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文档简介
监狱外部就医管理办法一、前言各位同事,在监狱管理工作中,服刑人员的健康管理是至关重要的一环。当服刑人员出现监狱内部医疗条件无法满足的疾病时,外部就医就成为保障他们生命健康权的必要措施。这不仅关系到服刑人员个体的健康,更影响着监狱整体的安全稳定与社会形象。我们希望大家深刻认识到外部就医管理工作的重要性,以高度的责任感和使命感做好每一个环节。接下来,我们就详细阐述一下监狱外部就医管理办法。二、适用范围本办法适用于本监狱内所有因病情需要,必须前往监狱外部医疗机构进行诊断、治疗的服刑人员。无论是突发的急重症,还是需要长期在外部医院进行特殊治疗的慢性疾病,只要符合外部就医条件,均按照本办法执行。三、职责分工1.监狱医院负责对服刑人员日常健康状况进行监测,及时发现需要外部就医的病情,并做出初步诊断,判断疾病的紧急程度与外部就医的必要性。我们鼓励监狱医院的医护人员不断提升业务水平,准确评估病情,为后续的外部就医流程提供专业支持。在服刑人员外部就医过程中,安排随诊医生,协助外部医疗机构进行治疗,并负责与监狱其他部门沟通协调,反馈就医情况。2.狱政管理部门负责制定外部就医的安全保卫方案,确保服刑人员在转运及就医过程中的安全监管,防止出现逃脱、自残、自杀等安全事故。希望大家在制定安保方案时,充分考虑各种可能出现的情况,做到万无一失。协调与外部医疗机构的对接工作,包括联系医院、确定就医时间、安排病房等事宜,保障外部就医流程的顺畅进行。3.刑罚执行部门负责审核外部就医申请,依据相关法律法规及监狱规定,判断服刑人员是否符合外部就医条件。秉持公正、严谨的态度,对每一份申请进行认真审核,确保外部就医工作依法依规开展。办理与外部就医相关的法律手续,如审批文件、就医证明等,保证整个过程合法合规。4.后勤保障部门负责提供外部就医所需的交通、通讯等后勤保障设备,确保转运过程安全、便捷。定期对相关设备进行维护和检查,保障设备随时处于可用状态,为外部就医工作提供坚实的后勤支持。四、外部就医条件1.急危重症服刑人员突发严重疾病,如急性心肌梗死、严重颅脑损伤、大量内出血等,监狱医院无法进行有效救治,且病情危急,不立即送往外部医院将危及生命的,应立即启动外部就医程序。2.慢性疾病对于患有慢性疾病,如严重糖尿病并发症、肾衰竭需要长期透析、恶性肿瘤需要定期放化疗等,监狱医院因设备、技术等条件限制,无法提供持续有效治疗的,可申请外部就医。3.其他特殊情况因监狱医院医疗资源有限,无法对某些疑难病症做出准确诊断,需要借助外部医院先进检查设备和专家会诊的,可考虑外部就医。但在申请时,需详细说明病情及外部就医的必要性。我们希望大家在判断外部就医条件时,严格按照上述标准执行,既不能延误病情,也不能随意放宽条件,确保有限的医疗资源合理使用。五、申请与审批流程1.申请监狱医院医生根据服刑人员病情,填写《服刑人员外部就医申请表》,详细记录病情、初步诊断结果、建议就医医院及预计就医时间等信息,并由科室负责人签字确认。随申请表附上服刑人员近期的病历资料、检查报告等相关证明文件,一并提交给狱政管理部门。2.狱政管理部门初审狱政管理部门收到申请后,对申请材料进行初步审核。重点审查病情的真实性、外部就医的必要性以及安保方案的可行性。如发现材料不完整或存在疑问,及时与监狱医院沟通核实,确保申请材料准确无误。初审通过后,将申请材料转交给刑罚执行部门。3.刑罚执行部门审批刑罚执行部门依据相关法律法规和监狱规定,对服刑人员是否符合外部就医条件进行最终审批。在审批过程中,可组织监狱内部专家进行会诊,进一步确认病情及外部就医的必要性。对于符合条件的申请,予以批准,并出具相关审批文件;对于不符合条件的申请,书面说明理由,退回申请部门。整个申请与审批流程应尽量简化、高效,对于急危重症患者,开辟绿色通道,优先办理相关手续,确保及时就医。六、安全保卫措施1.转运前准备狱政管理部门根据服刑人员的危险程度和病情特点,制定详细的转运安保方案。