范得10分，专业技术掌握良好得10分，解决实际问题能力强得10分。工作态度（20分）：工作积极主动得10分，沟通协作良好得10分。工作业绩（30分）：质量、进度、安全等方面成效显著得30分，根据实际工作成果酌情打分。总分100分，90分及以上为优秀，7589分为良好，6074分为合格，60分以下为不合格。八、考核结果应用1.对监理单位的结果应用优秀：对于年度考核结果为优秀的监理单位，在上海地区的工程项目招投标中给予一定的加分优惠，优先推荐参与政府重点项目的监理工作，在资质升级、延续等方面给予优先办理。同时，通过行业主管部门的官方网站、行业协会刊物等渠道进行表彰宣传，树立行业标杆。良好：考核结果为良好的监理单位，鼓励其继续保持，在市场准入、日常监管等方面给予相对宽松的政策。建设单位在后续项目中可优先考虑选择该监理单位。合格：考核合格的监理单位，行业主管部门将对其进行约谈，要求其针对考核中发现的问题制定整改措施，并限期整改。整改完成后，需提交整改报告，经审核通过后方可继续在上海地区从事监理业务。不合格：对年度考核不合格的监理单位，责令其暂停在上海地区承接新的监理业务，进行全面整改。整改期间，行业主管部门将加强监督检查。若整改后仍不符合要求，将建议相关部门降低其资质等级或吊销其资质证书，并向社会公布。2.对监理人员的结果应用优秀：年度考核优秀的监理人员，所在监理单位应给予一定的物质奖励和精神表彰，如奖金、荣誉证书等。同时，在岗位晋升、薪酬调整等方面优先考虑，推荐参加行业内的高级培训和学术交流活动。良好：考核结果为良好的监理人员，鼓励其不断提升自己，所在单位可根据实际情况给予适当的奖励，如绩效加分等。合格：对于考核合格的监理人员，所在单位应督促其针对自身存在的不足进行学习提升。行业主管部门和监理单位可组织针对性的培训，帮助其提高业务水平。不合格：年度考核不合格的监理人员，所在单位应视情节轻重给予警告、降职、调岗等处理。连续两年考核不合格的，建议相关部门吊销其监理工程师注册证书，并禁止其在一定期限内从事监理工作。九、申诉与复核1.申诉：监理单位或监理人员如对考核结果有异议，可在收到考核结果通知后的10个工作日内，向考核主体提出书面申诉。申诉书应详