方案应包括警力配备、车辆安排、通讯联络方式以及应对突发事件的预案等内容。对参与转运的民警进行专项培训,明确各自职责和任务,熟悉应对各种突发情况的处置方法。提前对转运车辆进行安全检查,确保车辆性能良好,配备必要的安全防护设备,如约束带、手铐等。同时,在车内设置隔离设施,防止服刑人员与民警及其他人员接触。2.转运过程在转运过程中,严格按照安保方案执行,确保警力充足,对服刑人员进行全程贴身监管。民警要保持高度警惕,密切观察服刑人员的身体状况和行为举止,防止出现逃脱、自残、自杀等行为。保持通讯畅通,与监狱指挥中心、外部医疗机构保持实时联系,及时汇报转运情况。如遇交通拥堵、道路突发状况等影响转运的情况,及时调整路线,确保按时到达医院。3.就医期间安保到达医院后,与医院保卫部门取得联系,共同做好就医期间的安全保卫工作。在病房周围设置警戒区域,安排专人负责看守,严禁无关人员进入。对服刑人员使用的医疗器械、病房设施等进行安全检查,防止其利用这些物品实施危险行为。同时,加强对病房窗户、门等部位的防护,防止服刑人员逃脱。希望大家在整个安全保卫过程中,时刻保持警惕,严格遵守安保规定,确保服刑人员就医安全。七、医疗管理1.医院选择狱政管理部门应根据服刑人员病情,优先选择距离监狱较近、医疗技术水平较高、具备相应专科诊疗能力的医院作为外部就医定点医院。与定点医院建立长期合作关系,签订合作协议,明确双方的权利和义务,确保外部就医工作的顺利开展。对于一些特殊疾病,如传染病、精神病等,应选择具有相应专科资质的医院进行治疗。2.医疗费用服刑人员外部就医的医疗费用,按照国家相关规定和监狱财务管理制度执行。一般情况下,由服刑人员本人或其家属承担。对于确有经济困难,无法承担医疗费用的服刑人员,可按照规定程序申请监狱医疗救助基金或社会救助。监狱财务部门要做好医疗费用的核算与报销工作,严格审核费用清单,确保费用合理、合规。3.医疗跟踪与反馈监狱医院随诊医生要全程参与服刑人员的外部就医过程,协助外部医疗机构进行治疗,并及时了解治疗进展和病情变化情况。定期向监狱医院和狱政管理部门反馈就医情况,包括诊断结果、治疗方案、病情转归等信息。如发现病情出现重大变化或治疗过程中存在问题,及时与相关部门沟通协调,调整治疗方案。八、返回监狱1.病情评估当服刑人员病情稳定,外部医疗机构认为可以转回监狱继续治疗或进行康复时,应出具病情评估报告,说明服刑人员目前的身体状况、后续治疗建议等内容。监狱医院随诊医生根据外部医院的病情评估报告,结合服刑人员在监狱内的实际情况,判断是否适合转回监狱。如认为存在风险,可建议继续在外部医院观察治疗。2.返回程序经评估适合返回监狱的,狱政管理部门制定返回安保方案,按照转运安保要求,将服刑人员安全送回监狱。回到监狱后,监狱医院对服刑人员进行全面体检,建立后续治疗与康复档案,继续为其提供相应的医疗服务。刑罚执行部门根据服刑人员在外部就医期间的表现,按照相关规定进行处理。如发现有违规违纪行为,依法依规严肃处理。九、监督与考核1.监督机制监狱成立外部就医监督小组,由监狱领导、纪检监察部门、狱政管理部门、刑罚执行部门等相关人员组成。负责对外部就医工作的各个环节进行全程监督,确保外部就医工作依法依规、公正透明开展。监督小组定期对外部就医工作进行检查,查阅申请审批材料、安保方案、医疗记录等相关文件,实地走访外部医疗机构,了解服刑人员就医情况。鼓励广大民警对外部就医工作中的违规行为进行监督举报,对查证属实的举报,给予举报人适当奖励。2.考核制度建立外部就医工作考核制度,将外部就医工作纳入监狱各相关部门和民警的绩效考核体系。对在外部就医工作中表现突出,如成功保障服刑人员安全就医、及时发现并处理突发情况等的部门和个人,给予表彰和奖励。对于在外部就医工作中存在失职、渎职行为,导致出现安全事故、违规操作等问题的部门和个人,依法依规严
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